中國物流集團深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，牢牢把握改革的正確方向，積極推進國企改革三年行動。近年來，中國物流集團所屬企業(yè)按照“三因三宜三不”原則，積極穩(wěn)妥、分層分類推進混合所有制改革，綜合運用增資引戰(zhàn)、合資新設、市場化債轉股、重組上市等多種混改手段，既“引水入渠”又“放水入海”，既廣引資本又深轉機制，走出了一條務實開拓的混改之路。

所屬中國鐵路物資股份有限公司：混改挽救的“百年老店”

原中國鐵物深耕鐵路行業(yè)130余年，因鋼貿(mào)風險事件一度連續(xù)3年虧損、嚴重資不抵債，陷于生死邊緣。作為原中國鐵物的“優(yōu)質資產(chǎn)包”，中國鐵路物資股份有限公司（簡稱鐵物股份）實施“市場化債轉股+混改上市”，通過債轉股用債權換股權，通過重組上市用股權換股票，實現(xiàn)華麗轉身、本質脫困。中國物流集團成立后，“百年老店”在新的起點上承接起更為崇高的戰(zhàn)略使命。2017年順利實施市場化債轉股，引入國調基金等7家債轉股投資人、70.5億元資金，既解決了企業(yè)償債資金來源問題，又增加了公司權益，大幅降低了資產(chǎn)負債率。為落實市場化債轉股既定的“一攬子”方案，2021年1月鐵物股份成功在深交所上市，并定向募集配套資金15.7億元，進一步促進公司發(fā)展。

作為國有控股上市公司，鐵物股份持續(xù)落實國企改革三年行動，加強同主要股東和潛在投資者溝通，進一步優(yōu)化股東結構，引入新的戰(zhàn)略投資者積極股東，盤活限售流通股解禁釋放出的資本空間。

所屬中儲南京智慧物流科技有限公司：混改孕育壯大的物流行業(yè)“明星”

中儲南京智慧物流科技有限公司（簡稱中儲智運）是我國第一批“無車承運人”試點企業(yè)，是在智慧物流領域推行混改的典型企業(yè)。公司成立伊始就連續(xù)多輪混改引戰(zhàn)，通過持續(xù)調整優(yōu)化股權結構，不斷做強做優(yōu)做大。2017年末至2022年初，中儲智運已先后完成A輪、B輪、B＋輪、C輪、D輪共五輪融資（融資額共計13.5億元，其中D輪融資完成7.61億元），實現(xiàn)投后企業(yè)估值進一步提升。

A輪引戰(zhàn)以貨“換”股。鎖定擁有充足貨源的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，約定各合作企業(yè)在中儲智運平臺上達到約定的交易金額、業(yè)務量條件時，可獲得參與A輪投資的資格。最終5位產(chǎn)業(yè)投資人成為與企業(yè)高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者。

B輪引戰(zhàn)趁“勢”追“機”。引入中國國有企業(yè)結構調整基金，實現(xiàn)投后企業(yè)估值10億元，既提升公司市值、優(yōu)化股權結構，又打開資本市場知名度、充實資本快速擴張。同年下半年，采取公開征集投資人方式完成B＋輪融資1.72億元。隨后又先后通過資本公積轉增股本和老股東增資，進一步實現(xiàn)股權結構調整和優(yōu)化。

D輪引戰(zhàn)以“融”升級。中儲智運確定了由“網(wǎng)絡貨運平臺戰(zhàn)略”向“智能供應鏈綜合服務平臺戰(zhàn)略”升級的發(fā)展戰(zhàn)略，以融資為抓手驅動戰(zhàn)略升級，于2022年3月以公開征集投資人方式成功完成D輪融資，引進中國國有企業(yè)混合所有制改革基金有限公司、江蘇國源新能源裝備有限公司、粵高資本控股（廣州）有限公司、河南遠海中原物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（有限合伙）、遠海（青島）產(chǎn)業(yè)投資基金中心（有限合伙）5位戰(zhàn)略投資者，向物流行業(yè)新起點新賽道進軍。

