人民論壇網(wǎng)訊（記者 曲統(tǒng)昱） 科學技術是第一生產力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。成都未來科技城以“資本+產業(yè)+城市”三位一體發(fā)展模式，開創(chuàng)了“以投行思維重構產城邏輯”的創(chuàng)新實踐，演繹著“建城”與“興產”雙向賦能的時代新篇。

6月4日至5日，人民日報社人民論壇“一線探新”專題調研組赴成都未來科技城開展課題調研。人民論壇雜志社副總編輯、人民論壇網(wǎng)總編輯陳陽波（調研召集人），中國宏觀經濟研究院研究員、國家發(fā)改委學術委原秘書長張燕生，工業(yè)和信息化部新聞宣傳中心總編輯王保平，中共中央黨校（國家行政學院）經濟學部副主任許正中，國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部二級巡視員張俊偉等調研組專家一行，深入企業(yè)、高校、研究所等地，實地了解成都未來科技城的建設情況與背后治理運行機制。

成都未來科技城 成都未來科技城發(fā)展局供圖

2020年6月，為深入貫徹黨中央高質量謀劃推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設要求，積極融入西部（成都）科學城“一核四區(qū)”發(fā)展格局，成都高新區(qū)創(chuàng)新探索經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離的模式，在緊鄰天府國際機場60.4平方公里區(qū)域，主導開發(fā)建設成都未來科技城，開辟新一輪創(chuàng)新驅動發(fā)展的新空間。成都未來科技城成立五年來，始終以“國家戰(zhàn)略需求”與“市場價值導向”為雙錨點，在主導產業(yè)選擇上，聚焦航空航天這一硬核領域，并精準切入低空經濟、商業(yè)航天兩大高成長性細分賽道，已初步形成以航空航天產業(yè)為主攻方向，以飛行汽車、具身智能機器人、先進高效航空器、量子科技為前瞻的“1+X”現(xiàn)代化產業(yè)體系，計劃在“第二個五年”推動產業(yè)總體規(guī)模將突破1000億元大關，成為成渝發(fā)展主軸上的產業(yè)新地標，成為低空經濟科技創(chuàng)新、先進制造和運營服務高地，建成具有全國影響力的商業(yè)航天產業(yè)集群。

調研組了解到，成都未來科技城摒棄傳統(tǒng)行政思維下產業(yè)發(fā)展“重投入、輕回報”的模式，摒棄傳統(tǒng)園區(qū)“撿到籃子都是菜”的招商思維，以“投行視角”篩選項目，以價值研判“產業(yè)選型”，錨定國家戰(zhàn)略的“長坡厚雪”賽道，測算產業(yè)投入產出比，確保每個落地項目既服務國家戰(zhàn)略、又具備自我造血能力，確保每個入駐企業(yè)都是具備高復合增長率的朝陽產業(yè)，并非傳統(tǒng)制造業(yè)，都具備技術領先性、市場爆發(fā)力和商業(yè)閉環(huán)能力。

4日，人民論壇調研組一行首先來到四川沃飛長空科技發(fā)展有限公司，了解低空經濟、商業(yè)航天等相關產業(yè)的發(fā)展情況。2024年12月，沃飛長空全球總部基地項目在成都高新區(qū)未來科技城正式開工建設，一個是國內唯一同時具備自主知識產權eVTOL（電動垂直起降飛行器）研制能力的低空出行企業(yè)，一個是培育出無人機第一股的高新技術產業(yè)園區(qū)，雙方攜手推動低空經濟相關科研成果從實驗室走向生產線。

