編者按:高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,亟須不斷強化黨建引領,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。近期,本報記者赴多地采訪,了解各地堅持高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法。黨建版今起推出“高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展”系列報道,敬請關注。
江蘇省靖江市,新時代造船有限公司碼頭,21萬噸雙燃料動力散貨船正等待解纜試航。“船舶制造產(chǎn)業(yè)鏈長,配套產(chǎn)品門類多、數(shù)量大。多虧產(chǎn)業(yè)鏈黨組織的引領保障,我們和鏈上企業(yè)握指成拳、抱團發(fā)展。”新時代造船有限公司黨委書記周燦榮說。
周燦榮所說的產(chǎn)業(yè)鏈黨組織,是靖江市委組織部推動成立的船舶制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委。它覆蓋了產(chǎn)業(yè)鏈上20多家企業(yè)黨組織,共建單位包括20多個職能部門、6家金融機構(gòu)、10家高校院所。通過黨建紐帶,上下游、政企金、產(chǎn)學研的資源得到有效貫通,共同研究和破解發(fā)展難題。
江蘇地處長三角、長江經(jīng)濟帶交匯區(qū)域和對外開放前沿,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模大、門類齊。近年來,江蘇大力推進產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作,通過組織建在鏈上、服務沉在鏈上、資源聚在鏈上、作用融在鏈上,推動政企高效溝通、產(chǎn)業(yè)有效合作、科技協(xié)同創(chuàng)新,為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
強組織,建機制——
把鏈上企業(yè)黨組織聚合起來
“氫能產(chǎn)業(yè)一些重要設備、材料部件較為依賴進口,必須加強技術攻關、改變現(xiàn)狀。但是,以燃料電池研發(fā)為例,涉及材料、電堆、系統(tǒng)等多方面技術,僅靠單獨某一家企業(yè),恐怕很難較快取得突破。我們是否可以發(fā)揮各自所長,一起來搞技術研發(fā)?”在蘇州張家港市,“紅鏈先鋒”圓桌會上,江蘇驥翀氫能源科技有限公司黨支部書記、總經(jīng)理黃利虎說。
張家港市有20多家氫能企業(yè),覆蓋制、儲、運、用、研各環(huán)節(jié)。然而,企業(yè)規(guī)模有大有小,產(chǎn)品層次有高有低,彼此之間合作并不十分密切,一些關鍵核心技術又存在“卡脖子”問題。這制約了氫能產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展。
2022年,張家港市氫能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委成立,推動搭建“紅鏈先鋒”圓桌會。圓桌會每季度舉行一次,由上下游企業(yè)、研發(fā)中心、機關單位、金融機構(gòu)等成員單位的黨組織負責人參加,共同開展理論學習,探討解決行業(yè)熱點難點問題。
在這次圓桌會上,黃利虎的建議一提出,就得到了大家贊同。大家充分協(xié)商,一致同意由省級氫能技術創(chuàng)新中心“掛帥”,牽頭梳理4大類關鍵核心技術攻關清單,分別“派單”給相關企業(yè)、單位具體負責。
“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)鏈式發(fā)展、集成集聚的特點,往往需要突破企業(yè)之間的空間布局、產(chǎn)品邊界,聯(lián)結(jié)起各類生產(chǎn)要素、資本要素、組織要素。”張家港市委組織部副部長陳楠說,經(jīng)濟工作推進到哪里,黨建工作就跟進到哪里,要通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建堡壘、聚合力,把鏈上企業(yè)黨組織聚合起來。
如今,江蘇省委組織部指導各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚程度、發(fā)展階段等情況,因地制宜運用“職能部門牽引組建”“龍頭企業(yè)帶動組建”“屬地黨委整合組建”“行業(yè)協(xié)會串聯(lián)組建”等4種產(chǎn)業(yè)鏈黨建模式。比如,對研發(fā)、生產(chǎn)等分散在不同區(qū)域或分布在不同階段的產(chǎn)業(yè)集群,由發(fā)改、工信等職能部門穿針引線,將產(chǎn)業(yè)相近的企業(yè)黨組織聚合起來。對行業(yè)特征明顯、相關成員單位數(shù)量較多的產(chǎn)業(yè)集群,則是依托行業(yè)協(xié)會商會黨組織串珠成鏈,組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織。
“無論哪種形式,關鍵都要實。”蘇州市委組織部相關負責人說,各產(chǎn)業(yè)鏈黨組織通過建立黨建聯(lián)席會議、活動輪值、問題幫辦等一系列機制,常態(tài)化開展活動,整合各方資源,切實把上下游企業(yè)擰成一股繩,一起謀進步求發(fā)展。
截至目前,江蘇省累計建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟(黨委)901個,3.61萬個基層黨組織納入其中,覆蓋企業(yè)6.7萬家。
明需求,定清單——
為鏈上企業(yè)提供精細化服務
黨曉艷是無錫高新區(qū)軟件與信息技術服務產(chǎn)業(yè)鏈上的一名“紅鏈管家”。為了更有針對性地給企業(yè)提供服務,蹲點調(diào)研是她的工作常態(tài)。
一次,多家企業(yè)向她反映人才缺口問題。“我們深入走訪了解到,在轄區(qū)的園區(qū)、高校中,并不缺少企業(yè)所需的技術人才,只是人才信息沒有及時與企業(yè)互通。”黨曉艷說。
