人工智能驅(qū)動(dòng)下網(wǎng)絡(luò)空間的新沖突與治理方向
——北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授 米加寧
人工智能技術(shù)的深度嵌入，正在重塑網(wǎng)絡(luò)空間的沖突形態(tài)與治理邏輯。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)空間治理范式，無(wú)論是基于命令—控制的強(qiáng)規(guī)制，還是側(cè)重市場(chǎng)自律的弱干預(yù)，在應(yīng)對(duì)技術(shù)的高度自主性、主體的多樣彌散性、損害的跨域傳導(dǎo)性以及場(chǎng)景的復(fù)雜耦合性時(shí)，均已顯現(xiàn)出系統(tǒng)性不適。對(duì)2020年以來(lái)全球范圍內(nèi)由人工智能驅(qū)動(dòng)的典型網(wǎng)絡(luò)空間沖突進(jìn)行類型學(xué)分析，可以識(shí)別出四種核心模式：深度偽造與認(rèn)知操縱、智能化基礎(chǔ)設(shè)施攻擊、算法歧視與社會(huì)公正沖突、數(shù)據(jù)主權(quán)與數(shù)字霸權(quán)博弈。
新型沖突的本質(zhì)已從工具理性驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向生成理性驅(qū)動(dòng)，呈現(xiàn)出主體泛在化、手段智能化、影響社會(huì)化和責(zé)任模糊化等區(qū)別于傳統(tǒng)沖突的顯著特征。有鑒于此，“生成式治理”的創(chuàng)新理論框架應(yīng)以“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、動(dòng)態(tài)適應(yīng)、多方協(xié)同、智能驅(qū)動(dòng)”為支柱，構(gòu)建一個(gè)能夠與人工智能系統(tǒng)共生演進(jìn)、具備學(xué)習(xí)和預(yù)測(cè)能力的動(dòng)態(tài)治理體系，其落地需要制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的協(xié)同推進(jìn)。“生成式治理”的理論框架并非具體的政策“處方”，而是一種元治理理念和能力建設(shè)路徑。面對(duì)生成性、智能化治理對(duì)象，治理體系自身必須被改造為生成性、智能化主體。通過(guò)“預(yù)防性治理”將重心前置，通過(guò)“適應(yīng)性治理”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)演進(jìn)，通過(guò)“協(xié)同性治理”聯(lián)結(jié)多方主體，通過(guò)“智能化治理”提升核心能力，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)治理系統(tǒng)與人工智能技術(shù)生態(tài)之間從“對(duì)抗博弈”到“協(xié)同共生”的范式躍遷。（選自《學(xué)術(shù)前沿》2025年第13期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
米加寧，北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授，新質(zhì)生產(chǎn)力與管理創(chuàng)新研究中心主任。研究方向?yàn)樯墒街卫?、新質(zhì)生產(chǎn)力、數(shù)字政府，主要著作有《國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果文庫(kù)·數(shù)據(jù)科學(xué)對(duì)社會(huì)科學(xué)轉(zhuǎn)型的重大影響研究》《生成式人工智能十大認(rèn)識(shí)論問(wèn)題》（論文）、《生成式治理：大模型時(shí)代的治理新范式》（論文）等。
網(wǎng)絡(luò)空間的安全困境、秩序演變與中國(guó)方案
——同濟(jì)大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 魯傳穎
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間治理已從最初單純的“互聯(lián)網(wǎng)治理”轉(zhuǎn)向更為廣泛的政治、安全與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的綜合治理，網(wǎng)絡(luò)空間秩序的內(nèi)涵和實(shí)踐意義不斷演變與重塑。如何在國(guó)家利益博弈與多元治理模式之間找到協(xié)調(diào)路徑，構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定、公正和可持續(xù)的全球網(wǎng)絡(luò)空間秩序，成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)共同面臨的重大問(wèn)題。
中國(guó)提出的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念為全球網(wǎng)絡(luò)空間治理提供了新框架和新方案,應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則制定。這一理念以尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的安全、發(fā)展、穩(wěn)定等挑戰(zhàn)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體具有雙重理論價(jià)值：一方面，確立網(wǎng)絡(luò)空間的公共屬性，強(qiáng)調(diào)各國(guó)享有平等的治理權(quán)利并需承擔(dān)共同責(zé)任，旗幟鮮明地反對(duì)技術(shù)霸權(quán)與單邊主義；另一方面，揭示網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作的必要性，呼吁國(guó)際社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)犯罪等跨境挑戰(zhàn)，攜手建設(shè)開(kāi)放、包容、安全的數(shù)字世界。
