論壇特稿
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是發(fā)展的重要資源和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素之一,是激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障和國(guó)際貿(mào)易的通行規(guī)則,在營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境方面扮演著至關(guān)重要的角色。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,努力推動(dòng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階。
特別策劃
春回大地,萬(wàn)象更新。2018年全國(guó)“兩會(huì)”是在關(guān)鍵年份召開(kāi)的重要會(huì)議,承載著重要的歷史使命,具有特殊的時(shí)代意義。今年“兩會(huì)”的重大議題包括憲法修改、監(jiān)察體制改革、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革等,而這些議題貫穿著一條主線:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!爸袊?guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的...
深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命,必須以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以黨的自我革命引領(lǐng)這場(chǎng)社會(huì)革命,發(fā)揮黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)以及其他各方面優(yōu)勢(shì)。以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),才能有效應(yīng)對(duì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),才能為深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革提供正確方向指引和根本政治保證。
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出,我們“擁有十三億多中國(guó)人民聚合的磅礴之力”。其中“聚合”二字,有深刻豐富的內(nèi)涵。辦好中國(guó)的事情,千頭萬(wàn)緒,矛盾多多,千變?nèi)f化,方方面面,往哪里“聚”?
向著中國(guó)共產(chǎn)黨“聚”。作為中流砥柱、作為主心骨、作為中華民族脊梁的中國(guó)共產(chǎn)黨,有強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。憲法修正案第一章第一條第二款,在“社會(huì)主義制度是中華人民共和...
在中國(guó)特色社會(huì)主義的探索、開(kāi)拓、發(fā)展過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終是領(lǐng)導(dǎo)者、開(kāi)創(chuàng)者和建構(gòu)者,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨,就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)在黨的政治領(lǐng)導(dǎo)指引明確的政治方向,黨的思想領(lǐng)導(dǎo)確定正確的思想路線,黨的組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)先進(jìn)的組織建設(shè),黨的社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)凝聚強(qiáng)大的社會(huì)力量。
2018年2月,《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》提出,將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“最本質(zhì)特征”)寫(xiě)入憲法總綱。這是全黨深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、推進(jìn)全面依法治國(guó)、完善憲法制度的重要舉措,也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的集中體現(xiàn)。
第一,政治意義?!白畋举|(zhì)特征”入憲具有非凡的政治意義,...
黨的十八大以來(lái),黨的建設(shè)各個(gè)方面均取得了重大進(jìn)展。在新時(shí)代的偉大歷史使命面前,黨的建設(shè)在豐富的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上,形成了以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的發(fā)展格局。在黨的建設(shè)具體內(nèi)容上,黨中央緊緊圍繞新時(shí)代賦予黨的建設(shè)的主題,抓住黨的建設(shè)主線,豐富健全完善黨的建設(shè)具體內(nèi)容,推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須在多個(gè)方面強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位。要建立健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的體制機(jī)制,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的實(shí)現(xiàn);建立重大問(wèn)題請(qǐng)示匯報(bào)機(jī)制、重大決策部署督促檢查機(jī)制和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,確保黨的方針政策和決策部署在同級(jí)組織中得到貫徹落實(shí);加強(qiáng)“兩個(gè)覆蓋”的范圍和力度,使黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)深入到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)組織,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,是我們黨遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的偉大制度創(chuàng)新。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的根本目的,是為了加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),而黨的全面領(lǐng)導(dǎo)則是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革取得成功的根本保證。
當(dāng)前,黨的領(lǐng)導(dǎo)的薄弱環(huán)節(jié)在基層,特別是在農(nóng)村,在廣大鄉(xiāng)村黨組織和黨員干部那里。在部分農(nóng)村,黨的領(lǐng)導(dǎo)存在“懸浮”和“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象,黨組織的現(xiàn)代治理能力水平亟待提高,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、貪污腐敗。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵要改變目前農(nóng)村基層這種“下肢不穩(wěn)”和“腳底松軟”的狀態(tài)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是做好全面深化改革和各項(xiàng)工作的主心骨、頂層設(shè)計(jì)的規(guī)劃師和基層發(fā)展創(chuàng)新的引領(lǐng)人,是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展成功的根本保證。換言之,黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家根本所在、命脈所在,是全體人民的利益所系、幸福所系。
黨的十九大報(bào)告把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、整體的...
