小微企業(yè)再收減稅大禮包

多家銀行成立普惠金融事業(yè)部加強服務

本報北京5月3日電  （記者李麗輝）5月3日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，財政部、稅務總局、銀保監(jiān)會等部門有關負責人介紹小微企業(yè)減稅措施、提升普惠金融服務能力等有關情況，并回答記者提問。

稅收優(yōu)惠政策有利于促進擴大就業(yè)和鼓勵科技創(chuàng)新

“小微企業(yè)是發(fā)展生力軍、就業(yè)主渠道和創(chuàng)新的重要源泉。”財政部副部長程麗華介紹，近年來我國不斷加大減稅降費力度，為包括小微企業(yè)在內的各類市場主體營造更寬松的政策環(huán)境，逐步形成了降低小微企業(yè)稅費負擔、促進小微企業(yè)創(chuàng)新和支持小微企業(yè)融資的政策體系。

將享受當年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進設備、器具單位價值上限，從100萬元提高到500萬元；將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)年應納稅所得額上限，從50萬元提高到100萬元；將創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收優(yōu)惠試點政策推廣到全國……此次，多項減稅措施推出，“預計全年減負600多億元。”

我國小微企業(yè)數(shù)量多，在吸納就業(yè)方面具有天然優(yōu)勢，但也有體量小、抗風險能力弱的天然劣勢，需要政府在稅收等政策方面給予更多支持。此外，加快建設創(chuàng)新型國家、大力推動高質量發(fā)展都要依靠創(chuàng)新。目前，我國已逐步形成了一套稅收優(yōu)惠政策體系，以支持高科技研發(fā)和產業(yè)化為主，涵蓋多個創(chuàng)新環(huán)節(jié)，具有普惠性引導性。

“這次集中出臺稅收優(yōu)惠政策，一方面通過直接降低小微企業(yè)成本，促進擴大就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)積極性；另一方面鼓勵企業(yè)更新設備、加強職工培訓，提高創(chuàng)新潛力。既鼓勵企業(yè)自主研發(fā)，也支持開展境外研發(fā)等。”程麗華表示。

正在明確征管要求、辦理流程等納稅人關心的問題

國家稅務總局所得稅司司長鄧勇表示，正積極制發(fā)文件，明確政策內容、征管要求、辦理流程等納稅人關心的熱點問題。近期，將召開專題全國輔導視頻會，對減稅政策內容“一竿子插到底”同步培訓。積極指導各級稅務機關充分利用稅務網站、微信、移動客戶端、12366納稅服務平臺等渠道，開展全覆蓋的減稅政策溝通。

“稅務總局正在全力以赴，加緊修訂納稅申報表、調整升級征管系統(tǒng)、完善數(shù)據(jù)校驗規(guī)則，確保納稅人能夠及時準確計算享受優(yōu)惠。”鄧勇說，各省級稅務機關也同步組織調整納稅人端申報軟件，充分發(fā)揮計算機自動識別、政策提示、標準判定、協(xié)助算稅等功能，提升納稅人良好用戶體驗，實現(xiàn)讓納稅人高效便利的“應享盡享”各項減稅政策，確保減稅“大禮包”及時足額、實實在在送到每一名納稅人手中。

普惠金融服務機構和服務體系擴大，激勵機制不斷完善

銀保監(jiān)會副主席王兆星表示，擴大金融機構服務覆蓋面，是推進普惠金融非常重要的措施。目前，各主要商業(yè)銀行都已經率先成立了普惠金融事業(yè)部。五大國有商業(yè)銀行在總行層面都設立了普惠金融事業(yè)部，并已掛牌開始運營。民生銀行、興業(yè)銀行等6家股份制商業(yè)銀行也設立了普惠金融事業(yè)部，主要為“三農”、小微企業(yè)服務。

服務機構和服務體系擴大，激勵機制不斷完善。截至2018年一季度末，全國小微企業(yè)貸款余額達到31.76萬億元，小微企業(yè)貸款戶數(shù)達到1545萬戶，涉農貸款余額也接近32萬億元，比年初增長1.1萬億元。截至2017年末，農業(yè)保險參保農戶的數(shù)量已經達到2.1億戶次，承保農作物21億畝，玉米、水稻、小麥三大口糧作物承保覆蓋率超過70%。小額人身保險覆蓋31個省份的1.1億人，大病保險已覆蓋10.5億人。

此外，金融服務效率明顯提高，銀行和保險機構積極利用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術提升服務效率。一些銀行通過全程系統(tǒng)自動處理的數(shù)據(jù)化風控實現(xiàn)貸款“3分鐘申貸、1秒鐘放款、0人工介入”。

王兆星建議，針對小微企業(yè)融資難、融資貴問題，需不斷地推出服務小微企業(yè)的金融產品，降低小微企業(yè)貸款門檻。激勵各類銀行尤其是政策性銀行有更大積極性服務小微、“三農”。