地緣戰(zhàn)略空間：各地區(qū)都將可能在中國及周邊國家經(jīng)濟發(fā)展新的“點、線、帶、區(qū)、網(wǎng)”格局上獲得更大的戰(zhàn)略空間

各地區(qū)的發(fā)展，包括地區(qū)資源要素空間、產(chǎn)業(yè)技術(shù)空間和地區(qū)文化空間的演化變遷，都是在長期的地緣關(guān)系和政治經(jīng)濟關(guān)系的演化過程中發(fā)生的。從歷史上看，中國各地區(qū)的發(fā)展受到中國所處的地緣政治格局及其變遷過程的影響。中國曾經(jīng)長期居于世界經(jīng)濟發(fā)展的“中心”地位，但近代以來，西方“海權(quán)國家”率先進入工業(yè)化，大西洋瀕海國家成為全球經(jīng)濟發(fā)展的中心地區(qū)，其他國家則成為“外圍”或“邊緣”地區(qū)。在這樣的海權(quán)時代，中國的地區(qū)經(jīng)濟逐漸形成了“東、中、西”的梯度發(fā)展格局。

當(dāng)前，世界地緣經(jīng)濟和地緣政治格局正在發(fā)生深刻變化，加之交通工程技術(shù)（例如高速鐵路、公路、航空等）和電子通信技術(shù)（例如互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、衛(wèi)星等）的長足發(fā)展，這一變化來得更加迅速。最近中國提出的“一帶一路”（絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路）戰(zhàn)略，正是適應(yīng)和引領(lǐng)這一國際大勢的積極作為。中國東臨太平洋、西面歐亞大陸中心、南連印度洋、北接俄蒙廣闊腹地，可享大陸經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟之雙向優(yōu)勢。一些地緣政治學(xué)家指出：“具有重大地緣政治重要性的是這一事實，即中國既是海洋導(dǎo)向又是大陸導(dǎo)向。”中國經(jīng)濟的長足發(fā)展將促使形成世界第三大地緣戰(zhàn)略轄區(qū)：“混合型大陸兼海洋的東亞轄區(qū)”。因此，中國東、中、西部各地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略空間都將發(fā)生極大變化。過去的交通閉塞地區(qū)，可能成為“交通要道”；過去的邊遠地區(qū)，可能成為“國際門戶”；過去的內(nèi)陸地區(qū)，可能成為“開放前沿”；過去的東部沿海地區(qū)，將成為300萬平方公里海域的“大陸后方”?？傊?，各地區(qū)都將可能在中國及周邊經(jīng)濟國家發(fā)展新的“點、線、帶、區(qū)、網(wǎng)”地緣格局上獲得更大的戰(zhàn)略空間。關(guān)鍵在于，我們是否能夠形成相應(yīng)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略思維。

當(dāng)中國經(jīng)濟發(fā)展進入以“新常態(tài)”所表征的工業(yè)化深化的新階段，社會價值取向從亢奮的物質(zhì)主義向權(quán)衡的物質(zhì)主義轉(zhuǎn)變時，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思維和政策目標必須進行適應(yīng)性調(diào)整。以往那種在較狹窄的資源因素空間和扁平技術(shù)層面上進行的“平推式工業(yè)化”，已經(jīng)面臨戰(zhàn)略空間狹窄的約束，并集中表現(xiàn)為資源邊際效率下降、加工產(chǎn)能過剩、盈利空間收縮、區(qū)域吸引力不足、環(huán)境承載瓶頸、經(jīng)濟增長率下行的壓力。因此，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必須向資源要素、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、地區(qū)文化和地緣格局的深度層面進行戰(zhàn)略空間拓展，克服過去那種“短、平、快”思維（即短期目標導(dǎo)向、平面推進擴張、追求快速見效），代之以體現(xiàn)長遠眼界、長效目標和長治久安的戰(zhàn)略思維，以科學(xué)理性、公共思維和持久耐心，適應(yīng)和引領(lǐng)“新常態(tài)”下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。

（作者為中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會會長）