國際法是調(diào)整國家、國際組織等國際法主體之間關系的法律規(guī)則,是人類社會發(fā)展的重要基石。隨著科技飛速發(fā)展、經(jīng)濟全球化深入推進,國際法的重心日益轉(zhuǎn)向維護和平、促進發(fā)展。今天,百年變局加速演進,人類社會又處于何去何從的十字路口,國際法發(fā)展所面臨的機遇和挑戰(zhàn)都前所未有。滄海橫流顯砥柱。習近平外交思想引領中國特色大國外交繼往開來、闊步前行,為應對全球挑戰(zhàn)提供中國智慧和方案,為推動共同發(fā)展凝聚全球共識與合力,具有強大的國際影響力與感召力。
國際法規(guī)則向哪個方向發(fā)展,深受國際法主體實踐影響。中國始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推動建設新型國際關系,推動構建人類命運共同體,引領人類進步潮流,堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,推動國際法沿著正確方向發(fā)展。中國始終維護聯(lián)合國權威和地位,踐行多邊主義,為世界和平與發(fā)展、當代國際法進步作出重要貢獻。特別是黨的十八大以來,在習近平外交思想指引下,中國始終不渝做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產(chǎn)品的提供者。
中國不僅遵守公認的國際法,恪守締結(jié)的國際條約,還提出推動國際關系民主化、法治化、合理化,尊重世界文明多樣性,共商共建共享的全球治理觀,構建人類命運共同體等新理念新思想新戰(zhàn)略。這些新理念新思想新戰(zhàn)略,既與相互尊重主權、平等互利等國際法基本原則內(nèi)在契合,又有體現(xiàn)時代要求的新發(fā)展,大大豐富了國際法理論。
國際法有效施行和發(fā)揮作用,要依靠國際法主體自覺遵守、維護國際條約等國際法規(guī)則。黨的十八大以來,面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,習近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治,提出運用法治和制度規(guī)則協(xié)調(diào)各國關系和利益、堅定維護國際法基本原則和國際關系基本準則、推動全球治理體系朝著更加公平合理的方向發(fā)展。我們堅持各國平等參與決策、享受權利、履行義務,反對雙重標準和例外主義,確保國際法統(tǒng)一適用。近年來,個別國家搞本國優(yōu)先、利己排外,動搖以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,成為國際規(guī)則的破壞者。
中國始終信守“條約必須遵守”的國際法基本原則。對于中國簽訂的各項雙邊條約以及參加的600多項重要多邊國際條約,中國堅持將國內(nèi)法律政策與條約義務相銜接,認真、切實履行相關條約義務,兌現(xiàn)了中國的國際承諾,充分體現(xiàn)了中國作為負責任大國的擔當。我國國際法實踐始終站在歷史正確的一邊,站在人類進步的一邊,在當前充滿不穩(wěn)定性不確定性的世界中為維護國際法和國際關系基本準則作出重大貢獻。
隨著經(jīng)濟全球化和世界多極化深入發(fā)展,全球性挑戰(zhàn)層出不窮,要求國際秩序更加公正合理的呼聲越來越高。中國堅持多邊主義的核心價值和基本原則,在廣泛協(xié)商、凝聚共識的基礎上改革和完善全球治理體系,建設性參與和引領國際法規(guī)則的制定。例如,加入世界貿(mào)易組織以來,中國全面履行入世承諾、不斷擴大開放,黨的十八大以來還積極參與國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則談判,繼續(xù)推動貿(mào)易投資自由化便利化,主張世界貿(mào)易組織改革循序漸進,保障發(fā)展中國家發(fā)展權益和空間,支持多邊貿(mào)易體制包容性發(fā)展等。此外,在網(wǎng)絡、深海、極地、外空等許多重要國際治理領域,我們都在治理規(guī)則上貢獻了中國方案,對國際法創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生深遠的歷史影響,為人類進步事業(yè)作出重大貢獻。
(作者為中國政法大學教授)