（三）關(guān)于誠(chéng)信缺失的原因剖析

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道德訴求、情感因素等視野，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與專家們深入分析了導(dǎo)致誠(chéng)信缺失的主要原因。

1、誠(chéng)信缺失源于人們的誠(chéng)信焦慮

北京大學(xué)中文系教授張頤武認(rèn)為，誠(chéng)信缺失很大程度上是因?yàn)榇蠹矣姓\(chéng)信焦慮，覺(jué)得周圍人靠不住，整個(gè)商業(yè)信譽(yù)體系也靠不住。他還進(jìn)一步指出，個(gè)體誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ)，每個(gè)人都不誠(chéng)信，社會(huì)肯定不誠(chéng)信。

2、政府誠(chéng)信問(wèn)題源于公權(quán)力運(yùn)用失范

劉建發(fā)認(rèn)為，當(dāng)前政府誠(chéng)信問(wèn)題頻現(xiàn)的原因主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面，一是政策“朝令夕改”，民心難安；二是“新官不理舊賬”，民心受損；三是不兌現(xiàn)承諾，傷及民心。

（四）誠(chéng)信缺失帶來(lái)的負(fù)面影響

就誠(chéng)信缺失帶來(lái)的負(fù)面影響，周文彰指出，當(dāng)前，誠(chéng)信的缺失，已經(jīng)成為和諧社會(huì)關(guān)系、健康經(jīng)濟(jì)秩序和正常政治生活的兇惡殺手；已經(jīng)成為影響官民關(guān)系、銀企關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系等的毒瘤；已經(jīng)成為全民日常生活缺乏放心感、安全感的主要原因。

四、誠(chéng)信建設(shè)的具體舉措

誠(chéng)信建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是一朝一夕就能完成的。要綜合多方力量，形成一個(gè)完善、健全的誠(chéng)信建設(shè)體系。

（一）完善誠(chéng)信建設(shè)的制度性安排

中國(guó)政法大學(xué)終身教授、人文學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)李德順認(rèn)為，“誠(chéng)信”不僅是要“說(shuō)”、要提倡、要論證的，更是要通過(guò)“做”，即通過(guò)制度化、規(guī)范化、機(jī)制化的系統(tǒng)措施和堅(jiān)持不懈的行動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)的。就是說(shuō)，要以誠(chéng)信的方式倡導(dǎo)誠(chéng)信，才會(huì)有真實(shí)普遍的社會(huì)誠(chéng)信。此外，李德順教授還進(jìn)一步指出，“說(shuō)”可以成為“做”的指南，但不能代替做。推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，就要通過(guò)規(guī)范化、程序化的落實(shí)，使誠(chéng)信成為大家共同的權(quán)利和責(zé)任。在設(shè)計(jì)實(shí)施應(yīng)有的規(guī)則和規(guī)范方面，需要提倡習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的“踏石留印、抓鐵有痕”精神，真正建立起社會(huì)化的誠(chéng)信，使每個(gè)人的生活能夠有安全感、心里踏實(shí)，使國(guó)家和政府的政策有充分的公信力，整個(gè)國(guó)家和社會(huì)才能走向良性發(fā)展。

劉建發(fā)認(rèn)為，打造誠(chéng)信政府，建成法治政府是前提，做到有法可依、照章辦事，才能不斷體現(xiàn)政務(wù)的公開(kāi)公平，不斷增強(qiáng)政務(wù)透明度，不斷提高政府公信力。首先，要不斷完善法律法規(guī)，使辦事人員做到有法可依、有法必依，不斷加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)的公平性和透明性。其次，抓好執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，做到執(zhí)法必嚴(yán)，及時(shí)指出政府工作中的不足，還百姓一份安心。最后，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，做到違法必究，認(rèn)真整改問(wèn)題，彌補(bǔ)漏洞，不斷實(shí)現(xiàn)“政通人和”。此外，劉建發(fā)還進(jìn)一步指出，要想加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)，就要嚴(yán)格履行政府向社會(huì)作出的承諾，把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系，逐步在各地區(qū)、各部門(mén)建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度，對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信的干部和部門(mén)，要予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于失信的個(gè)人和部門(mén)要予以嚴(yán)厲的批評(píng)，打造“失信者寸步難行，守信者暢行天下”的信用環(huán)境。只有這樣，政府的公信力和威望值才能不斷提高。