2025年是網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念提出十周年，歷經(jīng)十年發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體內(nèi)涵不斷豐富，外延不斷擴(kuò)展，對(duì)內(nèi)成為引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要目標(biāo)，對(duì)外成為推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)空間秩序構(gòu)建的主要方向。（選自《學(xué)術(shù)前沿》2025年第13期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
魯傳穎，同濟(jì)大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、教授，網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理基地常務(wù)副主任。研究方向?yàn)閲?guó)際安全與網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)空間全球治理、人工智能與新興技術(shù)治理，主要著作有《網(wǎng)絡(luò)空間治理與多利益攸關(guān)方理論》《全球網(wǎng)絡(luò)空間穩(wěn)定：權(quán)力演變、安全困境與治理體系構(gòu)建》《國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間安全治理的中國(guó)方案》等。
人工智能時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)空間治理：技術(shù)嵌入、人類主導(dǎo)與人機(jī)協(xié)同
——復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授 蔡翠紅
全球網(wǎng)絡(luò)空間治理是指通過(guò)制定和實(shí)施政策、規(guī)則及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各國(guó)政府、國(guó)際組織、私營(yíng)部門(mén)和公眾等多方主體，共同管理和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間，以維護(hù)其安全、穩(wěn)定與繁榮的活動(dòng)。在數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)下，全球網(wǎng)絡(luò)空間治理正面臨深刻的結(jié)構(gòu)性變革。人工智能之于網(wǎng)絡(luò)空間治理，不僅是一場(chǎng)技術(shù)革新，更是一種治理范式轉(zhuǎn)型，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間治理而言是一把“雙刃劍”。
必須清醒地認(rèn)識(shí)到，人的作用在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理中仍具有不可替代性，因?yàn)槿斯ぶ悄苌胁痪邆湟?guī)范判斷與制度設(shè)計(jì)能力，其透明性、倫理性與權(quán)責(zé)屬性仍依賴人類塑造。人工智能賦能不應(yīng)被誤解為人類角色的讓渡，而應(yīng)視為治理邏輯、責(zé)任結(jié)構(gòu)與價(jià)值共識(shí)的重構(gòu)契機(jī)。技術(shù)能力的提升，對(duì)治理者提出了更高要求：如何引導(dǎo)人工智能服務(wù)公共利益、限定邊界、保障糾錯(cuò)機(jī)制——這些問(wèn)題的答案將決定全球網(wǎng)絡(luò)空間治理秩序的穩(wěn)定與韌性。
總之，人機(jī)協(xié)同治理不僅意味著治理工具升級(jí)，更是治理哲學(xué)與制度倫理的再定義。問(wèn)題不在于人工智能能做什么，而在于人類應(yīng)讓人工智能做什么；不在于人工智能能否取代人類，而在于人類如何智慧地引導(dǎo)和規(guī)范人工智能。唯有在人類價(jià)值主導(dǎo)的治理框架下，我們才能在高度數(shù)字化的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)效率與正義、自動(dòng)化與人本治理的動(dòng)態(tài)平衡。人工智能不應(yīng)是治理的終點(diǎn)，而應(yīng)成為制度進(jìn)化的新起點(diǎn)，推動(dòng)我們重新定義權(quán)力結(jié)構(gòu)、責(zé)任邊界與治理價(jià)值的未來(lái)。（選自《學(xué)術(shù)前沿》2025年第13期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
蔡翠紅，復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授，上海美國(guó)學(xué)會(huì)理事。研究方向?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)空間治理、數(shù)字治理、數(shù)字戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)政治與中美關(guān)系。在《世界經(jīng)濟(jì)與政治》《國(guó)際安全研究》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇。主要著作有《全球網(wǎng)絡(luò)空間治理》《中美關(guān)系中的網(wǎng)絡(luò)政治研究》《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政治發(fā)展研究》等。
好評(píng)中國(guó) | 精準(zhǔn)發(fā)力讓數(shù)字人才活力奔涌