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化是我國(guó)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必經(jīng)之路。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家治理現(xiàn)代化是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,二者相輔相成、相互促進(jìn)。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要遵循國(guó)家治理現(xiàn)代化的基本規(guī)律和基本方向,促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化要把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為核心和龍頭。
2018兩會(huì)關(guān)注
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根本上在于創(chuàng)新體制機(jī)制,構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的體制環(huán)境。要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。要深化產(chǎn)權(quán)制度改革,依法全面保護(hù)各類(lèi)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。深化要素市場(chǎng)化改革,打破行政性壟斷,防止市場(chǎng)壟斷,完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,提高資源配置效率。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,在這一階段,加快完善制度環(huán)境體系建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、政績(jī)考核體系,是制度環(huán)境體系建設(shè)的關(guān)鍵,有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。
最近一系列有關(guān)改革措施的問(wèn)題引起全社會(huì)的高度關(guān)注和熱議。要全面把握和理解這些改革措施,一定要有歷史和時(shí)代的站位,也就是說(shuō),要理解中國(guó)的改革開(kāi)放所處的新的歷史方位。站在新的歷史方位必須重新審視中國(guó)新時(shí)代改革開(kāi)放的大國(guó)關(guān)系,這對(duì)于明了新時(shí)代改革開(kāi)放的時(shí)代特點(diǎn)和改革重點(diǎn)至關(guān)重要。這就要求我們,既要研究我國(guó)改革開(kāi)放的初始條件,還要放眼當(dāng)時(shí)全球進(jìn)程的邏輯,尤其是...
從生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀目標(biāo)這兩方面來(lái)看,將“人與自然和諧共生”等生態(tài)文明理念融入到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵之中,是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的應(yīng)有之義,也是體現(xiàn)“四個(gè)自信”特別是文化自信的應(yīng)有之義。因此,文化部門(mén)、宣傳部門(mén),應(yīng)從以下方面將“人與自然和諧共生”等生態(tài)文明理念作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容加以闡釋?zhuān)π麄?。通過(guò)有效的文...
無(wú)序的人才競(jìng)爭(zhēng)造成國(guó)家科研資源的浪費(fèi),造成國(guó)家杰出人力資源的浪費(fèi),不利于科技創(chuàng)新服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的大局,助長(zhǎng)了不良的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。只有建立良性有序的杰出人才流動(dòng)機(jī)制,才能有效地按照十九大的要求培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才,為科技強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)正能量。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們最深厚的文化軟實(shí)力,也是中國(guó)特色社會(huì)主義植根的文化沃土”。中華文明是世界文明史上唯一的連續(xù)性文明,五千年的連續(xù)發(fā)展是中華文明的重要特征。歷史學(xué)家認(rèn)為,中華文明具有如此長(zhǎng)久的連續(xù)性,證明中華民族的歷史發(fā)展必有一偉大的力量寓于其中。這個(gè)力量就是我們的中華優(yōu)秀文化和它所滋養(yǎng)的中華民族的民族精神,它賦予了中華民族偉大的...
改革開(kāi)放以來(lái),每年中央發(fā)布的“一號(hào)文件”,都是黨和國(guó)家有關(guān)年度工作大政方針具有重要指標(biāo)性?xún)?nèi)容和象征性意義的決策與號(hào)令。2018年1月2日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,也是一份非常重要的文件。它不僅緊緊切合了事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展最為廣泛和基礎(chǔ)的“三農(nóng)”問(wèn)題,又在繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題的同時(shí),將眼光放得更加長(zhǎng)遠(yuǎn),決策思想更為豐贍;不只著眼當(dāng)...
黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)“正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”,要“努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”。2018年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要按照十九大確定的高質(zhì)量發(fā)展要求,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。作為特大型中央發(fā)電集團(tuán),近年來(lái),中國(guó)大唐秉持“價(jià)值思維、效益導(dǎo)向”的核心理念,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益,...
我國(guó)一直高度重視普惠金融服務(wù)。2015年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,全面部署普惠金融體系建設(shè)。2017年,銀監(jiān)會(huì)等11部委聯(lián)合印發(fā)《大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部實(shí)施方案》,要求相關(guān)銀行搭建普惠金融垂直管理體系,設(shè)立普惠金融事業(yè)部等;9月,人民銀行發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于對(duì)普惠金融實(shí)施定向降準(zhǔn)的通知》,在存款準(zhǔn)備金方面加大對(duì)普惠金融的鼓勵(lì)...