為此,產(chǎn)業(yè)鏈黨委做了兩方面工作。立足眼前,盡快破除信息隔閡,讓“近在眼前”的人才盡快被發(fā)現(xiàn)。著眼長遠,不斷完善機制,提升吸引、培育、留住人才的能力。
無錫高新區(qū)軟件與信息技術服務產(chǎn)業(yè)鏈黨委副書記鄭江偉介紹,產(chǎn)業(yè)鏈黨委牽頭建立“輪值鏈長”機制,每季度召開鏈上企業(yè)人才供需對接會,邀請相關部門、企業(yè)與周邊高校共同參與。同時,引導鏈主企業(yè)發(fā)揮技術強、鏈接廣的優(yōu)勢,推動人才培養(yǎng)和評價體系共研共建,深化校企合作,從機制上破解人才引進難題。
黨建賦能,解難題、辦實事,像這樣的案例還有很多。無錫市委組織部相關負責人說:“通過開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建,從機制入手、用機制賦能,推動黨建工作及時跟進、主動融入,精細化提供服務,切實回應好、解決好不同企業(yè)的成長發(fā)展訴求,讓龍頭型企業(yè)有了輻射帶動的空間、互補型企業(yè)有了抱團融合的平臺、競爭型企業(yè)有了錯位發(fā)展的路徑、中小微企業(yè)有了共享成果的機會。”
如今,為進一步發(fā)揮黨建引領保障作用,江蘇省委組織部指導推動各地集中建立企業(yè)需求清單、部門資源清單和行動項目清單。一方面,組織開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建“鏈上千企”蹲點調(diào)研,摸排企業(yè)需求;另一方面,組織發(fā)改、工信、科技、金融等部門梳理政策資源,形成支持企業(yè)發(fā)展方面政策、資源、項目等2萬余項。兩者結(jié)合,供需對接,有力推動資源整合、項目落地和企業(yè)發(fā)展。
搭橋梁,系紐帶——
助力產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展
焊花飛濺,一條條機械臂快速揮舞、翻轉(zhuǎn)挪移,杯膽、杯殼次第下線,1條12米長的軌道,1分鐘內(nèi)就能生產(chǎn)5個保溫杯。這里是南通市海門區(qū)希諾股份有限公司玻璃杯生產(chǎn)車間。從原先幾名員工圍著1臺設備轉(zhuǎn),到現(xiàn)在1個人輕松操作8臺設備,通過引進和改良機器人技術,車間生產(chǎn)效率大大提升。
希諾股份有限公司車間主任李廷凱說,過去工人要在1300攝氏度火焰旁作業(yè),車間氣溫超過40攝氏度,環(huán)境差、招工難、成本高,公司希望借助智能制造改變現(xiàn)狀。
作為海門區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)鏈黨委的主要牽頭部門,區(qū)發(fā)展改革委了解到這一需求后,及時向鏈上企業(yè)黨組織通報,很快就得到響應??紤]到制造精密度更高的玻璃制品生產(chǎn)機器人門檻高、投入大,各家商議由鏈主企業(yè)南通振康機械有限公司牽頭,協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈培育部門、鏈上企業(yè)等單位組建攻堅黨小組,聯(lián)合攻關。歷經(jīng)8個月,智能車間上線運營。
如今,在江蘇,一大批企業(yè)借助黨建紐帶,相互借力、相互成就,找到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級新空間、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效新路徑。江蘇國富氫能技術裝備股份有限公司黨支部書記、總經(jīng)理王凱說:“產(chǎn)業(yè)鏈黨建不僅把鏈上企業(yè)的思想統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展上,還打破彼此之間的壁壘,破解了鏈上企業(yè)聚集不聚合、產(chǎn)業(yè)共存不共聯(lián)、資源分散不共享、低水平重復建設、同質(zhì)化企業(yè)惡性競爭等一系列問題。如今,在黨組織引領下,大家很容易建立起信任并形成合作關系。”
南通市如東縣聚集了200多家健身器材企業(yè)。健身器材產(chǎn)業(yè)鏈黨委成立之初,不少成員企業(yè)就反映,相似企業(yè)集聚,最怕同質(zhì)化競爭、打價格戰(zhàn)。近年來,產(chǎn)業(yè)鏈黨委推動理論聯(lián)學、組織聯(lián)建、人才聯(lián)培、活動聯(lián)辦、難題聯(lián)解、發(fā)展聯(lián)動,引導鏈上企業(yè)抱團發(fā)展、錯位競爭。
一家健身俱樂部因布設門店,產(chǎn)生大量健身器材需求。當時,鏈上企業(yè)各自能提供的產(chǎn)品類型有限,均無法獨立滿足需求。南通尤力體育科技股份有限公司黨支部通過健身器材產(chǎn)業(yè)鏈黨委聯(lián)系了當?shù)?家企業(yè),大家協(xié)商后達成一致:訂單一家接,任務共同做。通過抱團完成訂單,客戶本來要聯(lián)系多家企業(yè)單獨購買的產(chǎn)品,現(xiàn)在只要聯(lián)系一家就可以采購到位,拿貨時間大大縮短。此后,多家健身俱樂部慕名而來。
“通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建,大小企業(yè)被置于同一個組織內(nèi),平等交流,更容易建立信任?,F(xiàn)在大家一塊學理論,共同謀發(fā)展,既是競爭對手,也是合作伙伴。”如東縣健身器材產(chǎn)業(yè)鏈黨委書記宗國兵說。
“產(chǎn)業(yè)鏈黨建,不僅僅幫扶解決了企業(yè)發(fā)展面臨的一個個實際問題,更拉近了企業(yè)之間的關系,加強了合作,形成了合力,切實促進了產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升,不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。”南通市委組織部組織二處處長劉建軍說。
《 人民日報 》( 2024年07月09日 19 版)