近年來，全球經(jīng)濟(jì)格局加速重構(gòu)，新興經(jīng)濟(jì)體憑借持續(xù)的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)與穩(wěn)健的財(cái)政優(yōu)勢(shì)，在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上嶄露頭角。與此同時(shí)，新興市場(chǎng)企業(yè)盈利飆升，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈布局深度調(diào)整，綠色技術(shù)貿(mào)易蓬勃興起。在此背景下，全球貿(mào)易流向、產(chǎn)業(yè)分工與競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則正經(jīng)歷深刻變革，新興經(jīng)濟(jì)體崛起已然成為重塑世界貿(mào)易格局的核心驅(qū)動(dòng)力。

貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)彰顯新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)活力。在貿(mào)易規(guī)模上，新興經(jīng)濟(jì)體在貿(mào)易中的比重持續(xù)上升，成為全球增長(zhǎng)的重要引擎。過去5年，48%的新興經(jīng)濟(jì)體人均GDP增速超過美國，經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)。部分新興經(jīng)濟(jì)體如印度、東盟國家等，憑借自身人口紅利、資源優(yōu)勢(shì)等，在全球貿(mào)易中的活躍度和參與度顯著提升。2023年印度出口額達(dá)7782.1億美元，創(chuàng)歷史新高，10年間增幅高達(dá)67%。同年，東盟貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額約3.56萬億美元，較2018年增長(zhǎng)近25.56%。此外，拉丁美洲多個(gè)國家也表現(xiàn)出較強(qiáng)的外貿(mào)韌性，2023年墨西哥成為世界第九大產(chǎn)品出口國，出口額達(dá)到5930.12億美元，年增長(zhǎng)率為2.6%，在北美貿(mào)易格局中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從以資源和勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)出口，邁向技術(shù)密集型、高附加值的產(chǎn)品與服務(wù)出口。2023年中國電動(dòng)載人汽車、鋰電池和太陽能電池等“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口1.06萬億元，增長(zhǎng)29.9%，成為外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。同年，印度服務(wù)出口規(guī)模接近3400億美元，占GDP的比重約為9.7%，其中軟件服務(wù)貢獻(xiàn)近半，成為全球軟件服務(wù)出口大國。菲律賓IT業(yè)務(wù)流程外包行業(yè)創(chuàng)造355億美元營(yíng)收，占據(jù)全球市場(chǎng)份額約18%。新興經(jīng)濟(jì)體在中高端制造領(lǐng)域發(fā)揮日益重要的作用，附加值不斷提升，逐漸削弱傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的壟斷地位。

在貿(mào)易流向上，南南貿(mào)易增速顯著，新興經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易往來愈加頻繁。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的數(shù)據(jù)顯示，2024年南南貿(mào)易額達(dá)到5.7萬億美元，占全球貿(mào)易總額的比例已達(dá)到24%，同比增長(zhǎng)5%。同時(shí)，共建“一帶一路”國家的進(jìn)出口總額占中國對(duì)外貿(mào)易總額的比重已超過50%，中國與共建國家的進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)6.4%。南南貿(mào)易增長(zhǎng)為發(fā)展中國家貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供了條件，呈現(xiàn)出更加多元化、區(qū)域化和自主化的發(fā)展趨勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)展現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新實(shí)力。新興經(jīng)濟(jì)體正在引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移與供應(yīng)鏈重構(gòu)。隨著勞動(dòng)力成本上升與地緣政治不確定性加劇，傳統(tǒng)制造中心逐漸失去部分產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。新興經(jīng)濟(jì)體則憑借低廉的生產(chǎn)要素、政策激勵(lì)和逐步完善的基礎(chǔ)設(shè)施，日益成為全球制造新焦點(diǎn)。大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、家電，甚至部分資本密集型產(chǎn)業(yè)如電子元器件、人工智能芯片封裝測(cè)試等，正向東南亞、南亞及部分拉美國家轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)全球供應(yīng)鏈從傳統(tǒng)單一中心走向區(qū)域化、多元化布局。與此同時(shí)，隨著本地配套能力的提升，新興經(jīng)濟(jì)體在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的分工地位由“加工組裝”向“技術(shù)制造”邁進(jìn)，重構(gòu)了傳統(tǒng)以發(fā)達(dá)國家為核心的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)多中心、多路徑的產(chǎn)業(yè)格局形成，為全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)注入新的活力與彈性。