2025年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)數(shù)字絲路發(fā)展論壇7月24日在福建泉州召開(kāi)。在數(shù)字絲路這條“信息高速公路”上，唯有以“全鏈條”精準(zhǔn)發(fā)力激活人才活力，方能為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“數(shù)字動(dòng)能”。
數(shù)字絲路的核心是“數(shù)字連接”，連接的前提是“人才支撐”。人才引進(jìn)必須以系統(tǒng)思維謀全局、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等機(jī)遇因素“量體裁衣”，在空間層面因地制宜、分類施策，在時(shí)間層面循序漸進(jìn)、久久為功，也要利用多元性、協(xié)同性資源，推動(dòng)“政校企社”四方聯(lián)動(dòng)、共育共享，以“產(chǎn)教融合、工學(xué)一體”架構(gòu)起“成才階梯”。與此同時(shí)，要破除地域、戶籍、身份等壁壘，建構(gòu)更加開(kāi)放、包容、有序的“百鳳入巢”格局，培育懂?dāng)?shù)字、懂貿(mào)易、懂規(guī)則的復(fù)合型人才。
人才用起來(lái)才是生產(chǎn)力，用活了才有創(chuàng)新力。用人單位、孵化企業(yè)、政府部門(mén)等多元主體應(yīng)當(dāng)組成“全鏈條”人才要素市場(chǎng)，正確處理事業(yè)發(fā)展“需求側(cè)”和人才資源“供給側(cè)”關(guān)系，讓人才的“專長(zhǎng)”匹配“數(shù)字絲路”的“需求”。一方面，緊扣改革創(chuàng)新所求、產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需、企業(yè)發(fā)展所缺，推動(dòng)人才傾向與組織意愿、個(gè)人專長(zhǎng)與職務(wù)要求高度契合、充分對(duì)接。另一方面，將數(shù)字人才評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)化、市場(chǎng)化作為供給側(cè)改革的重中之重，授予用人主體更大自主權(quán)，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向、自下而上、因時(shí)而變的基本路線，突出能力貢獻(xiàn)，尊重人才價(jià)值，以“英雄不問(wèn)出處”的氣魄涵養(yǎng)人盡其才、才盡其用、用有所成的人才“生態(tài)圈”。
水深則魚(yú)悅，林茂則鳥(niǎo)喜。要完善激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，最大限度激發(fā)數(shù)字人才的積極性與創(chuàng)造性。在正向激勵(lì)方面，健全考核評(píng)價(jià)制度，以“人才+重大工程”的整合模式取代唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的定量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以創(chuàng)新、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，有針對(duì)性地提供保障性政策供給與發(fā)展性資源支持，不斷增強(qiáng)數(shù)字人才的成就感、歸屬感、獲得感。特別是要將績(jī)效管理、容錯(cuò)糾錯(cuò)有機(jī)串聯(lián)，對(duì)先行先試、探索試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤免予問(wèn)責(zé)或從輕問(wèn)責(zé)，從而不斷推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)能充分涌流。(作者：沈文雨，選自人民論壇網(wǎng)，詳見(jiàn)全文）
人民論壇銳評(píng) | 這些老劇為啥能成為經(jīng)典
據(jù)國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)介紹，中國(guó)廣電集團(tuán)主辦的“重溫經(jīng)典”頻道將于7月至9月播出一批抗日戰(zhàn)爭(zhēng)題材經(jīng)典視聽(tīng)作品。影視作品重播展映，是對(duì)其文化內(nèi)涵的認(rèn)可。
藝術(shù)是大眾的、人民的，文藝創(chuàng)作是基于群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化。經(jīng)典作品是一個(gè)時(shí)代精神面貌和文化特征的高度濃縮，具有歷久彌新的藝術(shù)感染力，揭示了普遍的道德觀和價(jià)值觀。正如“亮劍精神”“許三多精神”所傳遞出的堅(jiān)韌、果敢與集體主義精神，感染了無(wú)數(shù)觀眾?！峨u毛飛上天》《情滿四合院》，則蘊(yùn)含著改革開(kāi)放浪潮下的生活方式、社會(huì)變遷的印記。
文藝當(dāng)與人民同行。情感共鳴是文藝創(chuàng)作的精神內(nèi)核，需深耕內(nèi)容、拓寬視野、創(chuàng)新表達(dá)，建構(gòu)與群眾的深度情感關(guān)系，回歸藝術(shù)創(chuàng)作的本質(zhì)。聚焦傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)，通過(guò)多樣化的藝術(shù)表達(dá)，體味藝術(shù)美感、領(lǐng)悟時(shí)代精神，用心用情講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事、新時(shí)代的故事、奮斗圓夢(mèng)的故事。
崇德向善、德藝雙馨，應(yīng)成為每一位文藝工作者的追求。青年文藝工作者要傳承老一輩藝術(shù)家的精神火炬，把崇德尚藝作為畢生功課，更要?jiǎng)?chuàng)新表達(dá)方式，抒發(fā)人民心聲。堅(jiān)持潛心打磨、精益求精，堅(jiān)持思想精深、制作精良、藝術(shù)精湛相統(tǒng)一，凝聚社會(huì)價(jià)值共識(shí)，努力創(chuàng)作更多有筋骨、有道德、有溫度的“經(jīng)典”。（作者：李非燃，選自人民論壇網(wǎng)，詳見(jiàn)全文）
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