教育興則國家興，教育強則國家強。習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時發(fā)表重要講話指出，“以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命”，“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設教育強國的核心課題。”習近平總書記的重要講話揭示了人才在強國建設、民族復興中的極端重要性，深化了對人才培養(yǎng)和教育強國建設的規(guī)律性認識，是做好新時代教育工作的根本遵循。新征程上，必須一以貫之落實好立德樹人這一根本任務，堅持為黨育人、為國育才，不斷培養(yǎng)更多可堪大用、能擔重任的棟梁之才。
一、深刻理解立德樹人的重大意義
“國勢之強由于人，人材之成出于學。”把人的培養(yǎng)問題作為建設教育強國的核心課題，是以習近平同志為核心的黨中央基于歷史、現(xiàn)實和未來作出的重大論斷和重大決策，具有深刻的政治意義、歷史意義、理論意義、戰(zhàn)略意義。
從政治邏輯來看。習近平總書記指出，我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國。這是對教育強國定性的話，是管總、管根本的。從本質上講，教育的質的規(guī)定性是一種有目的培養(yǎng)人的社會活動，教育有鮮明的政治屬性，絕不是價值中立的，始終要培養(yǎng)社會發(fā)展、知識積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運行所需要的人。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。習近平總書記指出，我們的教育絕不能培養(yǎng)社會主義破壞者和掘墓人，絕不能培養(yǎng)出一些“長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味”的人！不論教育發(fā)展到什么階段、發(fā)展到什么程度，為黨育人的初心不能更改，為國育才的立場不能動搖。
從歷史邏輯來看。我們黨自成立起就高度重視教育工作，把教育作為民族振興、社會進步的重要基石，作為功在當代、利在千秋的大工程，培養(yǎng)和造就了一大批德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，作出加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的戰(zhàn)略決策，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。源源不斷為國家供給德才兼?zhèn)涞娜瞬刨Y源，成為我國在激烈國際競爭中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢，成為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的關鍵因素，支撐起中國經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。要確保黨和國家長治久安、千秋萬代，必須培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才。
從現(xiàn)代化邏輯來看?？v觀世界現(xiàn)代化進程，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家必然也是教育強國。立德樹人是建設教育強國的首要任務，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導，是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。鄧小平同志指出：“要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關鍵是科學技術要能上去。發(fā)展科學技術，不抓教育不行?？靠罩v不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識，有人才。沒有知識，沒有人才，怎么上得去？”“抓科技必須同時抓教育。”這深刻揭示了教育、科技、人才的內在關系。黨的二十大報告首次對教育、科技、人才作出三位一體部署，把教育、科技、人才作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性戰(zhàn)略性支撐，強調科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，教育是基礎、科技是關鍵、人才是根本，三者要有機結合、統(tǒng)籌推進。其中，尤其要重視和發(fā)揮好教育的基礎性、全局性、先導性作用。
從實踐邏輯來看。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，迫切需要與之相協(xié)同相適應的人才觀念、人才治理、人才生態(tài)體系以及結構規(guī)模優(yōu)化的高質量人才隊伍。當前，世界百年未有之大變局加速演進，國力競爭最激烈的是科技競爭、最核心的是人才競爭、最根本的是教育競爭，誰擁有人才優(yōu)勢、教育優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，誰就擁有戰(zhàn)略主動。教育強國核心課題深刻昭示出，必須把高質量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，加快建設高質量教育體系，形成高水平人才培養(yǎng)體系，全面提升教育和人才對高質量發(fā)展的支撐力、貢獻力，主動超前布局、有力應對變局、奮力開拓新局，形成全球人才資源競爭新優(yōu)勢。
從文化邏輯來看。中華民族自古就以尊師重傅、倡教興學著稱，塑造了綿延長久的教育理念和教育傳統(tǒng)，為源遠流長的中華文明注入了持久的動力。特別是中華民族在漫長的歷史發(fā)展過程中構建了一套成熟的道德價值體系，形成了豐富的道德規(guī)范體系和道德教育理論，孕育了立德樹人的優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平總書記創(chuàng)造性地提出了“教育是國之大計、黨之大計”“四有好老師”“大先生”“師德師風建設的四個相統(tǒng)一”“扣好人生第一?？圩?rdquo;等重要教育理念。特別是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一核心課題，基于中華文明深厚底蘊和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)教育思想，把我們黨對教育發(fā)展規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律的認識提升到新的高度。我們必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，堅持走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，堅定教育自信、掌握歷史主動，引導青年人不斷增強做中國人的志氣骨氣底氣。
