深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略

在著力實施“三大戰(zhàn)略”的同時，以習近平同志為核心的黨中央深入實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展政策，完善區(qū)域發(fā)展機制，進一步促進區(qū)域協(xié)調、協(xié)同、共同發(fā)展。

繼續(xù)把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在優(yōu)先位置。貫徹落實深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導意見和西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃，充分發(fā)揮“一帶一路”建設的引領帶動作用，加快內外聯(lián)通通道和區(qū)域性樞紐建設，進一步提高基礎設施水平；加強產業(yè)平臺建設，促進優(yōu)質生產要素流動、特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展和高新產業(yè)集聚；強化體制創(chuàng)新，優(yōu)化政策支持，提升區(qū)域基本公共服務水平；推動開展各類區(qū)際利益平衡機制試驗，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。在此基礎上，進一步出臺實施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃。近幾年，西部地區(qū)經濟增速在各大區(qū)域中一直保持領先態(tài)勢。

大力推動東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興。針對經濟發(fā)展新常態(tài)下東北地區(qū)經濟下行壓力較大的情況，出臺了解決近期問題和推動中長期發(fā)展的一系列重要規(guī)劃和政策文件，著力推動體制機制改革、經濟結構調整、科技管理創(chuàng)新和營商環(huán)境改善；支持設立多種類型的創(chuàng)新轉型試驗示范平臺，促進改革開放深化和新經濟新動能培育；出臺專門工作方案，推動東北地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)達省市開展對口合作。在中央戰(zhàn)略與政策的大力推動下，經過各方面的共同努力，目前東北地區(qū)經濟總體上已處于筑底回升過程中。

大力促進中部地區(qū)崛起。制定實施新時期促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，并進一步強化支持政策體系，推動中部地區(qū)加快建設貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系；支持打造功能平臺，推動承接產業(yè)轉移，培育一批產業(yè)集群，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)；推動深化重點城市合作，培育壯大沿江沿線城市群和城市圈增長極。在經濟下行壓力較大的環(huán)境下，中部地區(qū)一直保持較快發(fā)展，成為全國經濟平穩(wěn)發(fā)展的重要支撐力量。

積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。推進重點領域改革試驗，著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地；推動產業(yè)進一步優(yōu)化升級，促進新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，著力打造全球先進制造業(yè)基地；支持深化改革開放，建立健全國際化管理體制，完善全方位開放型經濟體系，促進在更高層次上參與國際合作和競爭；探索陸海統(tǒng)籌新機制，不斷拓展經濟發(fā)展空間。經過努力，東部地區(qū)在調整轉型中進一步煥發(fā)了生機活力，在全國繼續(xù)發(fā)揮重要增長引擎和輻射帶動作用。

大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提升到事關全面建成小康社會奮斗目標的新高度，出臺了一系列重大政策措施，舉全黨全國之力實施脫貧攻堅，推動扶貧開發(fā)取得了顯著成就。

強化總體部署。黨中央召開高規(guī)格的扶貧開發(fā)工作會議，出臺了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的相關決定，印發(fā)并實施《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》和一系列專項規(guī)劃與政策文件。在全國開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作，對貧困戶和貧困村進行精準識別，構建全國扶貧信息網絡體系，及時掌握實際情況。

明確工作責任。確立到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的硬性目標要求；建立中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，22個省區(qū)市黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書，脫貧攻堅任務重的地區(qū)層層簽責任書、立軍令狀。

優(yōu)化脫貧路徑。按照因人施策、因地制宜的原則，實施“五個一批”工程，即發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批；與此同時，注重提高脫貧質量，建立健全穩(wěn)定脫貧的長效機制。經過努力，按現(xiàn)行標準計算的農村貧困人口已從2012年末的9899萬人減少到2016年末的4335萬人。