編者按:
75年櫛風(fēng)沐雨、75年砥礪前行,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢弘的歷史畫卷,走出了一條從我國(guó)國(guó)情出發(fā),符合中國(guó)實(shí)際的中國(guó)特色社會(huì)主義道路?! ?/p>
為慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年,學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)社理論網(wǎng)從10月1日起推出系列視頻節(jié)目《理響中國(guó)·學(xué)習(xí)問(wèn)答(第一季)——為什么堅(jiān)持走這樣的路》,邀請(qǐng)十位來(lái)自習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心(院)的專家,解讀中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。
本期專家
閻榮舟
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授
本期主題
為什么說(shuō)必須“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”
現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄
主持人:
習(xí)近平總書記在2021年8月17日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議指出,“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。”我想請(qǐng)閻教授講解一下如何認(rèn)識(shí)和把握高質(zhì)量發(fā)展。
閻榮舟:
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入分析我國(guó)發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐歷程以及各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律,創(chuàng)造性提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷,作出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署。習(xí)近平總書記圍繞為什么要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、什么是高質(zhì)量發(fā)展、怎樣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等問(wèn)題作出一系列重要論述。這些重要論述是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分,為我們更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循?! ?/p>
要更好地認(rèn)識(shí)和把握高質(zhì)量發(fā)展,我們首先要明確高質(zhì)量發(fā)展的重大意義?! ?/p>
高質(zhì)量發(fā)展是面對(duì)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向中低速發(fā)展新常態(tài)、社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化之際,黨中央對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的判斷,也是對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新目標(biāo)和新要求。黨的十八大以來(lái),我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)不斷深化。2013年提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。2014年提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展不只是拼速度,而是要重視內(nèi)在的發(fā)展質(zhì)量。2017年黨的十九大提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?! ?/p>
黨的二十大報(bào)告明確指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。在2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深入總結(jié)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),提出“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”。高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重大的戰(zhàn)略意義?! ?/p>
首先,高質(zhì)量發(fā)展可以為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在一個(gè)國(guó)家和地區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以創(chuàng)造更多更好的物質(zhì)財(cái)富、為現(xiàn)代化建設(shè)提供物質(zhì)支撐,從來(lái)就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可或缺的關(guān)鍵基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái),我們牢牢把握發(fā)展這一黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)人民的不懈努力,我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段。只有經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大和發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高,我國(guó)各方面建設(shè)事業(yè)的物質(zhì)條件才能不斷得到夯實(shí),全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)才能有更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)?! ?/p>
其二,高質(zhì)量發(fā)展是在新征程上解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要支撐。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從滿足人民群眾的需要來(lái)看,人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,才能自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。從解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、供給體系質(zhì)量不夠高、資源要素投入消耗較大等方面,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就是要優(yōu)化生產(chǎn)函數(shù),提高全要素生產(chǎn)率,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),確保中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)順利推進(jìn)?! ?/p>
其三,高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境深刻變化、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保障。當(dāng)今世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),全球糧食安全、能源安全、資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等問(wèn)題更加凸顯。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),應(yīng)對(duì)好各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)依然緊迫。只有推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控,才能防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),守住安全底線,確保我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)不錯(cuò)失機(jī)遇、不會(huì)被打斷進(jìn)程。