所屬港中旅華貿(mào)國際物流股份有限公司：聚焦引“治+智”深化混改的典范

華貿(mào)物流作業(yè)現(xiàn)場

港中旅華貿(mào)國際物流股份有限公司（簡稱華貿(mào)物流）是中國物流集團國際物流業(yè)務的主要主力，是我國改革開放后最早的一級國際貨運代理企業(yè)之一。2012年在上交所上市以來，華貿(mào)物流將深化混改的重點放在持續(xù)深入轉換經(jīng)營機制上，一方面，聚焦完善現(xiàn)代治理機制，重點加強董事會建設；另一方面聚焦完善激勵機制，將核心人員利益與股東利益捆綁在一起。在與外資、民營企業(yè)激烈的市場角逐中，華貿(mào)物流逐步發(fā)展成為國資央企在跨境物流領域的標桿品牌。

以“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”為原則，配齊選優(yōu)董事會監(jiān)事會成員。一方面，建立決策層與執(zhí)行層分離機制，減少經(jīng)理層人員在董事會監(jiān)事會占比；另一方面，兼顧子企業(yè)所在核心領域特點及派出董監(jiān)事人選的專業(yè)能力和經(jīng)驗，不斷優(yōu)化成員配置。目前華貿(mào)物流向境內(nèi)49家子企業(yè)共計派出董監(jiān)事178人，其中派出董監(jiān)事占子企業(yè)董事會監(jiān)事會全體成員的平均占比達81%，形成了基于高度市場化環(huán)境且符合企業(yè)發(fā)展實際的子企業(yè)董事會監(jiān)事會成員配置機制。

充分落實董事會職權。制定落實董事會職權實施方案，并在董事會職權事項之外，相繼制定董事會授權管理辦法、董事會經(jīng)理層議事清單、派出董事監(jiān)事議案決策事項權責清單等配套制度，保障董事會和經(jīng)理層規(guī)范履職行權，使派出董監(jiān)事權責更加清晰化、具體化。

持續(xù)加強中長期激勵。連續(xù)實施2期股權激勵計劃，激勵對象覆蓋高管、中層管理人員及核心業(yè)務骨干。股權激勵計劃助推公司經(jīng)營業(yè)績快速增長，2019-2021年度利潤總額同比增幅分別達到9%、54%、62%，資產(chǎn)回報率分別為8.77%、12.21%、17.42%，經(jīng)濟增加值同比增幅分別達到22%、140%、113%，有力促進了國有資本保值增值。

所屬中儲發(fā)展股份有限公司：對混改企業(yè)實施差異化管控的先行者

中儲股份作業(yè)現(xiàn)場

中儲發(fā)展股份有限公司（簡稱中儲股份）是國有控股上市公司。作為國企改革“雙百企業(yè)”、國家發(fā)改委第四批國企混改試點企業(yè)，中儲股份率先探索對所屬混改企業(yè)實施差異化管控，明確在不違背相關法律法規(guī)的情況下，對中儲智運的管理可以與集團、中儲的相關管理辦法有所區(qū)別，充分激發(fā)了中儲智運市場化運行的活力和效率。

中儲股份不再以上級單位身份對中儲智運行使經(jīng)營管理權，中儲智運日常經(jīng)營管理事項不需請示中儲股份，中儲股份辦公室不做收文處理，對中儲智運的管理通過其股東會、董事會、監(jiān)事會進行。中儲智運股東會、董事會、監(jiān)事會的相關議案，由中儲股份辦公室收到會議通知、議案后，按中儲股份內(nèi)部決策程序走辦公流程，形成公司意見。中儲股份股東代表、董事、監(jiān)事在對相關議案審議時，可以股東代表、董事、監(jiān)事的身份向中儲智運經(jīng)營班子、職能部門質詢，個別情況下可尋求公司職能部門支持。但中儲股份職能部門不對智運對口部門形成實質性管理，不參與、替代智運對口部門工作。除法律法規(guī)、上級單位及中儲股份明確要求的會議、活動外，中儲智運可自行決定是否參加公司組織的各類會議、活動。

面向未來，中國物流集團將持續(xù)深入貫徹落實黨中央、國務院部署和國資委工作要求，持續(xù)深化混合所有制改革，把握不同企業(yè)功能定位，通過混改積極引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，充分發(fā)揮國資民資的各自優(yōu)勢，在堅持黨對國有企業(yè)的全面領導和防止國有資產(chǎn)流失的前提下，推動混改企業(yè)加快完善配套完備、反應靈敏、運行高效、充滿活力的內(nèi)部市場化運行體系，進一步激發(fā)企業(yè)活力和動力。