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彭山區(qū):“三三四”工作法 推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

近年來,四川省眉山市彭山區(qū)謝家街道黨工委按照“三三四”工作法,探索多種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力把組織力量、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為共同富裕的發(fā)展動(dòng)力。2024年,街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益139萬元,較2022年增長176%,15萬元以下的村清零。2025年,預(yù)計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)收益185.94萬元,力爭到2027年再翻一番。

1謝家街道鄧廟村聽藍(lán)山坊。

建立三個(gè)機(jī)制,全力保障促增收

建立干部包聯(lián)機(jī)制。將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”,建立“黨工委書記牽頭抓、包村班子協(xié)調(diào)抓、村黨組織書記親自抓”工作機(jī)制,落實(shí)9名班子成員、4名駐村干部、84名街道干部包聯(lián)負(fù)責(zé),建立工作清單、明確職責(zé)。

建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行“月調(diào)度、季匯報(bào)”制度,黨工委每季度專題研究集體經(jīng)濟(jì)工作,協(xié)調(diào)解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的問題。

建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況作為鄉(xiāng)村全面振興實(shí)績考核、“紅旗書記”評(píng)選的重要指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)村“兩委”干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。

采取三項(xiàng)措施,托穩(wěn)增收基本盤

明晰資產(chǎn)底數(shù)。逐村拉網(wǎng)排查,圍繞資產(chǎn)概況、資產(chǎn)權(quán)屬、土地性質(zhì)、盤活利用等建立資源資產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)賬,梳理出可經(jīng)營開發(fā)的果園、林盤、校舍、廠房等29處,為盤活資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)打牢基礎(chǔ)。整改存在低效發(fā)包、超長期發(fā)包、一次性收繳多年租金等問題的集體經(jīng)濟(jì)合同9個(gè),堅(jiān)決守住村集體“錢袋子”。

制定一村一策。充分考慮8個(gè)村(社區(qū))地緣特征、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),分片劃定“產(chǎn)城融合(謝家、義和)、農(nóng)旅融合(鄧廟、石山)、特色農(nóng)業(yè)(悅園、漢安)、扶持帶動(dòng)(岐山、李山)”4類發(fā)展區(qū)域,差異化制定“一村一策”目標(biāo)任務(wù)及提質(zhì)倍增具體舉措,確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

強(qiáng)化要素保障。充分調(diào)動(dòng)駐村工作隊(duì)員力量,爭取到市住建局、區(qū)民政局等幫扶單位資金70余萬元、項(xiàng)目6個(gè),用于支持村集體發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、打造養(yǎng)老餐廳,促進(jìn)村集體增收。爭取到相關(guān)區(qū)級(jí)部門無償移交使用閑置國有資產(chǎn)10處,用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

探索四種模式,培育發(fā)展新動(dòng)能

資產(chǎn)盤活模式。通過招商引資、培育業(yè)態(tài)、騰籠換鳥等方式盤活閑置資產(chǎn),盤活毛河院子(原屠宰場(chǎng))、原楊廟村陣地等閑置資產(chǎn)8處,將資產(chǎn)存量轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量。

村村抱團(tuán)模式。由8個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織分別持股12.5%注冊(cè)成立“八畝田運(yùn)營公司”,整合資金、統(tǒng)籌用工,為彭山經(jīng)開區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)、企業(yè)等提供物業(yè)、勞務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目,目前已實(shí)現(xiàn)凈收益32萬元。同時(shí),各村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人按程序進(jìn)入公司股東會(huì)、監(jiān)事會(huì),成立公司黨支部,確保公司規(guī)范運(yùn)行。

項(xiàng)目帶動(dòng)模式。近年來爭取到組織部門中省財(cái)政集體經(jīng)濟(jì)扶持村5個(gè)、發(fā)改部門以工代賑項(xiàng)目3個(gè)、鄉(xiāng)村全面振興資金項(xiàng)目3個(gè),打造林下養(yǎng)雞、吳堰餐廳、非遺扎染、冷鏈倉儲(chǔ)等鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)13個(gè),每年帶動(dòng)村集體增收60余萬元,實(shí)現(xiàn)村村都有致富好項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

村企聯(lián)建模式。依托園區(qū)優(yōu)勢(shì),組織8個(gè)村(社區(qū))與16家鏈上重點(diǎn)企業(yè)開展“企業(yè)聯(lián)村”行動(dòng),邀請(qǐng)企業(yè)人才到村擔(dān)任發(fā)展顧問。依托村級(jí)活動(dòng)陣地打造3個(gè)工友驛站,開發(fā)“慧干活”招聘平臺(tái),協(xié)助園區(qū)開展技能培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)招聘等活動(dòng),推薦本地群眾到企就業(yè),村集體增收服務(wù)費(fèi)15萬元。(譚軒文)

[責(zé)任編輯:李瑋琦]