在江西省南昌市紅谷灘區(qū)，數(shù)碼消費(fèi)品以舊換新活動的一系列優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，吸引眾多消費(fèi)者進(jìn)店咨詢、體驗(yàn)、選購。圖為在紅谷灘區(qū)華潤萬象城商場的一家國產(chǎn)數(shù)碼產(chǎn)品專賣店，顧客在選購手機(jī)、電腦、電子手表等數(shù)碼產(chǎn)品。

朱海鵬攝（人民視覺）

“618”大促活動已基本結(jié)束，受“國補(bǔ)”加持，各平臺家電類商品增長明顯。“618”結(jié)束，但“國補(bǔ)”仍有余額。6月20日，有關(guān)部門表示，消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍政策沒有變化，補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度符合預(yù)期，第三、四季度中央資金將陸續(xù)下達(dá)。

“國補(bǔ)”仍將繼續(xù)

今年的“618”大促，線上線下促銷活動持續(xù)多天，“國補(bǔ)”政策紅利疊加平臺優(yōu)惠，有力刺激了消費(fèi)者“以舊換新”的熱情。

天貓數(shù)據(jù)顯示，今年“618”參加“國補(bǔ)”的品類成交總額較去年“雙11”增長116%，帶動家電家裝、3C數(shù)碼等行業(yè)整體成交同比雙位數(shù)增長，113個品牌破億，超9200個品牌成交翻倍。拼多多數(shù)據(jù)顯示，今年“618”大促期間，“國補(bǔ)”商品銷量環(huán)比增長177%，全國用戶尤其是三四線城市的家電換新需求得到持續(xù)滿足。蘇寧易購數(shù)據(jù)顯示，今年“618”期間全國門店客流同比增長105%，以舊換新訂單同比增長63%。

然而，近期有消費(fèi)者表示部分地區(qū)暫時(shí)無法申領(lǐng)“國補(bǔ)”。對此，多地相關(guān)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，所謂取消“國補(bǔ)”的情況是不存在的，少部分地區(qū)階段性地完善了“國補(bǔ)”政策實(shí)施節(jié)奏。有關(guān)部門6月20日表示，消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍政策沒有變化，補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度符合預(yù)期，第三、四季度中央資金將陸續(xù)下達(dá)。

據(jù)了解，在國家確定補(bǔ)貼規(guī)則“大框架”的基礎(chǔ)上，各地?fù)碛幸欢ǖ淖灾鳈?quán)，可以確定“國補(bǔ)”落地的細(xì)節(jié)，如具體如何申領(lǐng)使用補(bǔ)貼等。中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任、研究員何代欣認(rèn)為，少數(shù)地區(qū)政策實(shí)施進(jìn)度較快，跟當(dāng)?shù)叵M(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)者積極性有關(guān)。“這也說明市場對‘國補(bǔ)’的需求旺盛，政策激發(fā)了消費(fèi)活力。”

整體進(jìn)度符合預(yù)期

今年以來，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部等相關(guān)部門共同落實(shí)加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，延續(xù)2024年好的經(jīng)驗(yàn)做法，直接向地方安排3000億元國債資金加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，在今年年度內(nèi)全年實(shí)施。今年1月和4月已分別下達(dá)兩批共計(jì)1620億元中央資金，支持地方做好一、二季度消費(fèi)品以舊換新工作。7月、10月將下達(dá)第三季度和第四季度支持以舊換新的中央資金共1380億元。

據(jù)介紹，目前全國消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金使用大致占全年規(guī)模的50%，整體進(jìn)度符合預(yù)期。“國補(bǔ)”資金包括三個部分：一是中央下達(dá)的超長期特別國債資金，規(guī)模比去年翻了一番；二是按照有關(guān)規(guī)定，地方在中央下達(dá)資金基礎(chǔ)上按比例配套，按照總體9∶1的原則實(shí)行央地共擔(dān)；三是一些地方還將結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鬟M(jìn)度和實(shí)施情況，在中央下達(dá)以及按比例配套資金以外，再額外安排地方資金。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，今年消費(fèi)品以舊換新帶動銷售額已超過去年全年。截至5月31日，2025年消費(fèi)品以舊換新5大品類合計(jì)帶動銷售額1.1萬億元，發(fā)放直達(dá)消費(fèi)者的補(bǔ)貼約1.75億份?？傮w來看，今年以來消費(fèi)品以舊換新政策持續(xù)顯效，有力推動消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯。接下來，將要求各地商務(wù)主管部門用好已安排支持資金，分領(lǐng)域分時(shí)段細(xì)化資金使用方案，平穩(wěn)有序推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。

促消費(fèi)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)

自去年實(shí)施以來，消費(fèi)品以舊換新政策已成為促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的重要發(fā)力點(diǎn)。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉近日表示，消費(fèi)品以舊換新政策拉動相關(guān)商品銷售較快增長。5月份，限額以上單位商品零售額中，家用電器和音像器材類、通訊器材類、文化辦公用品類、家具類商品零售額同比增速在25.6%至53%，合計(jì)拉動社會消費(fèi)品零售總額增長1.9個百分點(diǎn)。以舊換新政策持續(xù)顯效作用下，綠色、智能、高品質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi)需求持續(xù)釋放，也帶動了生產(chǎn)增長。5月份，新能源汽車、平板電腦、電動自行車等換新類產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長31.7%、30.9%和20.5%。

從各地落地情況來看，政策進(jìn)展積極、效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。今年1月，海南出臺加力擴(kuò)圍推動消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案和相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則，大力支持汽車、家電、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品、家居家裝和電動自行車等耐用消費(fèi)品以舊換新，目前已帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超138億元。廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，自去年消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施以來，廣西參與補(bǔ)貼活動的消費(fèi)者突破500萬人次，享受“國補(bǔ)”金額近65億元。

專家表示，從各地實(shí)踐來看，政策不僅直接帶動相關(guān)消費(fèi)品銷售額顯著提升，還積極推動相關(guān)消費(fèi)品結(jié)構(gòu)升級和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型躍升。隨著后續(xù)資金下達(dá)、相關(guān)制度持續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)品以舊換新政策有望繼續(xù)發(fā)揮積極效用、惠及更多居民。