黨的作風(fēng)就是黨的形象，是黨的性質(zhì)和宗旨的外在體現(xiàn)，關(guān)乎人心向背和事業(yè)興衰，也關(guān)乎黨的生死存亡。中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的過程中，堅(jiān)持與不正之風(fēng)作斗爭，培育和形成了眾多優(yōu)良作風(fēng)。在不同的歷史時(shí)期，面對(duì)不同的形勢和任務(wù)，我們黨以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)不斷前進(jìn)。

革命建設(shè)年代，培育黨的優(yōu)良作風(fēng)

黨的作風(fēng)，也稱黨風(fēng)。黨內(nèi)最早提出“黨風(fēng)”概念的是毛澤東。1942年2月，他在中央黨校開學(xué)典禮上作《整頓黨的作風(fēng)》的報(bào)告中提出“反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)”的任務(wù)，并指出：“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)。只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會(huì)跟我們學(xué)……任何強(qiáng)大的敵人都是能被我們打倒的。”經(jīng)過延安整風(fēng)，全黨在馬克思列寧主義的基礎(chǔ)上達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。1945年4月，毛澤東在黨的七大報(bào)告中第一次概括提出黨的三大作風(fēng)：理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)、自我批評(píng)的作風(fēng)，并指出，這是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志。

嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)，使共產(chǎn)黨贏得了民心，進(jìn)而贏得了全中國。面對(duì)新形勢，1949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上諄諄告誡：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”新中國成立以后，他屢屢推動(dòng)全黨整風(fēng)，整治不正之風(fēng)。特別是“三反”運(yùn)動(dòng)中的劉青山、張子善案，教育了干部的大多數(shù)，對(duì)抵制舊社會(huì)的惡習(xí)和資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕，形成清正廉潔的黨風(fēng)政風(fēng)和健康的社會(huì)風(fēng)氣，起了很大作用。

改革開放時(shí)期，不斷深化黨的作風(fēng)建設(shè)

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)召開，作出改革開放的歷史性決策。鄧小平、陳云等黨中央領(lǐng)導(dǎo)人全面總結(jié)和汲取歷史教訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)最迫切的一個(gè)問題是“恢復(fù)黨的好作風(fēng)”。

1980年11月，中央紀(jì)委為貫徹實(shí)施《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》召開了座談會(huì)。會(huì)議期間，中央紀(jì)委第一書記陳云尖銳地指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”，“黨風(fēng)問題必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞”。這一論斷得到鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的贊同，并在全黨形成共識(shí)。

1989年7月28日，中央作出《關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》，要求從黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志做起，在懲治腐敗和帶頭廉潔奉公、艱苦奮斗方面先做七件事。黨對(duì)保持和發(fā)展同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性，也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。1990年3月，黨的十三屆六中全會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系的決定》。

黨的十四大確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)之后，黨所處的環(huán)境有了很大變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)成為黨建工作的重點(diǎn)。2001年9月，黨中央作出《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)做出全面部署，提出“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得階段性成果。

新時(shí)代新征程，鍥而不舍集中整飭黨風(fēng)

2012年12月，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議，決定從作風(fēng)建設(shè)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。會(huì)議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，即“中央八項(xiàng)規(guī)定”，從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會(huì)議活動(dòng)、精簡文件簡報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等八個(gè)方面，對(duì)中央政治局成員改進(jìn)工作作風(fēng)提出明確要求。黨中央率先垂范，各地區(qū)各部門陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿于從嚴(yán)管黨治黨的全過程，遏制了不正之風(fēng)在黨內(nèi)的滋長，扭轉(zhuǎn)了長期管黨治黨“寬松軟”的局面。在推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)中，黨中央和相關(guān)部門先后頒布一系列重要文件，如《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》，保持著推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭。

黨的十八大以來，黨中央以雷霆萬鈞之勢推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅查處一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件，形成有力震懾，同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善黨內(nèi)法規(guī)體系，為作風(fēng)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得歷史性成就，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。

回顧黨的百年歷史，我們黨在作風(fēng)建設(shè)方面的理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新，形成了一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)對(duì)于新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要的借鑒意義。黨的作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，必須持之以恒、常抓不懈，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，確保黨始終保持旺盛的生機(jī)與活力，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（作者：宋傳信，為北京市委黨史研究室、市地方志辦第二研究處處長）