3月5日上午聆聽(tīng)了李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告,感覺(jué)很親切、很務(wù)實(shí),非常接地氣。特別是報(bào)告強(qiáng)調(diào)要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提出了科學(xué)制定規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革等舉措,這既是今后一段時(shí)期統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的總戰(zhàn)略,更是鄉(xiāng)村新一輪發(fā)展前所未有的大機(jī)遇,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院帶領(lǐng)全體人民共享發(fā)展成果、共同奔小康的決心和信心...
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出,必須牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。在“兩山論”重要思想的指導(dǎo)下,我國(guó)林業(yè)改革和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了全方位、開(kāi)創(chuàng)性的成就,5年來(lái),完成造林5.08億畝,森林覆蓋率達(dá)到21.66%,森林蓄積量達(dá)到151.37億立方米,成為同時(shí)期森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。數(shù)字是枯燥的,但是這些數(shù)字是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族...
熱點(diǎn)述評(píng)
習(xí)近平人類(lèi)命運(yùn)共同體思想自提出以后,伴隨著“一帶一路”倡議等全球合作理念與實(shí)踐而不斷豐富,逐漸為國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同,表現(xiàn)出中國(guó)為全人類(lèi)作出較大貢獻(xiàn)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。這是中國(guó)為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,推動(dòng)健康有序可持續(xù)的新全球化向前發(fā)展提供的中國(guó)方案。
中俄兩國(guó)計(jì)劃聯(lián)合打造的 “冰上絲綢之路”,是指經(jīng)過(guò)北冰洋通往歐洲的北極航道。“冰上絲綢之路”是對(duì)共建“一帶一路”的重要補(bǔ)充,對(duì)中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,將成為中俄務(wù)實(shí)合作的新亮點(diǎn)。一旦北極航線正式開(kāi)通,“冰上絲綢之路”將進(jìn)一步擴(kuò)大中俄與沿線國(guó)家之間的文化、經(jīng)貿(mào)、旅游等方面的交流與合作。
黨風(fēng)建設(shè)關(guān)乎國(guó)家前途與命運(yùn),更關(guān)乎人心向背。浮夸作風(fēng)是干群關(guān)系的腐蝕劑,是黨的事業(yè)的絆腳石。浮夸作風(fēng)會(huì)敗壞黨的風(fēng)氣、損害黨的形象。廣大黨員干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)為民,遇事不畏首畏尾,做事不被動(dòng)應(yīng)付,干事不患得患失,讓浮夸作風(fēng)消弭于無(wú)形,以扎實(shí)行動(dòng)開(kāi)啟黨風(fēng)建設(shè)新征程。
黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是黨各項(xiàng)工作開(kāi)展的根基,也是確保黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展的前提。新形勢(shì)下,黨員干部工作日趨復(fù)雜、多變,黨員干部肩負(fù)著國(guó)家發(fā)展重任,其作風(fēng)問(wèn)題直接影響到黨的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)開(kāi)展的效率及效果。為此,必須提高對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重視程度,糾正不良作風(fēng),緊跟時(shí)代潮流,深入貫徹落實(shí)新時(shí)期黨員干部的工作要求,這樣才能開(kāi)展好各項(xiàng)工作,更好地為人民服務(wù)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品德合格,就是要做到明大德、嚴(yán)公德、守私德,不斷提高自身道德修養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在政治上不迷茫,思想上不偏向,是非上辨得清,始終保持頭腦清醒,旗幟鮮明;在大風(fēng)大浪面前,要始終保持堅(jiān)定立場(chǎng),篤志躬行;在各種誘惑面前要經(jīng)得起考驗(yàn),始終堅(jiān)如磐石。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部文明禮儀修養(yǎng)作為個(gè)人綜合素質(zhì)的體現(xiàn),其水平直接決定著黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而也影響到服務(wù)型政府的建設(shè)。在服務(wù)型政府視角下,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)當(dāng)具備的文明禮儀修養(yǎng)體現(xiàn)于整體化服務(wù)質(zhì)量當(dāng)中,唯有對(duì)此予以正確認(rèn)識(shí)并通過(guò)有效措施推動(dòng)文明禮儀修養(yǎng)的培養(yǎng),才能為服務(wù)型政府建設(shè)提供保障。
從黨史中汲取前進(jìn)的智慧和力量,主要體現(xiàn)為在黨史中準(zhǔn)確把握黨的初心與使命、從黨史中獲取從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)與方法、從黨史中汲取推進(jìn)改革的勇氣與力量等,有助于更好地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,更好地推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。
社會(huì)治理
