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對浙江省11地市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的測評及排名(2)

從亞當(dāng)•斯密開始,經(jīng)濟增長理論至今已有二百多年的歷史。其中,經(jīng)濟增長的動力、源泉等數(shù)量問題一直被主流經(jīng)濟學(xué)家認為是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵問題,而經(jīng)濟增長的質(zhì)量,如經(jīng)濟增長的結(jié)果、前景等方面直到近期才逐步受到關(guān)注。亞諾什•科爾奈在《突進與和諧的增長》一書中曾經(jīng)指出過,“翻閱一下關(guān)于經(jīng)濟增長理論的浩瀚文獻,我們發(fā)現(xiàn),到處都在用寬泛的數(shù)量指標(biāo)來描述增長過程,而發(fā)展過程的質(zhì)量方面幾乎完全被忽略了”。在多恩布什與費希爾的《宏觀經(jīng)濟學(xué)》中,經(jīng)濟增長過程“是生產(chǎn)要素積累和資源利用的改進或要素生產(chǎn)率增加的結(jié)果”。其中,“生產(chǎn)要素的積累”就是強調(diào)經(jīng)濟增長的數(shù)量,“資源利用的改進或要素生產(chǎn)率增加”則是強調(diào)經(jīng)濟增長的質(zhì)量。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正是來源于對經(jīng)濟增長質(zhì)量的強調(diào)和重視,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型寓于經(jīng)濟增長的過程之中,健康的經(jīng)濟增長本質(zhì)上代表了持續(xù)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程。庫茲涅茨將經(jīng)濟增長定義為給居民提供日益繁多的經(jīng)濟產(chǎn)品能力的長期上升。這種不斷增長的能力建立在現(xiàn)今技術(shù)以及所需要的制度和思想意識之相應(yīng)調(diào)整的基礎(chǔ)上。按照庫茲涅茨的理論,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的要素構(gòu)成主要包括三個方面,即知識存量的增加、勞動生產(chǎn)力的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變換。這三方面的要素提升,共同影響了經(jīng)濟增長的數(shù)量和質(zhì)量方面,進而反映了一個地區(qū)乃至一個國家的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力。

1992年,中國明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)之后,中國的GDP經(jīng)歷了超過10年的高速增長。但經(jīng)濟增速仍然無法擺脫邊際收益遞減的規(guī)律,在經(jīng)歷過一段時間的高速增長后,隨著不同要素的產(chǎn)出逐漸步入“穩(wěn)態(tài)”,經(jīng)濟增速也逐漸“收斂”。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容就在于如何適應(yīng)從經(jīng)濟高速擴張到增長收斂的轉(zhuǎn)變,以及在各種要素邊際收益遞減的規(guī)律下,仍然能夠保證相應(yīng)的經(jīng)濟產(chǎn)出。為了應(yīng)對2008年全球經(jīng)濟危機,中國推出規(guī)模宏大的經(jīng)濟刺激計劃。然而,在后危機時代,經(jīng)濟刺激計劃產(chǎn)生的“副作用”也逐漸開始顯現(xiàn),諸如金屬、能源行業(yè)產(chǎn)能過剩、勞動密集型制造業(yè)勞動力成本上升、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力不足等一系列現(xiàn)象反映了經(jīng)濟增長動力明顯衰退。“螺旋式下降”成為自2012年以來,中國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出的主要特征。這種經(jīng)濟增長特征對于浙江省也不例外。但是還應(yīng)該指出,浙江省經(jīng)濟增長速度在1995-2014年這20年間多數(shù)年份是高于全國經(jīng)濟增速的,只有個別年份低于全國經(jīng)濟增速或與其持平(見圖1)。

此外,從中國31個省份的經(jīng)濟增長情況看,盡管“十二五”時期,各省市如期完成了各自的目標(biāo),但由于受國內(nèi)和國際形勢影響,加上各省份的資源稟賦差異,呈現(xiàn)出“幾家歡樂幾家愁”的局面,不同省份的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力體現(xiàn)出不同水平。如在GDP增速方面,直轄市重慶在西部地區(qū)異軍突起、貴州通過主打“大數(shù)據(jù)”牌在欠發(fā)達地區(qū)展現(xiàn)出特殊轉(zhuǎn)型路徑,這些都為研究和提高經(jīng)濟增長能力提供了規(guī)范、科學(xué)的樣本。

浙江省是處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深化期的八個省市之一,黨中央、國務(wù)院高度重視和支持浙江發(fā)展。習(xí)近平總書記曾親臨浙江考察指導(dǎo),就浙江工作作出重要指示。2014年是全面深化改革的開局之年,面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力,浙江省在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入實施“八八戰(zhàn)略”,全面落實省委十三屆四次、五次、六次全會精神,認真執(zhí)行省十二屆人大二次會議決議;堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出轉(zhuǎn)型升級主線,守住百姓增收、生態(tài)良好、社會平安“底線”,著力抓改革、促轉(zhuǎn)型、治環(huán)境、惠民生,統(tǒng)籌推進“五水共治”“三改一拆”“四換三名”、浙商回歸等重點工作,打好轉(zhuǎn)型升級組合拳;各項工作取得顯著成效,全年經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康,主要經(jīng)濟指標(biāo)處于中高速增長合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)、效益持續(xù)向好,民生不斷改善,為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

浙江是我國對外開放早、開放程度高的沿海省份之一,外貿(mào)順差全國最大,境外投資合作全國第一。在浙江固有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢等以及“21世紀(jì)海上絲綢之路”門戶政策紅利和浙商回歸的共同作用下,浙江有效投資進一步增長。當(dāng)前浙江堅持以“五大發(fā)展”為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅定不移深化改革開放、強化創(chuàng)新驅(qū)動、打好轉(zhuǎn)型升級組合拳、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、保障改善民生、提高發(fā)展質(zhì)量效益,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,戰(zhàn)略上打持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打殲滅戰(zhàn),穩(wěn)中求進優(yōu)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào),做強實體拓市場,守牢底線保平安,為干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”,高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)?! ?/p>

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責(zé)任編輯:國家治理1
標(biāo)簽: 浙江省   地市   能力   經(jīng)濟