經(jīng)濟(jì)大家談｜在更高起點上全面深化改革_經(jīng)濟(jì)金融

經(jīng)濟(jì)大家談

作者：中共中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授、博導(dǎo) 李旭章

習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第十六次會議上強(qiáng)調(diào)，“十三五”以來，全面深化改革取得重大突破。“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，改革又到了一個新的關(guān)頭。堅定不移全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要內(nèi)容，也是激發(fā)14億中國人民活力，創(chuàng)造更多社會財富，邁向共同富裕的重要舉措。我們要正確理解和全面把握全面深化改革的重大意義，繼續(xù)把握好改革和發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，緊扣貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。對此，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授、博導(dǎo)李旭章從五個方面進(jìn)行了深入闡述，今天我們推出第五部分：在更高起點上全面深化改革。

全面深化改革不僅僅是經(jīng)濟(jì)體制改革，還包括政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域全方位的改革，是一個整體系統(tǒng)工程。“十四五”時期，中國各領(lǐng)域改革要取得明顯成效：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成就，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展；二是改革開放邁出新步伐，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成；三是社會文明程度得到新提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富；四是生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步，能源資源利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；五是民生福祉達(dá)到新水平，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高；六是國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會治理特別是基層治理水平明顯提高。

推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。中國率先控制住新冠肺炎疫情，率先實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，中國的醫(yī)藥衛(wèi)生體制經(jīng)受住了考驗，也需要進(jìn)一步發(fā)展完善。要完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險制度，健全基本醫(yī)?；I資和待遇調(diào)整機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，加快落實異地就醫(yī)結(jié)算制度。健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層防控能力建設(shè)。健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，完善應(yīng)急醫(yī)療救助機(jī)制。

要實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須進(jìn)一步解放思想，堅定不移全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，不斷在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革及其他各方面體制改革，使14億中國人民的活力充分激發(fā)出來，從而創(chuàng)造更多社會財富，追求更加美好生活，逐步邁向共同富裕。要繼續(xù)把握好改革和發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，緊扣貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。

編制和實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式，是一些西方國家也承認(rèn)的中國優(yōu)勢所在。改革不停頓，開放不止步。中國會一個五年一個五年地走下去，在更高起點上全面深化改革，擴(kuò)大對外開放，努力續(xù)寫更多“春天的故事”，創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

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