人民論壇調研組考察四川沃飛長空科技發(fā)展有限公司 曲統(tǒng)昱 攝

“成都未來科技城在科技創(chuàng)新、綠色化轉型、履行社會責任等領域持續(xù)發(fā)力，其建設成果令人振奮。”中國宏觀經濟研究院研究員、國家發(fā)改委學術委原秘書長張燕生認為，成都未來科技城要注重產業(yè)化、工程化和應用場景的開發(fā)，借全省、全國、全球之力在區(qū)域內建立起一個非盈利機構，幫助企業(yè)補短板。并且在治理層面上，要打造出一個專業(yè)化、職業(yè)化、市場化、法治化、國際化的治理模式。期待未來科技城在新質生產力發(fā)展、未來產業(yè)發(fā)展、國際大都市建設等方面闖出一條獨特的路。

隨后，調研組一行來到四川凌空天行科技有限公司開展座談交流。四川凌空天行科技有限公司常務副總經理譚忻匯報公司培育發(fā)展新質生產力的相關情況。聽取發(fā)言后，與會人員進行了意見交流。中共中央黨校（國家行政學院）經濟學部副主任許正中表示，成都未來科技城的發(fā)展要實現(xiàn)“無邊界”，即讓科技與藝術、生態(tài)等多種元素“雜交”產生新業(yè)態(tài)。同時，打造多模態(tài)系統(tǒng)配套范式，發(fā)展區(qū)塊鏈金融，真正實現(xiàn)“科技+”。

5日，調研組一行參觀位于絳溪河門戶景觀公園中的成都未來科技城科學藝術交流中心，了解成都未來科技城的發(fā)展歷程、建設成果、未來規(guī)劃等情況。隨后，調研組一行先后來到中國民航局第二研究所、中國民用航空飛行學院天府校區(qū)考察“政產學研用”一體化科技創(chuàng)新機制、科技人才培養(yǎng)等情況。“成都未來科技城是大有希望、大有作為之城。”在工業(yè)和信息化部新聞宣傳中心總編輯王保平看來，其建設成果豐碩的原因在于定位準、項目優(yōu)、保障好、配套強，未來希望能打通整合園區(qū)內外資源，加快形成產業(yè)規(guī)模和產業(yè)創(chuàng)新能力，筑巢引鳳，靠服務吸引人才、留住人才，成立產業(yè)聯(lián)盟與產業(yè)論壇，帶動政產學研用整個鏈條，把資源匯聚起來，強化成都未來科技城在低空經濟、商業(yè)航天這一領域的地位。

人民論壇調研組考察中國民用航空飛行學院天府校區(qū) 曲統(tǒng)昱 攝

實地考察結束后，調研組一行與成都未來科技城發(fā)展局、未來科技城集團及相關企業(yè)進行了調研座談。成都未來科技城發(fā)展局負責人對成都未來科技城的發(fā)展情況進行介紹，并就下一步規(guī)劃進行深入闡釋。調研組專家分享調研體會，對成都未來科技城取得的成績給予充分肯定，并對下一階段深入發(fā)展給出建議。國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部二級巡視員張俊偉認為，成都未來科技城之所以充滿生機與活力，包含天時、地利、人和等多方面因素。要著重打破系統(tǒng)壁壘，研發(fā)、生產、銷售、市場之間的壁壘以及產品創(chuàng)新和管理方面的壁壘，做實生產支持系統(tǒng)，豐富產業(yè)協(xié)作關系，密切產學研和政府之間的關系，努力打造出一個充滿生機活力的產業(yè)生態(tài)。

人民論壇雜志社副總編輯、人民論壇網(wǎng)總編輯陳陽波在調研座談時總結指出，從2020年開始籌建以來，成都未來科技城堅持以“投行思維”為核心驅動力，通過“產業(yè)投資引領城市開發(fā)、城市功能反哺產業(yè)生態(tài)”的雙向循環(huán)，探索出一條破解“空心化園區(qū)”“房地產化新城”等傳統(tǒng)產城割裂難題的新路徑，以“五年立城”的建設實踐為全國產城融合發(fā)展提供可復制的“西部樣本”。人民論壇調研組將在一線實地調研的基礎上，進一步深入總結提煉成都未來科技城創(chuàng)新實踐經驗，形成有價值的理論成果。