主持人:
黨的二十大之后,習(xí)近平總書記在一系列重要會(huì)議、重要場(chǎng)合、重要考察中,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要部署。他強(qiáng)調(diào),“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”。這也解釋了高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵。
閻榮舟:
是的,把握高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵,首先要從社會(huì)主要矛盾變化的角度來(lái)把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。社會(huì)主要矛盾是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展階段的客觀反映。有什么樣的生產(chǎn)力發(fā)展水平、處于什么樣的發(fā)展階段,就會(huì)有什么樣的社會(huì)主要矛盾。社會(huì)主要矛盾發(fā)生積極變化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)發(fā)展躍上新水平的重要標(biāo)志,也對(duì)推動(dòng)發(fā)展提出了更高要求。黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的,做好經(jīng)濟(jì)工作、研究經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。聚焦社會(huì)主要矛盾變化,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,都需要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上找到突破口,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和提供有力支撐。只有堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,不斷破解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題,才能不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
把握高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵,其次要從新發(fā)展理念的角度來(lái)把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。必須深刻認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題,開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。必須將新發(fā)展理念落實(shí)到實(shí)踐層面,在創(chuàng)新發(fā)展維度、協(xié)調(diào)發(fā)展維度、綠色發(fā)展維度、開(kāi)放發(fā)展維度、共享發(fā)展維度上考慮設(shè)定相應(yīng)的、能夠充分體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的科學(xué)指標(biāo),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全地發(fā)展。
由此可見(jiàn),高質(zhì)量發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。高質(zhì)量發(fā)展就是從簡(jiǎn)單追求數(shù)量和增速的發(fā)展,轉(zhuǎn)向以質(zhì)量和效益為首要目標(biāo)的發(fā)展。其基本要求是生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好。從根本上說(shuō),高質(zhì)量發(fā)展是從解決社會(huì)各方面產(chǎn)品和服務(wù)供給“有沒(méi)有”“大不大”“足不足”轉(zhuǎn)向解決“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”“美不美”的問(wèn)題,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式由注重速度轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量和效益的發(fā)展?! ?/p>
高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合發(fā)展,包括發(fā)展理念面向高質(zhì)量,發(fā)展動(dòng)力高質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、供給體系高質(zhì)量,社會(huì)保障支持體系高質(zhì)量,綜合效益高質(zhì)量等方面。它既包括社會(huì)發(fā)展鏈條上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一起點(diǎn),也包括政治、文化、社會(huì)制度等方面的成熟與否,還體現(xiàn)著社會(huì)發(fā)展的根本理念和最終目標(biāo)。
主持人:
我們知道高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)一定是促進(jìn)共同富裕,很多人在提到這一問(wèn)題的時(shí)候更多的困惑和難點(diǎn)都集中在如何實(shí)現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,也就是說(shuō)如何將這句話落到實(shí)處?
閻榮舟:
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,從根本上決定了中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕,承載著人民對(duì)美好生活的向往,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求。習(xí)近平總書記對(duì)共同富裕的豐富內(nèi)涵、重要任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了深刻闡釋。共同富裕的內(nèi)涵體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一,共同富裕的內(nèi)容包含了物質(zhì)文明和精神文明的有機(jī)統(tǒng)一,共同富裕的實(shí)現(xiàn)是財(cái)富創(chuàng)造與財(cái)富分配的有機(jī)統(tǒng)一,共同富裕的過(guò)程是分階段實(shí)施與長(zhǎng)期推進(jìn)過(guò)程的有機(jī)統(tǒng)一。“我國(guó)已進(jìn)入扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的歷史階段,但必須清醒地意識(shí)到,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大。”由這些發(fā)展差距造成的“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的失衡現(xiàn)象成為促進(jìn)共同富裕面臨的主要挑戰(zhàn)。因此,從本質(zhì)上看,共同富裕是一個(gè)發(fā)展的問(wèn)題,共同富裕是一個(gè)協(xié)調(diào)命題,共同富裕是一個(gè)民生命題。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,必須探索出一條具有平衡性、協(xié)調(diào)性和包容性的高質(zhì)量發(fā)展之路?! ?/p>
首先我們得認(rèn)識(shí)到共同富裕是一個(gè)發(fā)展命題。
