助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,金融支持責無旁貸。中國人民銀行等8部門近日聯(lián)合印發(fā)通知,提出支持民營經(jīng)濟的25條具體舉措,持續(xù)加強民營企業(yè)金融服務,努力做到金融對民營經(jīng)濟的支持與民營經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻相適應。
強化金融支持舉措,引導金融資源更多流向民營經(jīng)濟,有助于穩(wěn)定民營企業(yè)和民營企業(yè)家的預期和信心。近年來,相關部門堅持“兩個毫不動搖”,引導金融機構樹立“一視同仁”理念,出臺一系列政策舉措,推動民營企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴、價降,金融支持民營經(jīng)濟取得積極成效。接下來,各項金融政策要進一步落實落細,尤其要致力于打通堵點、難點,持續(xù)推動民營企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降,夯實穩(wěn)固金融支持力度。
方向明,則思路清。通知首先明確了金融服務民營企業(yè)目標和重點。在總量上,通過制定民營企業(yè)年度服務目標、提高服務民營企業(yè)相關業(yè)務在績效考核中的權重等,加大對民營企業(yè)的金融支持力度,逐步提升民營企業(yè)貸款占比。在結構上,加大對科技創(chuàng)新、專精特新、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎再造工程等重點領域以及民營中小微企業(yè)的支持力度。
融資難一直是困擾民營企業(yè)成長的煩惱之一。要從民營企業(yè)融資需求特點出發(fā),著力暢通信貸、債券、股權等多元化融資渠道。優(yōu)化民營企業(yè)債務融資工具注冊機制,鼓勵和引導機構投資者積極科學配置民營企業(yè)債券。支持民營企業(yè)上市融資和并購重組,發(fā)揮區(qū)域性股權市場、股權投資基金對民營企業(yè)的支持服務作用。
長期以來,我國融資結構以間接融資即信貸為主,民營企業(yè)有時并不“解渴”。對此,一方面,要下大力氣深化債券市場體系建設,暢通民營企業(yè)債券融資渠道,推動民營企業(yè)債券融資支持工具擴容增量、穩(wěn)定存量。另一方面,更好發(fā)揮多層次資本市場作用,擴大優(yōu)質民營企業(yè)股權融資規(guī)模,支持民營企業(yè)通過并購重組提質增效、做大做強。
持續(xù)加大民營企業(yè)發(fā)展的金融資源投入,特別是做好面向民營房企的金融服務,對于激活民間投資增長勢頭、有效發(fā)揮定向政策工具作用、控制化解房地產(chǎn)領域重大風險等均具有直接意義。要把金融支持民營經(jīng)濟看作系統(tǒng)工程,綜合運用貨幣政策、財政獎補和保險保障等措施,提升金融機構的積極性。要加強部門合作,完善信用信息共享、融資擔保、稅收等配套政策和機制。此外,各地金融管理、發(fā)展改革、工信、財稅、工商聯(lián)等部門也要加強溝通協(xié)調,提升政策實效,確保政策真正惠及民營企業(yè)。