提振黨員干部擔當作為的精氣神
——原中共中央黨校副校長 李君如
黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出：“‘十五五’時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期”。干事業(yè)，謀發(fā)展，干部是關鍵，時代呼喚的、群眾喜愛的，是勇于擔當作為的黨員干部。
何為擔當作為？通俗地說，擔當作為就是在其位、謀其政、干其事、求其效。簡言之，干部就是要以“干”字當頭，做到真干事、能干事、干成事。黨員干部敢于擔當作為，既是政治品格，也是從政本分。今天，我國正處在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，《建議》擘畫出未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，把藍圖變成現(xiàn)實，更需要廣大黨員干部擔當作為。為此，我們需要正確認識和處理擔當與作為、擔當與干凈、擔當作為與斗爭精神、激勵擔當與容錯糾錯機制的關系，全面落實習近平總書記關于“三個區(qū)分開來”的重要要求，堅持嚴管和厚愛結(jié)合，激勵和約束并重，旗幟鮮明地為敢于擔當作為的黨員干部提供制度保障。同時要清醒地認識到，敢于擔當，是為了黨和人民事業(yè)，而不是追求個人風頭主義，決不能將飛揚跋扈、唯我獨尊等同于敢于擔當。（選自《國家治理》2025年第21期，詳見全文）
作者簡介
李君如，原中共中央黨校副校長，中央馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員、科學社會主義課題首席專家。長期從事馬克思主義中國化思想史研究，出版《李君如著作集》18卷。
大力推動我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——南開大學經(jīng)濟研究所教授 鐘茂初
發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。針對資源循環(huán)利用，我國已構(gòu)建一套系統(tǒng)完整、層層遞進的中長期政策體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了清晰的規(guī)劃指引。“十五五”時期，我國廢棄物循環(huán)利用體系建設和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應切實推動相關規(guī)劃目標落地見效，著力破解當前面臨的實際困境。與此同時，需與“有效穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤”“經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長”等“十五五”時期重大經(jīng)濟目標協(xié)同推進。
推進機制創(chuàng)新，系統(tǒng)性地矯正市場失靈，將外部性內(nèi)部化，重構(gòu)市場信號與激勵約束機制，從而破解“循環(huán)不經(jīng)濟”難題。借鑒新能源汽車等產(chǎn)業(yè)“彎道超車”發(fā)展經(jīng)驗，通過有效的政策支持，系統(tǒng)降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性，加速技術迭代、市場培育與產(chǎn)業(yè)鏈成熟。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉(zhuǎn)型，在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。（選自《國家治理》2025年第20期，詳見全文）
作者簡介
鐘茂初，南開大學經(jīng)濟研究所教授。主要研究領域為可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學、環(huán)境經(jīng)濟理論與政策、生態(tài)文明與中國古代思想文化。代表性學術著作有《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學》《中國古代經(jīng)濟治理思想對生態(tài)文明建設的啟示》等。
進一步提升基層干部擔當作為綜合素質(zhì)
——中國浦東干部學院基層黨建研究中心主任、教授 吳濤
基層作為國家治理的“神經(jīng)末梢”，是黨的理論和路線方針政策落地生根的“最后一公里”?；鶎狱h員干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風，直接關系到黨中央決策部署的貫徹執(zhí)行，關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和國家的長治久安。
站在新的歷史起點上，我們必須以更大的決心、更實的舉措，直面當前存在的現(xiàn)實困境，以思想建設為引領，以制度創(chuàng)新為重點，以能力提升為基礎，以環(huán)境優(yōu)化為保障，多管齊下，綜合施策。通過構(gòu)建一套科學、系統(tǒng)、長效的激勵與約束并重機制，最大限度地激發(fā)廣大基層黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鍛造出一支無愧于新時代的“鐵軍”，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強組織保證。（選自《國家治理》2025年第21期，詳見全文）
作者簡介
吳濤，中國浦東干部學院基層黨建研究中心主任、教授。研究方向為馬克思主義與黨建、風險領導與社會治理、數(shù)字治理等。獲得全國干部教育培訓好課程、中組部精品課程獎等獎項。
加快我國資源型地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型
——中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 張云飛
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視資源型地區(qū)發(fā)展，要求“積極探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑”。生態(tài)環(huán)境問題，歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題。“十五五”時期，我們必須認真貫徹落實習近平經(jīng)濟思想和習近平生態(tài)文明思想，創(chuàng)新工作思路與治理方式，加快我國資源型地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
實現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，推動其走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，對于全面推進美麗中國建設具有重要意義。資源型地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，應以資源能源可持續(xù)開發(fā)為基礎，大力研發(fā)新材料技術和新能源技術，加強資源替代和能源替代；以產(chǎn)業(yè)體系的綠色創(chuàng)新為重點，以綠色技術推進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大特色接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)；以生態(tài)修復和生態(tài)重建為抓手，探索可持續(xù)發(fā)展新路徑；以數(shù)字化和綠色化融合為動力，以數(shù)字化綠色轉(zhuǎn)型促進整體轉(zhuǎn)型；以生態(tài)政策創(chuàng)新為保障，將綠色轉(zhuǎn)型要求有機融入地區(qū)發(fā)展全局。（選自《國家治理》2025年第19期，詳見全文）
作者簡介
張云飛，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員。主要研究方向為馬克思主義與生態(tài)文明、馬克思主義與社會發(fā)展等。在學術雜志發(fā)表論文百余篇，出版各類學術著作30余部。
科學有效防治基層年輕干部職業(yè)倦怠
——中山大學中國公共管理研究中心行為公共管理研究所所長 張書維
新征程上，年輕干部重任在肩、大有可為，必須牢記初心使命、頑強拼搏進取，奮力跑好歷史的接力棒?；鶎幽贻p干部能力素質(zhì)高低、精神狀態(tài)好壞直接關系到基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，關系到堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍建設。廣大年輕干部要深入基層，在推動基層高質(zhì)量發(fā)展、服務群眾急難愁盼的過程中，鍛造為勇于擔當作為的“硬核”干部。
習近平總書記在2024年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班之際，對年輕干部健康成長提出了“五個自覺”的重要要求：自覺做黨的創(chuàng)新理論的篤信篤行者、自覺做對黨忠誠老實的模范踐行者、自覺做矢志為民造福的無私奉獻者、自覺做勇于擔當作為的不懈奮斗者、自覺做良好政治生態(tài)的有力促進者。我們要深刻領會習近平總書記的指示要求，針對基層年輕干部的職業(yè)倦怠問題采取更有針對性、更具長效性的防治措施。（選自《國家治理》2025年第9期，詳見全文）
作者簡介
張書維，中山大學中國公共管理研究中心行為公共管理研究所所長、政治與公共事務管理學院教授。研究方向為行為公共管理學、行為公共政策、政治心理學。
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