習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)造,關(guān)鍵是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,不斷完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則,著力清除市場(chǎng)壁壘,提高資源配置效率和公平性,加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。在此基礎(chǔ)上,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),有利于我們建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有利于我們用足用好超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的關(guān)鍵,在于通過(guò)深化改革推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合。要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,既充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生動(dòng)力,又強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位、加快轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府監(jiān)管效能,更好發(fā)揮政府作用。這就要求我們進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、通梗阻,進(jìn)一步從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革。
加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),要堅(jiān)持立破并舉,既系統(tǒng)施策又聚焦堵點(diǎn)。一方面,從制度建設(shè)著眼,在強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、加快要素和資源市場(chǎng)建設(shè)、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一等方面出臺(tái)有效的政策舉措。另一方面,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)體系仍然存在的制度規(guī)則不夠統(tǒng)一、要素資源流動(dòng)不暢、地方保護(hù)和市場(chǎng)分割等突出問(wèn)題,加快清理廢除各種不合理不適宜的規(guī)定和做法,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。
加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是一場(chǎng)系統(tǒng)戰(zhàn),要堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”,著眼大局全局、形成工作合力。各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要意義,不折不扣落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)要求,特別是要對(duì)本地區(qū)本部門(mén)是否存在妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定和實(shí)際情況開(kāi)展自查清理,堅(jiān)決破除各種封閉小市場(chǎng)、自我小循環(huán)。在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、全國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)的同時(shí),也要鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),通過(guò)深化“放管服”改革、堅(jiān)持依法行政等措施,加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,讓市場(chǎng)主體更安心更舒心,更加心無(wú)旁騖地謀經(jīng)營(yíng)謀發(fā)展。
加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),錨定方向、久久為功。建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)可持續(xù)的歷史過(guò)程。要按照《意見(jiàn)》明確的路線圖、時(shí)間表,科學(xué)把握市場(chǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、組織、空間、環(huán)境和機(jī)制建設(shè)的步驟與進(jìn)度,逐項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),逐個(gè)階段壓茬推進(jìn)。方向堅(jiān)定不移、路徑循序漸進(jìn),按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律穩(wěn)步向前,改革目標(biāo)就會(huì)離我們?cè)絹?lái)越近。
“道阻且長(zhǎng),行則將至,行而不輟,則未來(lái)可期。”我們相信,蹄疾步穩(wěn)深化改革,以統(tǒng)一大市場(chǎng)集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),必將讓中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)得到更好發(fā)揮、鞏固增強(qiáng),必將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)綻放更充沛的活力、收獲更強(qiáng)勁的韌性。