習(xí)近平總書記指出:“共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)。我們要始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問(wèn)題。” 做大“蛋糕”是分好“蛋糕”的首要前提,只有不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,才能為保障和改善民生提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,共同富裕首先就應(yīng)該是一個(gè)發(fā)展命題。因此,作為發(fā)展命題,共同富裕是生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上的逐步富裕?! ?/p>
生產(chǎn)力發(fā)展是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代,不斷發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)力和巨大的經(jīng)濟(jì)成就為縮小差距從而促進(jìn)共同富裕提供了牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。新時(shí)代十年以來(lái),我國(guó)生產(chǎn)力水平雖然快速提升,但當(dāng)前區(qū)域間的發(fā)展不平衡和不協(xié)調(diào)發(fā)展依然是制約全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。發(fā)展不平衡帶來(lái)的城鄉(xiāng)間差距主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生活水平方面的較大差異?! ?/p>
增強(qiáng)發(fā)展的平衡性從而縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的具體路徑可歸納為兩個(gè)主要方面,一方面,要在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)村振興為重要抓手全面推進(jìn)農(nóng)村共同富裕工作。2020年我國(guó)取得了消除絕對(duì)貧困的全面勝利,但也要看到脫貧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍相對(duì)落后,防止返貧仍有較大壓力。因此,需要加大對(duì)易返貧致貧人口的監(jiān)測(cè)和干預(yù)力度,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和穩(wěn)定脫貧;加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接性,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興在促進(jìn)農(nóng)村共同富裕中的突出作用,實(shí)現(xiàn)從生計(jì)改善到生活富裕的轉(zhuǎn)變;以產(chǎn)業(yè)興旺為載體激活鄉(xiāng)村內(nèi)生活力,幫助農(nóng)村居民過(guò)上更加寬裕、更有保障、更加美好的生活?! ?/p>
另一方面,增強(qiáng)發(fā)展的平衡性從而縮小城鄉(xiāng)間差距需要實(shí)現(xiàn)更大力度、更寬領(lǐng)域、更深層次的城鄉(xiāng)融合。從制度層面破除阻礙城鄉(xiāng)間要素流動(dòng)的壁壘,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)化改革,深化戶籍制度改革,搭設(shè)城鄉(xiāng)間要素雙向流動(dòng)及平等交換通道。通過(guò)農(nóng)村土地制度改革盤活農(nóng)村土地資源,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入從而縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。加快資本下鄉(xiāng)改革步伐,有效利用下鄉(xiāng)資本開(kāi)展多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。增強(qiáng)社會(huì)保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性,逐步縮減城鄉(xiāng)居民享有的社會(huì)保障差異。增強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)治理的整體性和聯(lián)動(dòng)性,加快形成城鄉(xiāng)生態(tài)融合治理新局面。以更加充分的城鄉(xiāng)融合增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距從而促進(jìn)共同富裕。
第二,共同富裕是一個(gè)協(xié)調(diào)命題。
鄧小平在談到共同富裕時(shí)、多次強(qiáng)調(diào)“逐步”實(shí)現(xiàn)共同富裕,這里“逐步”包括兩層含義:一是從社會(huì)歷史發(fā)展縱向看,實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)客觀的物質(zhì)積累過(guò)程,需要分步驟有秩序地進(jìn)行。二是從某一歷史發(fā)展階段的橫斷面看,允許一部分人、一部分地區(qū)通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),然后幫助和帶動(dòng)更多乃至全國(guó)各族人民富裕起來(lái)。由此可見(jiàn),共同富裕的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、非同時(shí)富裕的過(guò)程。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)共同富裕需要統(tǒng)籌需要和可能,按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn),自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題。”因此,作為協(xié)調(diào)命題,共同富裕是從部分到整體的逐步富裕。推進(jìn)共同富裕,縮小區(qū)域發(fā)展差距,要發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)持續(xù)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動(dòng)作用,發(fā)揮區(qū)域的整體效能,增強(qiáng)發(fā)展的整體性?! ?/p>
第三,共同富裕是一個(gè)民生命題。
共同富裕追求的是全體人民幸福感的整體提升,在協(xié)調(diào)發(fā)展中促進(jìn)共同富裕最終要體現(xiàn)在“民生”上,滿足城鄉(xiāng)居民共享優(yōu)質(zhì)的教育資源、醫(yī)療資源,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。從理論上看,共同富??梢詮膬蓚€(gè)層次上理解,“富裕”反映了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平;“共同”反映了社會(huì)成員對(duì)財(cái)富的分配,是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的集中體現(xiàn)。在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合的基礎(chǔ)上,共同富裕就是從人民根本利益出發(fā),推進(jìn)教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,這是促進(jìn)共同富裕的重要支撐。因此,作為民生命題,共同富裕是提高人民福祉的盡力而為和量力而行相統(tǒng)一的逐步富裕。
實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),除了繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”外,還要不斷改善分配機(jī)制,分好“蛋糕”。面對(duì)這樣的艱巨任務(wù),基于現(xiàn)行條件實(shí)現(xiàn)近期目標(biāo),要有效解決共同富裕結(jié)構(gòu)中最急迫、最基礎(chǔ)、最底線的問(wèn)題,然后再向著解決高層次問(wèn)題的方向邁進(jìn)。也就是說(shuō),實(shí)現(xiàn)共同富裕,是一個(gè)分層次、分階段、漸進(jìn)改進(jìn)結(jié)構(gòu)的過(guò)程。現(xiàn)階段促進(jìn)共同富裕,要聚焦底線,解決一些基本的、亟需的民生問(wèn)題。
花絮
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