政策剛性執(zhí)行與彈性執(zhí)行的惡性循環(huán)所導(dǎo)致的政策執(zhí)行“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,會(huì)造成一系列嚴(yán)重的后果。解決政策執(zhí)行“一陣風(fēng)”問(wèn)題,需要改變不從實(shí)際出發(fā)的工作作風(fēng),強(qiáng)化以人民為中心的理念,完善問(wèn)責(zé)和監(jiān)督機(jī)制,積極創(chuàng)造政策執(zhí)行條件,為政策彈性執(zhí)行預(yù)留必要空間,同時(shí)予以必要規(guī)范。
維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,這是保障和改善民生的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是衡量、反映保障和改善民生工作的標(biāo)尺與準(zhǔn)繩。要“在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板”,“在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展”。
在勞資關(guān)系中,政府應(yīng)做法律法規(guī)的制定者、勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)督者、集體談判的協(xié)調(diào)者、勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解者。政府應(yīng)積極主動(dòng)調(diào)整勞資關(guān)系,維護(hù)和保障勞動(dòng)者的權(quán)益。調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系時(shí),政府的政策和行政管理活動(dòng)不能超越法律邊界,不能妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力,不能因過(guò)度干預(yù)而損害勞資雙方的正當(dāng)權(quán)益。
推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求,也是提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平的要求。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),傳統(tǒng)型社會(huì)治理模式在治理理念、主體、方式等方面面臨著諸多挑戰(zhàn)。因此,需要全面推進(jìn)社會(huì)治理理念、主體、方式、體制的轉(zhuǎn)型,適應(yīng)社會(huì)治理創(chuàng)新的要求。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的降臨為社會(huì)治理提供了新的方向,讓社會(huì)治理精細(xì)化成為可能。其中雖然還存在很多問(wèn)題,但是大數(shù)據(jù)在處理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)中依然發(fā)揮著巨大的作用,應(yīng)該成為未來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理精細(xì)化發(fā)展的重要手段。
從“社會(huì)管理”發(fā)展上升為“社會(huì)治理”,體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念的深刻變化。進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的深刻變化,黨的十九大報(bào)告指出,要打造“共建共治共享的社會(huì)治理格局”,這就要求我們要下大力氣從創(chuàng)新的視角來(lái)探索社會(huì)治理的新路徑,用精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)大力提升社會(huì)治理的效能,努力營(yíng)造并致力于構(gòu)建一個(gè)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治“三位一體”的協(xié)同互動(dòng)局面。
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村社會(huì)治理面臨著挑戰(zhàn),尤其是新老問(wèn)題交織在一起,成為農(nóng)村健康發(fā)展的難題。解決農(nóng)村社會(huì)治理問(wèn)題,需要維護(hù)農(nóng)民共同利益,構(gòu)建預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的體系,提升農(nóng)村社會(huì)治理服務(wù)水平,提高農(nóng)民社會(huì)治理組織化程度。
多元共治視角下的基層治理模式為公眾提供了一個(gè)利益訴求表達(dá)渠道,讓公眾充分了解和參與政府決策,有力監(jiān)督政府的公共管理活動(dòng)。要在全社會(huì)形成多主體參與社會(huì)治理的氛圍,鼓勵(lì)普通大眾和社會(huì)組織深度參與社會(huì)治理,打造民主、高效、協(xié)商的社會(huì)治理參與平臺(tái),推動(dòng)基層治理模式的持續(xù)優(yōu)化。
財(cái)經(jīng)聚焦
新時(shí)代,中國(guó)城市群發(fā)展肩負(fù)著不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活新期待的歷史使命。全面提升城市群發(fā)展質(zhì)量,要注重發(fā)揮聚集效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、示范效應(yīng)和共享效應(yīng),要采取縱覽全局、質(zhì)量?jī)?yōu)先、統(tǒng)籌各方、協(xié)同并進(jìn)的戰(zhàn)略舉措。
城市群是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主體形態(tài),在我國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中,城市群具有頂層設(shè)計(jì)、全局視野和戰(zhàn)略核心的地位。當(dāng)前,伴隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),我國(guó)城市群建設(shè)取得了令人矚目的成就。截至2017年3月底,國(guó)家發(fā)改委先后批準(zhǔn)落地長(zhǎng)江中游城市群、哈長(zhǎng)城市群、成渝城市群、長(zhǎng)江三角洲城市群、中原城市群、北部灣城市群6個(gè)國(guó)家級(jí)城市群的發(fā)展規(guī)劃。城市群作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要...
