堅(jiān)定不移走好專精特新發(fā)展之路
——浙江工商大學(xué)校長(zhǎng) 王永貴
遍布千行百業(yè)、輻射城鄉(xiāng)各地的中小企業(yè)，如同國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，其活力和質(zhì)效深刻地影響著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與韌性水平。中小企業(yè)有活力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有后勁；中小企業(yè)有創(chuàng)造力，科技自立自強(qiáng)就有根基；中小企業(yè)有韌性，高質(zhì)量發(fā)展就有堅(jiān)實(shí)保障。在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力，全面促進(jìn)中小企業(yè)提質(zhì)增效，既是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的必然要求，更是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的重要著力點(diǎn)。
“專精特新”是習(xí)近平總書記對(duì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出的明確要求。中小企業(yè)要善于找準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的切入口，聚焦細(xì)分賽道和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快布局關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域，力爭(zhēng)在原始創(chuàng)新、核心技術(shù)突破上取得標(biāo)志性成果，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù)；要主動(dòng)融入國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基工程和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈戰(zhàn)略，主動(dòng)嵌入以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，成為產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的配套專家，在保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮支撐作用，助力提升我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的韌性水平與安全水平。唯有沿著“專精特新”的路徑精耕細(xì)作、久久為功，廣大中小企業(yè)才能從“小而多”走向“精而強(qiáng)”，逐漸成長(zhǎng)為技術(shù)過(guò)硬、市場(chǎng)領(lǐng)先、品牌突出的“隱形冠軍”。（選自《國(guó)家治理》2025年第14期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
王永貴，浙江工商大學(xué)校長(zhǎng)，文化名家暨“四個(gè)一批”人才、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家。主要研究領(lǐng)域?yàn)槭袌?chǎng)營(yíng)銷與服務(wù)營(yíng)銷、顧客關(guān)系與顧客行為、顧客創(chuàng)新與電子商務(wù)，主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)重點(diǎn)基金項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)課題10余項(xiàng)。
多措并舉提升專精特新企業(yè)創(chuàng)新能力
——南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院教授 陳東
專精特新企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新企業(yè)，將為我國(guó)加快推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。
專精特新企業(yè)通常處于產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其創(chuàng)新成果能夠向上游傳導(dǎo)，驅(qū)動(dòng)原材料、零部件等供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)；同時(shí)，能向下游延伸，為終端產(chǎn)品提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的解決方案。這種創(chuàng)新傳導(dǎo)效應(yīng)可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，減少低水平重復(fù)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)整體效率，防止“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。
專精特新企業(yè)往往具有更強(qiáng)的技術(shù)溢出效應(yīng)和人才吸引力，既能吸引更多資金投入研發(fā)，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，又能通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，匯聚高端人才，形成產(chǎn)學(xué)研用良性循環(huán)。這種要素的高效流動(dòng)與集聚，有利于進(jìn)一步提高統(tǒng)一大市場(chǎng)的資源配置效率，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新活力與競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力。
創(chuàng)新是專精特新企業(yè)發(fā)展的靈魂，提升專精特新企業(yè)創(chuàng)新能力，對(duì)于破除制造業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)不確定性、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力都具有重要意義。亟須從優(yōu)化融資環(huán)境與政策支持，強(qiáng)化人才培養(yǎng)與技術(shù)積累，深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，加強(qiáng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，打造全方位場(chǎng)景創(chuàng)新服務(wù)體系和全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)等維度精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)專精特新企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力躍升，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。（選自《國(guó)家治理》2025年第14期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
陳東，南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院教授。兼任長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院安徽中心主任，溫州“兩個(gè)健康”研究院特聘研究員。研究方向?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、民企黨建、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等。在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《管理世界》《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》等發(fā)表文章50余篇。
科學(xué)謀劃中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展路徑
——中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國(guó)人民大學(xué)企業(yè)與組織研究中心研究員 楊其靜