全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在加速向綠色方向調(diào)整，新興經(jīng)濟(jì)體在綠色技術(shù)及資源供給中的戰(zhàn)略價(jià)值不斷上升，成為推動(dòng)全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。在“雙碳”目標(biāo)與氣候議題驅(qū)動(dòng)下，綠色能源和環(huán)保技術(shù)迅速成長(zhǎng)為全球貿(mào)易的新熱點(diǎn)，新興經(jīng)濟(jì)體也憑借資源稟賦和制造能力在其中占據(jù)有利位置。例如，南美國家掌握大量鋰、銅等關(guān)鍵綠色原材料資源，正成為新能源車、電池制造全球產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的一環(huán)；中國、印度等國家在光伏組件、風(fēng)電設(shè)備、綠色建材等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)其綠色技術(shù)產(chǎn)品出口持續(xù)擴(kuò)大。新興經(jīng)濟(jì)體在全球綠色產(chǎn)業(yè)鏈中地位上升的同時(shí)，推動(dòng)了全球綠色產(chǎn)品的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)門檻提升，加速全球貿(mào)易規(guī)則的“綠色重塑”。

全球貿(mào)易范式正由實(shí)體商品主導(dǎo)向數(shù)字交互驅(qū)動(dòng)演化，新興經(jīng)濟(jì)體加快在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。近年來，新興經(jīng)濟(jì)體在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)普及方面取得顯著進(jìn)展，帶動(dòng)電商、在線服務(wù)、跨境支付等新型數(shù)字業(yè)態(tài)快速發(fā)展。印度憑借龐大的人才庫和技術(shù)積累，持續(xù)擴(kuò)大在全球數(shù)字服務(wù)市場(chǎng)的份額；東南亞國家通過發(fā)展跨境電商，鏈接全球消費(fèi)者與本地制造商，逐步建立起具有區(qū)域影響力的數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)。數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展突破了地域與傳統(tǒng)貿(mào)易模式的限制，提升了新興經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈中的附加值占比，也提升了其在數(shù)字規(guī)則制定過程中的參與度和話語權(quán)，促使全球貿(mào)易格局向更加開放、包容與多元的方向演進(jìn)。

區(qū)域合作深度拓展構(gòu)建新興經(jīng)濟(jì)體共贏格局。隨著新興經(jīng)濟(jì)體的快速崛起，其在全球貿(mào)易中的地位不斷提升。然而，在融入全球貿(mào)易體系的過程中，依然面臨一系列結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體仍深度依賴以美元為核心的國際結(jié)算體系，難以有效規(guī)避外部貨幣政策與金融波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；在貿(mào)易規(guī)則與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定方面仍處于不利地位；部分產(chǎn)業(yè)鏈缺乏靈活調(diào)配機(jī)制，供應(yīng)體系韌性不足；全球多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制功能受限，削弱了其在貿(mào)易沖突中的維權(quán)能力。為破解這些制約因素，須從以下四個(gè)方面著力。

以“本幣結(jié)算”和“金融科技”雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)差異化貿(mào)易金融體系構(gòu)建。一方面，通過雙邊和多邊貨幣互換協(xié)議，推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易本幣結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域金融內(nèi)循環(huán)能力。以中國與東盟的雙邊本幣結(jié)算機(jī)制為例，已有一定規(guī)模的貿(mào)易使用各方本幣直接結(jié)算，減少對(duì)美元中介的依賴。另一方面，加快發(fā)展數(shù)字化貿(mào)易融資基礎(chǔ)設(shè)施。依托區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式記賬特性，整合供應(yīng)鏈上下游交易數(shù)據(jù)，構(gòu)建跨境信用評(píng)估與交易追溯系統(tǒng)，緩解傳統(tǒng)評(píng)級(jí)體系對(duì)中小企業(yè)的不利偏見。同時(shí)，借鑒拉美開發(fā)銀行（CAF）“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的跨境金融平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，融入AI風(fēng)控、智能合約等工具，形成符合本國產(chǎn)業(yè)特征的貿(mào)易金融科技生態(tài)。

