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我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間格局的新態(tài)勢

核心提示: 各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必須向資源要素、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、地區(qū)文化和地緣格局的深度層面進行戰(zhàn)略空間拓展,克服過去那種“短、平、快”思維,代之以體現(xiàn)長遠眼界、長效目標(biāo)和長治久安的戰(zhàn)略思維。

科學(xué)判斷我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢,確立與之相適應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略思維,意義重大——

本文語萃

●只有不斷地進行技術(shù)深耕,走“立體式”工業(yè)化道路,實現(xiàn)全方位多層次產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,才能拓展產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的更大戰(zhàn)略空間。

●中國東、中、西部各地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略空間都將發(fā)生極大變化。過去的交通閉塞地區(qū),可能成為“交通要道”;過去的邊遠地區(qū),可能成為“國際門戶”。

●各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必須向資源要素、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、地區(qū)文化和地緣格局的深度層面進行戰(zhàn)略空間拓展,克服過去那種“短、平、快”思維,代之以體現(xiàn)長遠眼界、長效目標(biāo)和長治久安的戰(zhàn)略思維。

進入21世紀第二個10年,世界和中國都在發(fā)生著深刻變化。其中最重要的是,占世界人口1/5左右并居于世界地緣政治格局中極為重要地位的中國,已進入了大國崛起最重要的歷史關(guān)頭。一方面,中國國內(nèi)各地區(qū)的發(fā)展還要繼續(xù)“追趕”發(fā)達國家,擺脫近200多年來身處世界平均數(shù)之下的經(jīng)濟發(fā)展“洼地”的狀況;另一方面,中國一些地區(qū)已開始接近和進入經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的門檻,不斷隆起地區(qū)經(jīng)濟“高地”??梢灶A(yù)見,隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢將深刻改觀,其發(fā)展戰(zhàn)略空間也將發(fā)生重大變化??茖W(xué)判斷形勢,確立與之相適應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略思維,對于引領(lǐng)各地區(qū)發(fā)展具有重要的意義。

關(guān)于中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略空間的變化,有以下幾個問題尤其值得觀察和研究。

資源要素空間:培育經(jīng)濟活動的持續(xù)盈利空間和便利性空間,是實現(xiàn)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之一

中國經(jīng)濟過去30多年的高速增長,主要依賴于“有水快流”和“靠山吃山,靠水吃水”式地大量投入資源要素。各地區(qū)都從發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢入手,通過拓展資源要素空間獲得了經(jīng)濟增長推力:礦產(chǎn)采掘、土地開發(fā)、大量建房、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)……很快形成了巨大的生產(chǎn)能力,各地城鄉(xiāng)面貌也大為改觀。但是,越來越多的地方也有似乎相反的情況:能源資源供大于求、房屋空置、開發(fā)區(qū)招商困難……“缺人”反倒成為發(fā)展中的突出問題。例如東北地區(qū)以及許多中小城市,已經(jīng)明顯感受到“缺人氣”所產(chǎn)生的制約和要素瓶頸;有些地區(qū)(城市)為了達到規(guī)劃人口規(guī)模,只能依靠擴大轄區(qū)面積和合并周邊市縣,或者把更多的市縣變?yōu)榇蟪鞘械?ldquo;區(qū)”,從而造成人口眾多的“大市”表象。這表明,各地區(qū)的發(fā)展過度依賴于快速地、大量地資源要素投入,而與經(jīng)濟活動的密集程度不相適應(yīng),導(dǎo)致空間吸引力不足。礦藏資源、土地資源、環(huán)境資源的大量開發(fā)投入,反而扭曲了原本具有優(yōu)勢的資源要素空間結(jié)構(gòu),資源優(yōu)勢進而成為經(jīng)濟劣勢,例如產(chǎn)煤大省山西、資源密集產(chǎn)業(yè)地區(qū)東北三省,經(jīng)濟活動反而缺乏活力。

實際上,上述資源空間問題直接表現(xiàn)為經(jīng)濟活動“盈利空間”的狹窄,即資源的大量投入盡管可以獲取“一次性”盈利,卻未能有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟活動持續(xù)性盈利的空間。因此,增強地區(qū)發(fā)展的資源要素有效空間,即培育經(jīng)濟活動的持續(xù)盈利空間和便利性空間,是實現(xiàn)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之一。實行以形成經(jīng)濟活動低密集度空間為導(dǎo)向的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,并非完全沒有可能性。只有自然環(huán)境、人文環(huán)境與人類活動密度的相互關(guān)系達到維持經(jīng)濟活動一定的盈利空間和便利性空間的水平,才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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[責(zé)任編輯:焦楊]