黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出：“‘十五五’時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期”。[1]干事業(yè)，謀發(fā)展，干部是關(guān)鍵，時代呼喚的、群眾喜愛的，是勇于擔當作為的黨員干部。

敢擔當、有作為，是中國共產(chǎn)黨人的本色。2012年11月15日，黨的十八屆一中全會結(jié)束后，剛剛當選中共中央總書記的習(xí)近平同志帶領(lǐng)新一屆中共中央政治局常委同500多名中外記者見面時，發(fā)自肺腑地對大家說：“責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷”，并提出要盡三個“重大責(zé)任”：一是對民族的責(zé)任，二是對人民的責(zé)任，三是對黨的責(zé)任。[2]黨的十八大以來，習(xí)近平總書記所做的一切，就是履行這三大“責(zé)任”，盡顯共產(chǎn)黨人“擔當作為”的風(fēng)采，為全黨樹立了勇于擔當?shù)墓廨x典范。習(xí)近平總書記為我們作出了榜樣，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔當作為，帶頭承擔責(zé)任，一級帶著一級干，一級做給一級看，以擔當帶動擔當，以作為促進作為。

何為擔當作為？通俗地說，擔當作為就是在其位、謀其政、干其事、求其效。簡言之，干部就是要以“干”字當頭，做到真干事、能干事、干成事。黨員干部敢于擔當作為，既是政治品格，也是從政本分。擔當，包含政治擔當、歷史擔當、責(zé)任擔當。政治擔當，就是對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福；歷史擔當，就是時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭；責(zé)任擔當，就是守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。“忠誠干凈擔當”這六個字，已作為對黨員干部的要求寫入黨章和黨的十九大報告、二十大報告。對于黨員干部而言，亂作為是失職，不作為同樣是失職。堅持原則而不亂作為、敢于擔當且有作為，是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視激勵干部擔當作為，把“如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)”作為中國共產(chǎn)黨必須解決的獨有難題之一。習(xí)近平總書記強調(diào)：“做事要有魄力，為官要有擔當。凡是有利于黨和人民的事，我們就要事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅決地干，正所謂‘茍利國家生死以，豈因禍福避趨之’。”[3]習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上指出：“注重在嚴峻復(fù)雜斗爭中考察識別干部，為敢于善于斗爭、敢于擔當作為、敢抓善管不怕得罪人的干部撐腰鼓勁，看準的就要大膽使用。”[4]當前，我們一再強調(diào)擔當作為，是因為少數(shù)黨員干部不愿擔當、不敢擔當、不善擔當。激勵黨員干部擔當作為，需要把對黨員干部的嚴管和厚愛結(jié)合起來，從思想理念、干部政策、考核機制等方面辯證施策，盡快扭轉(zhuǎn)“為官不為”現(xiàn)象。

今天，我國正處在實現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標的關(guān)鍵時期，《建議》擘畫出未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，把藍圖變成現(xiàn)實，更需要廣大黨員干部擔當作為。為此，我們需要正確認識和處理擔當與作為、擔當與干凈、擔當作為與斗爭精神、激勵擔當與容錯糾錯機制的關(guān)系，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的重要要求，堅持嚴管和厚愛結(jié)合，激勵和約束并重，旗幟鮮明地為敢于擔當作為的黨員干部提供制度保障。同時要清醒地認識到，敢于擔當，是為了黨和人民事業(yè)，而不是追求個人風(fēng)頭主義，決不能將飛揚跋扈、唯我獨尊等同于敢于擔當。

習(xí)近平總書記指出：“新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的！”[5]空談?wù)`國，實干興邦。黨員干部要認識到，自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，要牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，不斷提升推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)，服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，提振銳意進取、擔當作為的精氣神，以滿腔熱忱奮進新征程、建功新時代。

【本文作者為原中共中央黨校副校長、中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會委員】

注釋略

責(zé)編：李一丹／美編：石 玉