提升綠色技術(shù)與數(shù)字貿(mào)易的國際規(guī)則話語權(quán)，構(gòu)建制度性比較優(yōu)勢(shì)。首先，在綠色技術(shù)方面，智利、印尼等國家在鋰、鎳等新能源金屬資源上具有全球資源優(yōu)勢(shì)，可通過推動(dòng)綠色礦產(chǎn)認(rèn)證機(jī)制、碳足跡評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保冶煉流程規(guī)范，建立“資源+規(guī)則”耦合的新型出口模式，實(shí)現(xiàn)從資源型依賴向標(biāo)準(zhǔn)型主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。其次，在數(shù)字貿(mào)易方面，聯(lián)合倡導(dǎo)“數(shù)據(jù)治理多元化”原則，主張各國根據(jù)自身發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)安全需求，合理界定跨境數(shù)據(jù)流通的邊界與路徑，推動(dòng)“有條件的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)”成為全球規(guī)則設(shè)計(jì)的合理選項(xiàng)。此外，通過區(qū)域合作框架，如金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇、RCEP技術(shù)協(xié)調(diào)機(jī)制等，組建跨國標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合體，推動(dòng)“區(qū)域共同議題—國際標(biāo)準(zhǔn)話語”轉(zhuǎn)化路徑，逐步打造標(biāo)準(zhǔn)輸出的制度性比較優(yōu)勢(shì)，打破由發(fā)達(dá)國家設(shè)定“技術(shù)規(guī)則鎖定”的路徑依賴。

依托“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)識(shí)別—產(chǎn)能布局多元—應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)”框架，架構(gòu)動(dòng)態(tài)供應(yīng)鏈韌性評(píng)估與調(diào)控機(jī)制。首先，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)識(shí)別上，建立產(chǎn)業(yè)鏈映射系統(tǒng)，明確本國產(chǎn)業(yè)鏈在全球供應(yīng)鏈中處于何種位置，并基于企業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)、貨源地多樣性指數(shù)、產(chǎn)能替代比等指標(biāo)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)高集中度依賴（如單一進(jìn)口原材料、壟斷性加工技術(shù)等）的脆弱點(diǎn)。其次，推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建具備替代性與彈性的多點(diǎn)產(chǎn)能體系，避免將整個(gè)生產(chǎn)鏈條依賴于單一國家或單一園區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)在本國周邊進(jìn)行“衛(wèi)星工廠”布局，形成在特殊時(shí)期可迅速切換的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。最后，建立中央—地方—企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的供應(yīng)鏈應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)，確保突發(fā)情境下的產(chǎn)能調(diào)配、物資協(xié)調(diào)與關(guān)稅臨時(shí)調(diào)整等，實(shí)現(xiàn)從“自發(fā)應(yīng)對(duì)”向“預(yù)警統(tǒng)籌”的轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建柔性、專業(yè)與區(qū)域嵌套特征的多層級(jí)跨境貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，應(yīng)對(duì)新型貿(mào)易摩擦。其一，加強(qiáng)區(qū)域性法律協(xié)調(diào)機(jī)制的制度化建設(shè)。例如，RCEP雖有爭(zhēng)端解決條款，但其涵蓋領(lǐng)域有限，可擴(kuò)展至數(shù)據(jù)本地化、算法偏見、綠色關(guān)稅等新型爭(zhēng)端領(lǐng)域，設(shè)置快速仲裁路徑并建立案例庫，提高裁決一致性。其二，鼓勵(lì)建立“中立技術(shù)仲裁機(jī)構(gòu)”。參照拉丁美洲在線爭(zhēng)端解決機(jī)制（ODR），借助人工智能與區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可驗(yàn)證的證據(jù)采集、合同履約跟蹤與判決一致性記錄，降低糾紛解決的不確定性與執(zhí)行難度。其三，由主權(quán)基金或多邊機(jī)構(gòu)設(shè)立“中小企業(yè)貿(mào)易法援基金”，為出口商提供法律咨詢、翻譯支持、國際證據(jù)提交等服務(wù)，降低中小型企業(yè)參與爭(zhēng)端解決的制度門檻，提升其應(yīng)對(duì)全球合規(guī)與訴訟的能力。

（作者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球創(chuàng)新與治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）