“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”是國(guó)家保障公民居住權(quán)的體現(xiàn),包含租戶(hù)與業(yè)主在社會(huì)公共服務(wù)方面的同權(quán),以及在共享小區(qū)資源方面的同權(quán)。前者蘊(yùn)含著教育公平的議題,不但需要在需求側(cè)簡(jiǎn)政放權(quán),更需要教育資源的供給側(cè)改革;后者則需要厘清公權(quán)與私權(quán)的關(guān)系,保障公租戶(hù)的同權(quán),政府更多地是要發(fā)揮公租房產(chǎn)權(quán)人的功能,審慎行使公權(quán)力,政策制定應(yīng)當(dāng)遵循合法性、合理性、可行性的基本原則。
近年來(lái),一些地方的房?jī)r(jià)居高不下,普通群眾買(mǎi)不起房,很多商品房空置,開(kāi)發(fā)商為保持房?jī)r(jià),也面臨著極大的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍需進(jìn)一步調(diào)控,要通過(guò)平衡房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系、控制房地產(chǎn)市場(chǎng)上的不合理投資行為等手段,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理,保證房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
建立由政府提供公共服務(wù)、居民共治自治、市場(chǎng)補(bǔ)充提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)構(gòu)成的三層服務(wù)結(jié)構(gòu),是我國(guó)城市治理的現(xiàn)實(shí)需要,可以明顯提升居民滿(mǎn)意度和城市管理效率。其中,居民共治自治起到了穿針引線的作用,可以精準(zhǔn)地引導(dǎo)政府、企業(yè)、社會(huì)組織和居民建立起高效的城市管理分工體系,確保城市可持續(xù)發(fā)展。
城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)規(guī)模龐大的系統(tǒng)性工程,如何科學(xué)定位和充分發(fā)揮政府作用,關(guān)乎我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程。在城市規(guī)劃管理中,政府身兼多職,既是謀劃者、決策者、經(jīng)營(yíng)者,也是倡導(dǎo)者、組織者、協(xié)調(diào)者、激勵(lì)者,不同的角色定位了不同的職能。政府精準(zhǔn)把握不同角色,全面發(fā)揮自身作用,有利于保障城市科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步建設(shè)、高效管理,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要對(duì)社會(huì)主要矛盾的新特點(diǎn)、新變化和新要求作出回應(yīng)。我們應(yīng)遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,明確發(fā)展的總目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,集中精力釋放廣袤農(nóng)村的生命力,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,打造農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新模式。
當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游面臨著供給側(cè)的壓力,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、開(kāi)發(fā)盲目無(wú)序、發(fā)展理念落后、人才匱乏等問(wèn)題突出,影響了鄉(xiāng)村旅游的有效供給,也影響了鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)轉(zhuǎn)型。為此,應(yīng)該從開(kāi)發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展理念等方面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的供給側(cè)改革,進(jìn)而推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游供給與市場(chǎng)需求的持續(xù)對(duì)應(yīng)。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的成敗,與人民的幸福息息相關(guān)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展影響深刻。為此,需貫徹新發(fā)展理念,加快供給側(cè)改革,以生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步引領(lǐng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整與升級(jí)。
黨建研究
實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)以及其他領(lǐng)域事務(wù)公開(kāi)的有機(jī)銜接和良性互動(dòng),需建立健全基層黨務(wù)公開(kāi)的資源整合機(jī)制、加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細(xì)化黨務(wù)公開(kāi)的程序、加強(qiáng)考核評(píng)估,以增強(qiáng)黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)知情的獲得感,提高基層黨組織的服務(wù)品質(zhì)和黨建工作質(zhì)量。
在黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措,也是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求,以及規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、密切黨群關(guān)系、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑。與此同時(shí),基層黨務(wù)公開(kāi)對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性具有重要意義。
近年來(lái),經(jīng)過(guò)全國(guó)各地的試點(diǎn)探索和實(shí)踐努力,基層黨務(wù)公開(kāi)從理念走向了實(shí)...