在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面，我國(guó)涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場(chǎng)、成長(zhǎng)性好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與技術(shù)積累深化，單一市場(chǎng)所能提供的要素與資源往往難以滿足企業(yè)持續(xù)躍升的成長(zhǎng)需求，出海成為企業(yè)提質(zhì)增效的重要選擇。同時(shí)，基于市場(chǎng)需求有待進(jìn)一步提振，以及勞動(dòng)力成本和原材料價(jià)格上漲的現(xiàn)實(shí)考量，一些企業(yè)將目光投向海外市場(chǎng)，主動(dòng)“走出去”拓展海外行銷渠道和客群，另辟蹊徑尋求增量市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持中小企業(yè)“走出去”，在適合的地點(diǎn)、以恰當(dāng)?shù)姆绞剑e極開拓更為廣闊的發(fā)展空間，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展韌性、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和地緣政治沖突風(fēng)險(xiǎn)加劇。在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、不穩(wěn)定不確定因素增多的情況下，中小企業(yè)出海不僅要面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，還要應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理與合規(guī)經(jīng)營(yíng)的新挑戰(zhàn)。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)投資項(xiàng)目的專用性強(qiáng)度與東道國(guó)的制度環(huán)境相匹配的邏輯，科學(xué)選擇投資區(qū)位和治理模式；持續(xù)推進(jìn)改革，加強(qiáng)法治建設(shè)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。以更加堅(jiān)定的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量的發(fā)展，要求中國(guó)企業(yè)積極地“走出去”，開拓海外市場(chǎng)并在全球范圍配置資源，推動(dòng)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展形成“走出去—引進(jìn)來(lái)—本地再升級(jí)”的良性循環(huán)，在助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，惠及全球經(jīng)濟(jì)。（選自《國(guó)家治理》2025年第14期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
楊其靜，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國(guó)人民大學(xué)企業(yè)與組織研究中心研究員。研究領(lǐng)域?yàn)槠髽I(yè)理論，公司金融與治理，新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，當(dāng)前關(guān)注數(shù)字化對(duì)企業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易的影響，土地、債務(wù)、引導(dǎo)基金以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)問(wèn)題。出版《新征程中的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略》《市場(chǎng)、政府與企業(yè)：對(duì)中國(guó)發(fā)展模式的思考》《企業(yè)家的企業(yè)理論》等著作。
以金融政策創(chuàng)新有效提振擴(kuò)大消費(fèi)
——上海財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 曹嘯
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，更好滿足消費(fèi)領(lǐng)域金融服務(wù)需求，2025年6月，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》。這份文件是當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下激活消費(fèi)引擎、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性部署之一，為以金融活水精準(zhǔn)澆灌消費(fèi)領(lǐng)域提供行動(dòng)指南。將宏觀政策藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為微觀消費(fèi)實(shí)景，是當(dāng)前工作的重中之重。這不僅要求金融體系全面落實(shí)文件精神，更需要突破傳統(tǒng)路徑依賴，以深刻的工具創(chuàng)新和模式變革，有效破解制約消費(fèi)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。
目前來(lái)看，碳消費(fèi)積分證券化、AI個(gè)性化消費(fèi)債及跨城消費(fèi)對(duì)沖基金，可以作為金融提振消費(fèi)的關(guān)鍵政策抓手。這些創(chuàng)新舉措將環(huán)保、投資等心理賬戶與消費(fèi)賬戶有機(jī)融合，形成“政策投入—消費(fèi)增長(zhǎng)—收益回饋—再投入”的良性閉環(huán)。不僅能為破解當(dāng)前內(nèi)需不足難題開拓思路，而且有助于推動(dòng)綠色消費(fèi)理念普及、區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展和金融科技產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能，也為全球消費(fèi)刺激政策創(chuàng)新提供范本。（選自《國(guó)家治理》2025年第14期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
曹嘯，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)、教授。主要研究方向?yàn)榻鹑谥贫扰c金融監(jiān)管。在《管理世界》《金融研究》《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。主持上海社科基金及多項(xiàng)橫向課題，先后獲上海市教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、中振科研獎(jiǎng)勵(lì)、申銀萬(wàn)國(guó)獎(jiǎng)等榮譽(yù)。
推動(dòng)構(gòu)建人工智能全球善治新范式
——復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院教授 蔡翠紅
推動(dòng)智能向善，使人工智能成為公共福祉而非地緣競(jìng)爭(zhēng)工具，已成為全球治理重要議題。推動(dòng)人工智能全球善治，中國(guó)不僅提出價(jià)值理念，更在制度建構(gòu)與機(jī)制設(shè)計(jì)上不斷探索可行路徑。
能力建設(shè)維度上，全球人工智能善治的落地，不僅依賴規(guī)則設(shè)計(jì)，更依賴風(fēng)險(xiǎn)感知能力與實(shí)踐驗(yàn)證機(jī)制。中國(guó)需持續(xù)深化自身在算法審查、數(shù)據(jù)安全、倫理監(jiān)管等方面的治理實(shí)踐，形成具備可操作性、可評(píng)估性與具有廣泛適配性的本土經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，應(yīng)基于這一技術(shù)底座，系統(tǒng)賦能全球南方國(guó)家的治理能力建設(shè)，為將治理共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)力提供保障。
制度倡議維度上，目前國(guó)際機(jī)制存在平臺(tái)分散、制度碎片化等問(wèn)題，難以有效推進(jìn)人工智能向善理念的全球共識(shí)與落地轉(zhuǎn)化。中國(guó)可通過(guò)推動(dòng)構(gòu)建多層級(jí)、多議題、跨區(qū)域的平臺(tái)矩陣，以彌合制度落差，助力善治理念制度化。
標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)維度上，個(gè)別國(guó)家憑技術(shù)與話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化中心—邊緣格局。中國(guó)推動(dòng)可信人工智能國(guó)際化，既是參與規(guī)則塑造之需，也是肩負(fù)倡導(dǎo)普惠、公正、可控之責(zé)。中國(guó)強(qiáng)調(diào)“以人為本、風(fēng)險(xiǎn)可控、發(fā)展為要”的均衡導(dǎo)向，更具文化適配性與可推廣性。
協(xié)同治理維度上，全球人工智能治理正日益呈現(xiàn)出多方主體交織互動(dòng)格局，單一政府主導(dǎo)已難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜議題。中國(guó)需推動(dòng)形成政府、企業(yè)、智庫(kù)等主體協(xié)同“走出去”的復(fù)合型治理網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)嵌入全球人工智能治理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。（選自《國(guó)家治理》2025年第14期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
蔡翠紅，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院教授，博士生導(dǎo)師，上海美國(guó)學(xué)會(huì)理事。研究方向?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)空間治理、數(shù)字治理、數(shù)字戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)政治與中美關(guān)系。主持多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)課題，已發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇，出版《全球網(wǎng)絡(luò)空間治理》等中英文著作7部。
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