紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關(guān)，要履行好監(jiān)督基本職責、第一職責，充分發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推動保障黨的路線方針政策和黨中央決策部署落地見效。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。作為中央企業(yè)紀檢監(jiān)察組，要深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，圍繞企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)建世界一流企業(yè)強化監(jiān)督。
深化政治監(jiān)督，堅決保障黨中央決策部署貫徹落實
始終堅守政治定位，聚焦“國之大者”強化監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用就是要堅守政治定位，把準履職核心，緊緊圍繞貫徹落實黨中央決策部署強化監(jiān)督，堅決把黨的路線方針政策落在實處。中央企業(yè)承擔著在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作的重要使命，要對黨中央關(guān)心、部署的工作心中有數(shù)，始終心懷黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，緊緊圍繞“國之大者”思考、謀劃、推進工作。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到行動上。企業(yè)各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促帶頭履行主體責任。貫徹落實黨中央決策部署，“關(guān)鍵少數(shù)”起著重要作用。各級一把手和領(lǐng)導班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的重中之重，既是全面從嚴治黨的對象和重要主體，又是貫徹落實黨中央決策部署的組織者、推動者和實施者。要堅持政治標準，督促貫徹落實黨的二十大各項決策部署，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略，推動從講政治的高度抓好經(jīng)營管理工作，及時糾正政治偏差，確保始終做到工作方向不偏、落實措施不虛、貫徹堅決有力。要督促各級黨組織充分發(fā)揮政治功能，堅定不移把堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設貫穿經(jīng)營管理全過程、各環(huán)節(jié)，切實發(fā)揮好“把方向、管大局、促落實”作用。要監(jiān)督一把手和領(lǐng)導班子規(guī)范履職用權(quán)，督促嚴格執(zhí)行民主集中制、自覺履行好管黨治黨政治責任，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用。要把一些處在項目審批、重要資源管理、掌握人財物的關(guān)鍵崗位人員納入重點監(jiān)督對象，緊盯規(guī)范履職、廉潔從業(yè)強化監(jiān)督。要壓緊壓實責任，通過分層治理、分級管控，推動各級領(lǐng)導干部敢抓敢管、真抓真管。
強化精準思維，堅持以高質(zhì)量監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展
細化任務目標精準推進。要把精準思維貫穿于監(jiān)督工作全過程，聚焦重點內(nèi)容持續(xù)發(fā)力，避免監(jiān)督泛化，做到定位精準、靶向精準、內(nèi)容精準、方式精準，以高質(zhì)量監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展。要牢牢把握政治監(jiān)督的重點任務，把學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署作為政治監(jiān)督的重中之重，聚焦重點任務發(fā)力，確保令行禁止、狠抓落實。梳理黨的二十大報告中與企業(yè)相關(guān)的重要部署，結(jié)合實際制定重點監(jiān)督事項清單，圍繞“三新一高”、保障能源和糧食安全、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等決策部署，理清中央企業(yè)承擔的使命責任，逐一研究細化監(jiān)督任務目標和具體監(jiān)督措施，建立工作臺賬，持續(xù)跟進督促，一項一項抓好監(jiān)督落實。
聚焦關(guān)鍵任務攻堅克難。高質(zhì)量監(jiān)督的重心要落在推動解決問題、促進改革發(fā)展上，善于抓住問題癥結(jié)，找準貫徹落實的重點任務和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力。要準確把握任務要求，堅持問題導向，從方案制定、組織實施、人員安排都要服務于發(fā)現(xiàn)問題并最終解決問題，不斷提升推動解決制約企業(yè)發(fā)展深層次問題的能力和水平。要把工作做實、做到位，打破監(jiān)督工作中的梗阻，不斷積小勝為大勝，為推動企業(yè)深化改革、完善制度、優(yōu)化治理、促進發(fā)展，提供堅強保障。
創(chuàng)新方式方法提升質(zhì)效。監(jiān)督工作要點面結(jié)合、全面推進，必須創(chuàng)新方式方法抓落實、提質(zhì)效。要強化全周期管理，注重從系統(tǒng)要素、結(jié)構(gòu)功能、運行機制、過程結(jié)果等層面進行全周期統(tǒng)籌和全過程整合，準確把握事物發(fā)展的階段性特征和變化趨勢，做到監(jiān)督執(zhí)紀問責從源頭到末梢的全過程管控、全流程監(jiān)督、全領(lǐng)域覆蓋，提升治理的有效性。對于重點監(jiān)督任務要注重從整體上深入了解掌握情況，評估工作進展成效和達成目標情況，要區(qū)分輕重緩急，合理安排部署，針對階段性任務、長期性任務分別明確重要節(jié)點，及時提醒、定期激活，避免工作無序交叉，確保高效有序開展監(jiān)督。要強化監(jiān)督工作閉環(huán)，圍繞學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，從組織傳達學習、制定落實方案、抓好貫徹執(zhí)行、評估落實效果、檢查發(fā)現(xiàn)問題、推動改進提升等方面全過程跟進監(jiān)督，配套形成臺賬管理、檢查督促、發(fā)現(xiàn)問題、反饋意見、推動落實、報告情況的工作閉環(huán)，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出紀檢監(jiān)察建議，及時督促整改、糾正偏差。
完善體制機制，提升監(jiān)督治理效能
充分發(fā)揮派駐監(jiān)督體制優(yōu)勢，增強監(jiān)督的權(quán)威性。要緊扣中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)職責使命，準確把握派駐監(jiān)督職能定位，全面把握履職內(nèi)容，用好用足組織領(lǐng)導機制，依托體系力量、發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，織密監(jiān)督工作網(wǎng)，增強監(jiān)督的有效性。牢固樹立“一盤棋”思想，進一步健全完善常態(tài)化“室組地”聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合辦案機制，充分發(fā)揮好“室”統(tǒng)籌管轄、“組”熟悉情況、“地”專職專業(yè)等優(yōu)勢，強化信息互通、工作聯(lián)動、協(xié)同貫通，推動高效銜接。充分發(fā)揮黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調(diào)機制作用和“大監(jiān)督”體系優(yōu)勢，進一步推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，有效統(tǒng)籌整合內(nèi)部巡視巡察、審計、法律合規(guī)、財務等職能監(jiān)督力量，加強信息共享、工作協(xié)同、問題會商、跟蹤問效，緊盯責任落實。
貫徹一體推進“三不腐”方針方略，推動深化標本兼治。不敢腐、不能腐、不想腐不是三個階段的劃分、三個環(huán)節(jié)的排列，而是相互依存、相互促進的有機整體，必須同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。要主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，始終堅持懲治這一手不能放松，對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門、行業(yè)、領(lǐng)域重點監(jiān)督，敢于動真碰硬。要扎緊扎牢制度籠子，完善體制機制，剖析問題背后深層次原因，堅持以問題倒逼責任落實、以案件促進整改提升。教育預防要同步加強，以典型案例開展警示教育，督促提醒干部切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來，真正按照黨中央決策部署要求全面準確履行職責。
（作者系中國中化控股有限責任公司紀檢監(jiān)察組組長、黨組成員）