基層黨組織要打造出廣大黨員和群眾滿(mǎn)意的基層黨建“陽(yáng)光工程”,就必須推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道。
基層黨組織是黨的執(zhí)政之基,是黨帶領(lǐng)群眾全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)入新時(shí)代,基層黨建必須密切結(jié)合基層發(fā)展實(shí)際,做到精準(zhǔn)發(fā)力,全面發(fā)揮黨的優(yōu)勢(shì),打牢發(fā)展基石。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),要突出政治意識(shí),這是新時(shí)代黨建工作的題中之義。要通過(guò)不斷加強(qiáng)政治建設(shè),提高對(duì)黨員管理、教育及監(jiān)督的水平,錘煉黨性,不斷提高黨員政治覺(jué)悟,永葆政治本色。
“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式是利用互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷等優(yōu)勢(shì),為黨建工作創(chuàng)造更好的條件。新時(shí)期,各地方黨組織正在探索和嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的新模式,智能化和陽(yáng)光化成為黨建工作的主要發(fā)展方向。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,黨建模式既要主動(dòng)創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,同時(shí)也要為實(shí)現(xiàn)模式創(chuàng)新提供支持。
流動(dòng)黨員管理是黨建工作的短板,也是亟需突破的難點(diǎn)。新時(shí)期,流動(dòng)黨員教育與管理壓力在逐漸增加,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為緩解流動(dòng)黨員管理難問(wèn)題的有效途徑。因此,借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行流動(dòng)黨員教育和管理十分必要。
“微黨課”是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而出現(xiàn)的一種新型黨課宣教形式,其以“鮮活生動(dòng)”“微言大義”等特點(diǎn)正日益受到廣大黨員和入黨積極分子的歡迎和喜愛(ài)。當(dāng)前為了更好地貫徹十九大精神,宣傳落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步挖掘黨課教育的深刻內(nèi)涵、豐富形式及載體非常必要,因此需要對(duì)高?!拔Ⅻh課”進(jìn)行全方位、多角度創(chuàng)新,為高校黨課教育注入新的生機(jī)和活力。
高校在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于重要地位,是國(guó)家落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、培育高素質(zhì)社會(huì)主義建設(shè)者的主陣地。高?;鶎狱h組織是高校教學(xué)、科研與管理的基層戰(zhàn)斗堡壘,是推動(dòng)高校實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的強(qiáng)大保障。因此,全面做好高校基層黨建工作,創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,將開(kāi)辟高校黨建科學(xué)化的新局面。
思想輿情
“暴富”心態(tài)是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期部分人群存在的一種不良心態(tài)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)保障水平的提高以及社會(huì)公平狀況的改善,通過(guò)社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)心理建設(shè)的開(kāi)展以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行,“暴富”心態(tài)將會(huì)被健康的財(cái)富觀所取代。
網(wǎng)絡(luò)為公眾拓寬信息來(lái)源、提供交流溝通平臺(tái)的同時(shí),也給政府的公共治理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)輿情表現(xiàn)出傳播機(jī)制的復(fù)雜化、參與主體范圍的擴(kuò)大化和運(yùn)行規(guī)則的系統(tǒng)化特征。對(duì)此,政府應(yīng)從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域著手,創(chuàng)新治理理念;應(yīng)從單一到多元,形成協(xié)同治理模式;應(yīng)從線性到系統(tǒng),形成生態(tài)治理機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素,政府應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行控制、治理。當(dāng)前相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律不完善,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏有效監(jiān)控評(píng)估,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件難以根治和管控。為破解困境,政府需盡快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)項(xiàng)立法進(jìn)程,有效整合資源,建立多元化網(wǎng)絡(luò)輿情快速干預(yù)機(jī)制,徹底整治網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件帶來(lái)的不良影響。
網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)是廣大人民群眾基于共同利益和訴求而利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的行為,本質(zhì)上是社會(huì)現(xiàn)實(shí)矛盾的折射。對(duì)網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)進(jìn)行有效疏導(dǎo)是對(duì)政府治理能力的新考驗(yàn),也是滿(mǎn)足民眾切身利益、推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。政府應(yīng)立足根本,創(chuàng)新方式方法,有效疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)。
