“我們進入了新的歷史時期,理解當前的問題需要科學(xué)理性的精神、實事求是的態(tài)度。”在10月17日舉辦的第十三屆文化中國講壇上,著名經(jīng)濟學(xué)家、中國人民大學(xué)原副校長吳曉求說。
新的歷史時期,中國的經(jīng)濟發(fā)展目標是到2035年實現(xiàn)人均GDP達到中等發(fā)達國家水平,這是黨的十九屆五中全會對中國未來藍圖進行的科學(xué)規(guī)劃。吳曉求指出,從小康社會到中等發(fā)達國家,是一個新的跳躍,是巨大的社會進步,需要明確路徑、政策和制度,需要有一系列制度的創(chuàng)新。要防止出現(xiàn)“中等收入陷阱”。他進一步指出,中等收入陷阱發(fā)生在世界上不少國家,其出現(xiàn)有三個深刻原因:制度陷阱、技術(shù)陷阱和金融陷阱。
回顧歷史,吳曉求將我國實現(xiàn)小康社會的成功經(jīng)驗歸結(jié)為“改革開放”。他說,在計劃經(jīng)濟時期,政府在資源配置上統(tǒng)包統(tǒng)攬,幾乎沒有給市場留下任何空間,阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展和財富的創(chuàng)造。改革開放明確了走有中國特色的社會主義道路,建立了現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制煥發(fā)了人們的積極性和創(chuàng)造性,讓每個人都充滿理想,財富也被源源不斷地創(chuàng)造出來。中國的改革在不斷優(yōu)化政府和市場在資源配置方面的作用邊界,讓市場成為資源配置的決定性力量,政府通過五年規(guī)劃等頂層設(shè)計,告訴社會未來的發(fā)展目標,構(gòu)建實現(xiàn)目標的制度、機制和政策,在規(guī)劃的范圍內(nèi)設(shè)置合理的預(yù)期,這樣的經(jīng)濟發(fā)展模式對推動中國經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。
吳曉求認為,中國在改革開放進程中進行了理論創(chuàng)造,極大豐富了現(xiàn)代經(jīng)濟理論體系的內(nèi)涵,為現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展貢獻了中國元素。他指出,要實現(xiàn)在2035年把中國建設(shè)成中等發(fā)達國家的目標,就必須在未來15年乃至更長的時間內(nèi),堅持改革開放的道路,進一步完善有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制,尊重市場經(jīng)濟的基本規(guī)律,充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的作用,讓市場成為資源配置的決定性力量,把發(fā)展經(jīng)濟放在重要位置,不能讓制度陷阱、技術(shù)陷阱、金融陷阱影響目標的實現(xiàn)。
綜合國際大變局與我國新發(fā)展階段目標,習(xí)近平總書記提出了“雙循環(huán)”的新戰(zhàn)略。吳曉求表示,雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略是黨中央根據(jù)國內(nèi)外形勢變化作出的科學(xué)判斷。他說:“中國經(jīng)濟是大國經(jīng)濟,中國需要讓老百姓享受改革開放和發(fā)展的成果,需要讓消費市場、投資需求成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主動力。中國已經(jīng)成為內(nèi)生性增長的國家,所以必須花大力氣去改革,去培育內(nèi)部市場。”
吳曉求認為,要實現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,有兩點非常重要:一是必須大幅提高中低收入階層收入。“因為中低收入階層的邊際消費率很高,每個月收入增加1000元,消費就會明顯增加。而對于富豪來說,即使收入增加1億元,消費可能也不會發(fā)生變化。”
他同時指出,提高收入不等于強行分配,提高中低收入階層的收入是以經(jīng)濟持續(xù)增長、社會提高就業(yè)率為前提的,“這就需要讓經(jīng)濟保持活力,需要對所有的經(jīng)濟主體一視同仁,這樣,就業(yè)才能穩(wěn)定提高,中低收入階層的收入水平才會提高,內(nèi)循環(huán)為主體才有現(xiàn)實的基礎(chǔ)。”
在吳曉求看來,雙循環(huán)是一個更高層次的市場化改革。他強調(diào),雙循環(huán)不是重回到計劃經(jīng)濟的老路,也不是搞自然經(jīng)濟模式,更不是脫離國際市場。因此,在推動雙循環(huán)發(fā)展的同時,還要擴大開放。“開放是一種標桿,一種激勵,一種增長的空間。”吳曉求說,“只有讓中國融入國際社會,讓中國經(jīng)濟融入國際經(jīng)濟體系,中國才會有更高質(zhì)量的發(fā)展。”他指出,近20年來,中國經(jīng)濟的發(fā)展速度之快,中國經(jīng)濟的競爭能力之強,都得益于改革和開放。“中國人的自信就是開放帶來的自信,開放讓我們意識到,只要規(guī)則平等,我們無懼任何競爭。”
當前,國際局勢發(fā)生重大變化,中美關(guān)系復(fù)雜,新冠肺炎疫情肆虐全球,新的變局也給我們帶來了深刻的思考。吳曉求認為,我們需要保持底線思維,對于糧食、芯片技術(shù)等相對落后領(lǐng)域要予以高度關(guān)注,“要考慮到在最惡劣的時候,能不能正常運行。但是關(guān)注這些領(lǐng)域不是要采用計劃經(jīng)濟的手段。解決潛在風(fēng)險的出路就是改革,必須發(fā)揮市場的力量,同時國家給予政策引導(dǎo)和支持。”
近日,《求是》雜志刊發(fā)習(xí)近平總書記的重要文章《扎實推動共同富?!?。文章強調(diào),“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。”
吳曉求解讀說:“共同富裕不是均貧富。共同富裕的價值基礎(chǔ)是共同奮斗,共同富裕的經(jīng)濟基礎(chǔ)是社會不斷富裕。分配的前提是有源源不斷的財富創(chuàng)造,為此,我們需要一個有效的財富創(chuàng)造體系,并且保護這種財富創(chuàng)造體系。有了這種有效率的財富創(chuàng)造體系,我們才可以更好地在更高層面實現(xiàn)共同富裕。”
吳曉求表示,共同富裕是改革開放的根本目標,也是社會主義制度的本質(zhì)特征,但它是一個循序漸進的過程,必須首先解決如何不斷創(chuàng)造財富的問題。
他說:“我們過去走出了一條中國特色的道路,今天一定要創(chuàng)造一種讓全社會都有積極性、創(chuàng)造性、有夢想的機制,這樣,我們才能夠有更大的馬力,把中國建設(shè)成為中等發(fā)達國家。我相信只要我們繼續(xù)堅持改革開放,深化市場經(jīng)濟體制,尊重人才,解放思想,就一定能夠在2035年實現(xiàn)把中國建設(shè)成為中等發(fā)達國家的目標。”