二、準確把握立德樹人的內涵
習近平總書記強調：“我們建設教育強國的目的，就是培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強國建設后繼有人。”這一重要論斷不僅強調了教育的政治屬性、價值屬性，更明確了建設教育強國的核心課題就要回答好立德樹人這一根本問題，為中國教育現(xiàn)代化提供了根本遵循。
必須牢牢把握立德樹人根本任務。人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本；人無德不立，育人的根本在于立德，德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、全面發(fā)展，這是育人的真諦，也是人才培養(yǎng)的辯證法。我們黨歷來重視以德育人、以德治教。新時代以來，黨中央始終把德育放在突出位置。黨的十八大把“立德樹人”明確為教育的根本任務，黨的十九大強調要“落實立德樹人根本任務”。黨的十九屆四中全會從完善中國特色社會主義制度和推進國家治理現(xiàn)代化的高度，對完善立德樹人體制機制提出了新的具體要求。黨的二十大把全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務放在教育工作統(tǒng)領位置。加快建設教育強國，要堅持把立德樹人作為教育的中心環(huán)節(jié)。牢牢把握育人為本、德育為先的要求，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，不斷健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)。牢牢把握以德育人、貫穿融入的方法，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系圍繞這個目標設計，教師圍繞這個目標來教，學生圍繞這個目標來學，真正將立德樹人根本任務落實落細。
必須堅持為黨育人、為國育才的根本目標。這是我們黨的初心使命在教育領域的具體表現(xiàn)，也是建設教育強國必須把握的大是大非問題。一個國家沒有合格建設者和可靠接班人，“不打自垮”。從這個意義上說，教育是最大的國家安全之一。長期以來，各種敵對勢力下功夫最大的一個領域就是爭奪我們的青少年。新時代新征程，我們還將接受許多風高浪急的考驗，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人是需要付出艱苦努力才能完成的任務。必須始終堅持社會主義辦學方向，踐行教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。必須深入落實德智體美勞全面發(fā)展的教育方針，在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質這六個方面，持續(xù)不斷地下硬功夫、苦功夫、細功夫。
必須全面落實提高人才自主培養(yǎng)質量的根本要求。習近平總書記強調，要堅持把高質量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，加快建設高質量教育體系；要把服務高質量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務。實現(xiàn)高質量發(fā)展、服務高質量發(fā)展，落腳點和著力點都是要提高人才質量，走好人才自主培養(yǎng)之路，為加快建成人才強國、科技強國和創(chuàng)新型國家提供先導性系統(tǒng)性的戰(zhàn)略支撐。加快建設教育強國，要堅定人才自主培養(yǎng)的決心和自信，我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才。要加大基礎學科人才培養(yǎng)力度，加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，為解決我國關鍵核心技術攻關提供人才支撐。高校特別是“雙一流”大學要發(fā)揮培養(yǎng)基礎研究人才主力軍作用，全方位加強基礎學科、應用學科人才培養(yǎng)，突破常規(guī)、創(chuàng)新模式。要大力培厚有利于創(chuàng)新人才成長的土壤，尊重創(chuàng)新規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，更加重視科學精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)培育，著力推進產教融合、科教融匯，加大教育對外開放和人才國際交流力度。
必須增強教育教學改革創(chuàng)新的根本動力。要回答好建設教育強國的核心課題，實現(xiàn)立德樹人根本任務，必須進一步推進改革創(chuàng)新，堅決破除一切制約教育高質量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。必須堅持系統(tǒng)觀念，全面推進教育教學改革創(chuàng)新。重點推進育人方式改革，要與學情教情有機結合，因地制宜推進教與學的內容變革、方法的傳承創(chuàng)新、數(shù)字技術手段的運用。重點深化綜合評價改革，圍繞建設高質量教育體系找準突破口，優(yōu)化教師、教學、學生和學校評價，牽引育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。重點加強教材建設和管理，深入落實黨管教材和教材建設國家事權。