國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)多變,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)是提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力的有效手段。新形勢(shì)下,網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的概念和內(nèi)涵都發(fā)生了極大變化,應(yīng)通過(guò)提升分辨、應(yīng)對(duì)、自覺(jué)傳遞經(jīng)驗(yàn)等能力,提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。
文化縱橫
在今天的都市生活中,公共場(chǎng)所的“文藝范”已經(jīng)成為城市的名片。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,打造具有“文藝范”的城市是現(xiàn)代文明城市的必然追求,也將貫穿于每個(gè)城市規(guī)劃與建設(shè)的始終,是城市發(fā)展的核心目標(biāo)之所在。我們應(yīng)該通過(guò)提升城市品位來(lái)彰顯城市特色,打造公共性與共享性兼容、儀式性與實(shí)用性兼?zhèn)洹⒉町愋耘c多元化并存的城市“文藝范”。
歷史節(jié)慶內(nèi)涵豐富,具有重大教育意義,在重要?dú)v史節(jié)慶日組織形式多樣的活動(dòng),能夠讓更多民眾參與到認(rèn)知?dú)v史、建設(shè)國(guó)家的過(guò)程中來(lái),使之成為歷史自信的助推劑。提升公眾對(duì)重大歷史節(jié)日的關(guān)注度,不僅要做好輿論宣傳,努力打造形式多樣的歷史節(jié)慶活動(dòng),還要打通不同民族文化間的溝通橋梁,凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。
“一帶一路”建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)、政治方面的合作,還是文化、價(jià)值觀的交流?,F(xiàn)階段的“一帶一路”建設(shè)仍然面臨著一些問(wèn)題。其中,文化價(jià)值觀差異是導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因之一。只有通過(guò)文化、歷史等多個(gè)方面的溝通交流,才能真正實(shí)現(xiàn)共榮共通,保證“一帶一路”建設(shè)順利推進(jìn)。
文化工作者是鑄造靈魂的工程師。新時(shí)代,文化工作者應(yīng)致力于凝聚社會(huì)共識(shí),以客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)的態(tài)度引導(dǎo)社會(huì)輿論的良性發(fā)展,著意淳化民風(fēng)民俗,引領(lǐng)文化風(fēng)尚。同時(shí),還應(yīng)自覺(jué)遵守行業(yè)規(guī)范,提高自身職業(yè)素養(yǎng),努力創(chuàng)作出無(wú)愧于偉大時(shí)代、無(wú)愧于偉大國(guó)家、無(wú)愧于偉大民族的優(yōu)秀作品。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展與成熟,新媒體獲得了迅速發(fā)展,媒體融合的基本態(tài)勢(shì)初步形成。新媒體時(shí)代下,各種媒體形式都可以成為文化傳承與發(fā)展的有效載體,新媒體形式以及新媒體平臺(tái)為文化傳承與發(fā)展提供了機(jī)遇。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)之魂,是全面推進(jìn)思想道德基礎(chǔ)工程建設(shè)的核心指導(dǎo)理念。做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀大眾化的工作,實(shí)現(xiàn)理論內(nèi)化于心、外化于行,成為個(gè)體日常實(shí)踐的價(jià)值選擇,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,必須久久為功、抓實(shí)抓細(xì),全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)新局面。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)是在新時(shí)代中增強(qiáng)文化自信的重要抓手。在現(xiàn)有公共文化服務(wù)體系建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,需加強(qiáng)制度保障體系建設(shè),注重文化創(chuàng)新,努力構(gòu)建完善的現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系,為增強(qiáng)文化自信、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展創(chuàng)造條件。
在中華傳統(tǒng)文化中,家庭既是社會(huì)組織的基本構(gòu)成單位,也是個(gè)人與國(guó)家的連接紐帶。中國(guó)歷史上的思想家們通過(guò)梳理家國(guó)關(guān)系,逐漸形成了“修身、齊家、治國(guó)、平天下”這一套由“內(nèi)圣”而至“外王”的知行次序。圍繞這一次序,傳統(tǒng)儒學(xué)敦本實(shí)踐,形成了旨在致君澤民的經(jīng)世之道。
讀史札記
商鞅變法是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的關(guān)鍵,秦國(guó)君主通過(guò)推行并沿襲商鞅之“術(shù)”,最終建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)大一統(tǒng)國(guó)家。商鞅以強(qiáng)秦為目的,順應(yīng)時(shí)勢(shì)采取了合理的“道”與“術(shù)”,從而為成就秦國(guó)強(qiáng)盛之世奠定了基礎(chǔ)。商鞅強(qiáng)秦的成功之處在于確立了合理的目標(biāo)與方法,順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流,既敢于破除傳統(tǒng),又能與秦國(guó)國(guó)內(nèi)背景相結(jié)合,時(shí)至今日仍不乏啟迪意義。