當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，人工智能、5G、高端芯片、自動駕駛等成為美歐日韓等各國競爭布局的焦點。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的新機遇期已經(jīng)到來，應(yīng)抓住機遇，圍繞重點領(lǐng)域，大力推動新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，為高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

自動駕駛技術(shù)橫跨交通、能源、科技等領(lǐng)域，帶動裝備制造、電子信息、整車制造、軟件及云服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈并進，具有極強的溢出效應(yīng)。更為關(guān)鍵的是，通過“車路云一體化”協(xié)同，自動駕駛減少道路事故、提升運行效率、孵化新的智慧交通業(yè)態(tài)，促進形成優(yōu)質(zhì)交通服務(wù)供給，提升社會治理能力，是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

加速“新基建”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

高質(zhì)量發(fā)展首先就意味著增長方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)從依靠資源要素投入，到依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動的蛻變。當(dāng)前，百年變局與世紀疫情交織疊加，中央再次明確“不搞大水漫灌”，堅定選擇走新增長道路，提出加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)強化高質(zhì)量發(fā)展的根基。自動駕駛正是交通運輸領(lǐng)域“新基建”的重點方向，可從多方面助力高質(zhì)量發(fā)展。

自動駕駛加速傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化升級。中國是全球汽車產(chǎn)銷大國。上半年，我國汽車產(chǎn)銷量雙雙超過1200萬輛，同比增長超兩成。電動化、網(wǎng)聯(lián)化驅(qū)動下，汽車產(chǎn)業(yè)正從零部件、整車研發(fā)生產(chǎn)及營銷服務(wù)企業(yè)之間的“鏈式關(guān)系”，轉(zhuǎn)變?yōu)槠?、能源、交通、信息通信等多領(lǐng)域參與的“網(wǎng)狀生態(tài)”。自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)正推動汽車產(chǎn)業(yè)在“創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)”中獲得新的增長。

自動駕駛建設(shè)新型融合基礎(chǔ)設(shè)施。“車路云一體化”是自動駕駛發(fā)展的重要方向。通過“聰明的車+智慧的路”協(xié)同，我國自動駕駛不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，更帶動市政道路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施智慧升級，構(gòu)建起世界領(lǐng)先的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。例如，在全長1218公里的京滬高速車路協(xié)同智慧高速示范項目中，智慧化升級的高速公路將實現(xiàn)匝道分合流安全預(yù)警及誘導(dǎo)、準全天候輔助通行、車道級差異化服務(wù)等，為未來長期發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

助推“循環(huán)經(jīng)濟”，落實新發(fā)展理念

注重生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵。中國提出將提高國家自主貢獻力度，力爭在2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。日前，《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，進一步加速落實綠色循環(huán)發(fā)展理念，助力實現(xiàn)雙碳目標(biāo)。

自動駕駛通過創(chuàng)新社會公共服務(wù)模式，帶來了綠色循環(huán)發(fā)展的新模式。長期以來，城市環(huán)衛(wèi)、治安巡檢、物流配送等公共服務(wù)面臨著高度依賴人工運營、固定排班、效率偏低、怠速運行等問題，不僅人力運營成本高企，由低速怠速作業(yè)車輛所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也越發(fā)突出。自動駕駛技術(shù)創(chuàng)新有效破解了難題。自動駕駛環(huán)衛(wèi)車、巡檢車等作業(yè)車輛能錯峰自動上路、精準優(yōu)化任務(wù)路徑，不僅節(jié)省人力成本，更極大減少了因高峰擁堵和車輛怠速所產(chǎn)生的污染問題，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、助力雙碳目標(biāo)的重要探索。

增進民生福祉，破解新時期主要矛盾

高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就是要給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。

在政策扶持下，自動駕駛技術(shù)正快速落地應(yīng)用，不斷創(chuàng)造惠及民生的公共服務(wù)。過去兩年，北京市順義區(qū)北小營鎮(zhèn)政府與蘑菇車聯(lián)合作將一條7.2公里、有18個路口的開放混合道路布設(shè)5G“車路協(xié)同”裝備，實現(xiàn)高級別自動駕駛。自運行以來，道路安全性提升60%、道路效率提升20%，消防車路上出警時間縮短10%。交通安全、道路暢達、綠色循環(huán)，百姓獲得感、幸福感、安全感顯著提升。與此同時，當(dāng)?shù)刈詣玉{駛產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)壯大，疫情初期財政收入同比增長80%，找到了經(jīng)濟效益、社會效益的“黃金平衡點”。

加速發(fā)展自動駕駛“時不我待”

當(dāng)前，我國正不斷為自動駕駛等前沿技術(shù)發(fā)展搭建“四梁八柱”，促進數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。國家加速制定規(guī)則、開放場景、提供政策支撐，支持建設(shè)了4個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、20多座城市和多條高速路開始智能化升級，各地累計發(fā)放455張道路測試牌照，推動“5G+車聯(lián)網(wǎng)”在重點場景商用，獲得更高認可度等。同時，產(chǎn)業(yè)界也探索了L4級自動駕駛車隊、城市自動駕駛共享出行、城市自動駕駛公共服務(wù)等系列新模式、新業(yè)態(tài)。

為此，各方應(yīng)進一步加強產(chǎn)學(xué)研用互動，提升自動駕駛核心技術(shù)研發(fā)；把交通作為經(jīng)濟社會發(fā)展“先行官”的定位，前瞻部署自動駕駛城市級應(yīng)用場景，帶動城市發(fā)展進入數(shù)字化、智能化新階段；以產(chǎn)業(yè)科研探索為切入，積極探索完善自動駕駛地方法規(guī)框架，完善道路測試、路側(cè)設(shè)備等相關(guān)行業(yè)和國家標(biāo)準，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。在各界聯(lián)合推動下，自動駕駛等前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)⒁耘畈畡葜ξ覈鴮崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。