必須把建設高素質專業(yè)化教師隊伍作為根本保障。強教必先強師。落實好立德樹人根本任務，要把加強教師隊伍建設作為最重要的基礎工作來抓，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。加快建設教育強國，對教師隊伍建設提出了新的更高要求，迫切需要將加強教師個體的內在培養(yǎng)與社會整體的外在支持相統(tǒng)一，形成推動教師隊伍建設的強大合力。要強化師德師風建設這個關鍵。師德師風是評價教師隊伍素質的第一標準，直接影響教師隊伍整體素質、關乎核心課題的落實。要堅持嚴管厚愛的原則，健全師德師風建設的領導體制和工作機制，確立嚴的基調、堅持師德失范“零容忍”，不斷加大師德師風建設力度、穩(wěn)固師德師風持續(xù)向好的態(tài)勢。要健全中國特色教師教育體系，不斷優(yōu)化教師教育布局結構，培養(yǎng)大批與教育現(xiàn)代化相適應的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師。要弘揚尊師重教的社會風尚，提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，使教師以教為榮、社會以師為尊。
三、以立德樹人作為高等教育首要任務，交出教育強國的滿意答卷
立足新時代新征程，中國特色高等教育擔負著建設教育強國的龍頭作用，高校要把做好新時代立德樹人工作作為頭等大事，要把習近平總書記關于建設教育強國的重要論述轉化為堅定理想、指導實踐、推動發(fā)展的強大力量，發(fā)揮龍頭標桿作用，交出立德樹人的滿意答卷。
強化黨建引領。全面貫徹新時代黨的建設總要求，把黨的全面領導貫穿人才培養(yǎng)全過程各方面，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、思想優(yōu)勢轉化為培育接班人的動力能力，以高質量黨建引領保障立德樹人工作走深走實。加強黨的政治建設，完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的長效機制，從政治高度扛起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人重任，把“兩個維護”落到實處。完善高校黨委、院系黨組織、基層黨支部“三線聯(lián)動”機制，織密建強上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，全面統(tǒng)籌育人資源和力量，廣泛凝聚育人合力，推動高?；鶎狱h建工作與立德樹人根本任務深度融合、高度統(tǒng)一。
推動思政工作守正創(chuàng)新。抓好“時代新人鑄魂工程”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論最新成果進課堂、進教材、進頭腦，推進“三全育人”綜合改革體系化長效化，形成更健全有力、協(xié)同高效的思政工作體系。建強課堂主渠道，深化思政課改革創(chuàng)新，提高思政課的針對性、吸引力和說服力，完善與思政課同向同行、覆蓋所有專業(yè)課程的課程思政體系，健全黨管教材工作體系，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材。增強善用“大思政課”的意識能力，豐富師生社會實踐資源和載體，引導師生將歷史與現(xiàn)實貫通、理論與實際結合，不斷增強政治認同、理論認同、制度認同、思想認同。深入推進“紅色基因鑄魂育人”，弘揚偉大建黨精神，深入挖掘校史蘊含的紅色文化資源，讓紅色文化充盈育人空間。推動思想政治工作因事而化、因時而進、因勢而新，加強校園網(wǎng)絡文化和陣地建設，不斷提高網(wǎng)絡育人能力，扎實做好互聯(lián)網(wǎng)時代學校思想政治工作和意識形態(tài)工作。促進德智體美勞五育并舉、全面發(fā)展，堅持一二課堂有機融合、有效覆蓋。
構建人才自主培養(yǎng)體系。發(fā)揮高校學科優(yōu)勢，構建一流人才自主培養(yǎng)體系。適應科技變革和實踐發(fā)展，深化教育教學和人才培養(yǎng)模式改革，大力提升課程質量，貫通本碩博培養(yǎng)路徑，加強跨學科人才培養(yǎng)，深入實施“強基計劃”，構建拔尖創(chuàng)新人才超常規(guī)、長鏈條選拔培養(yǎng)機制，有效培養(yǎng)學生面向未來的核心競爭力。有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，加強“高精尖缺”人才培養(yǎng)，完善科教、產教融合育人機制，構建招生與培養(yǎng)、就業(yè)有機聯(lián)動機制，推動人才鏈、培養(yǎng)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，使人才培養(yǎng)的供給側與需求側更加契合。
夯實學科建設根基。學科是組織人才培養(yǎng)的基本單元，要以學科專業(yè)體系調整升級為牽引，推動人才培養(yǎng)結構進一步優(yōu)化。深入推進新一輪“雙一流”建設，優(yōu)化學科建設布局，大力加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，構筑全面均衡發(fā)展的高質量學科體系。用好學科交叉融合的“催化劑”，打破學科壁壘，深化融合創(chuàng)新，加快推進新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科建設。要加大自主創(chuàng)新力度，構建自主知識體系，建設中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系。
加強教師隊伍建設。教育引導廣大教師深入學習習近平總書記關于教師隊伍建設的系列重要論述，堅持“四個相統(tǒng)一”，做學生錘煉品格、學習知識、創(chuàng)新思維和奉獻祖國的引路人，成為“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一者，爭當黨和人民滿意的“四有”好老師，努力成為學生為學、為事、為人示范的“大先生”。堅持把師德師風作為第一標準，健全教育、宣傳、考核、激勵、監(jiān)督、懲處相結合的師德師風建設長效機制，將社會主義核心價值觀貫穿師德師風建設全過程，完善教師榮譽體系、加強優(yōu)秀典型選樹宣傳，把師德教育納入教職工政治理論學習、各類培訓研修，引導教師嚴格遵守《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》，加強警示教育，完善全員全方位全過程師德師風養(yǎng)成體系。堅持以人為本，關注教師內在需求和發(fā)展訴求，建立健全面向全體教職工、覆蓋教師職業(yè)生涯全過程、服務教師全方位發(fā)展需要的教師全鏈條發(fā)展支持體系，不斷提升教師育人育才、創(chuàng)新創(chuàng)造的能力。健全教師思政工作體系，強化教工黨支部的師德師風建設職責，加強黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設，配齊建強教師思政工作隊伍，完善對教師思想關心、事業(yè)關心、生活關心和政治引領工作機制。
（作者：復旦大學黨委原書記、望道研究院理事長）
