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中美貿(mào)易摩擦的本質(zhì)與促進均衡貿(mào)易的意義(2)

核心提示: 中美貿(mào)易摩擦是個長期問題,它是由兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)乃至經(jīng)濟發(fā)展階段決定的,當然也包括某些政策性的和人為操作的部分,其本質(zhì)上是政治戰(zhàn)而非經(jīng)濟戰(zhàn)。我國最好的應(yīng)對辦法是提升自身的能力和水平。鑒于比較優(yōu)勢,我國應(yīng)積極促進均衡貿(mào)易,擴大內(nèi)需,加強技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新。

國際貿(mào)易的本質(zhì)是什么,為什么要進口

那么,促進進口和推進平衡貿(mào)易有何意義?開展國際貿(mào)易是為了進口,而不是為了出口。開展國際貿(mào)易的目的是為了互通有無,取長補短,它的理論基礎(chǔ)是基于比較優(yōu)勢的國際分工。任何一個國家都不可能在所有領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢,不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,也不論是大國還是小國。即使是美國、加拿大、俄羅斯、中國、巴西、澳大利亞這樣的領(lǐng)土大國,以及日本、德國、英國、法國這樣的發(fā)達國家,也不可能在所有領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢,它們或者缺少某些自然資源,或者生產(chǎn)(服務(wù))成本高昂,從而導致效率低下。如果一個國家堅持閉關(guān)鎖國,把自己封閉起來,什么產(chǎn)品(服務(wù))都由自己來做,必然導致貧窮和落后。在當今世界上沒有哪個國家是完全依靠自己的資源發(fā)展起來,或者維持高水平的。日本和英國這樣的國家自不必說,即使是美國和中國這種擁有較多資源的國家也是同樣,俄羅斯地大物博,貿(mào)易依存度較低,它也只能維持中等收入水平。進一步說,各國由于資源和要素稟賦的差異,會在不同的領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢。因此,通過分工生產(chǎn)自己具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品(服務(wù)),與他國交換自己沒有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品(服務(wù)),各國都能從國際貿(mào)易中獲利,從而提高福利水平,這就是開展國際貿(mào)易的好處。

為什么說進口是開展國際貿(mào)易的目的?如前所述,各國進行分工(即使是不完全分工)的目的是為了提高效率和增加福利,出口是為了進口,而非為了出口而出口。理論上說出口越多,進口也越多,進口才是衡量本國福利的指標,并不是出口。當然這不等于出口不重要,特別是作為發(fā)展中國家出口不僅是為了賺取外匯,更多地是通過國際貿(mào)易促進工業(yè)化和實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,避免陷入比較優(yōu)勢陷阱。

為什么長期以來人們都認為出口更重要?第一,受早期重商主義思想的影響,認為國際貿(mào)易是零和游戲,非贏即輸,認為只有擁有貿(mào)易順差才能在國際貿(mào)易中占據(jù)主動地位,當今流行的貿(mào)易保護主義思潮就是沿著這個思路發(fā)展起來的。然而現(xiàn)實中的國際貿(mào)易是增量的,通過分工和開展貿(mào)易,各國都能獲得超過封閉條件下的福利水平。第二,很多發(fā)展中國家在國際分工中處于被動地位,出口初級產(chǎn)品,進口工業(yè)制成品。由于初級產(chǎn)品的附加值低,也由于初級產(chǎn)品的市場價格波動頻繁,很容易出現(xiàn)逆差,導致外匯缺口較大,無法開展正常的國際貿(mào)易,特別是無力從發(fā)達國家購買先進的機器設(shè)備,從而影響工業(yè)化進程。因此,很多國家傾向于鼓勵出口創(chuàng)匯,久而久之就形成了一種思維定勢或觀念,可以將其稱之為“出口情結(jié)”,我國在很長的時間里就有這種情結(jié)。

為什么要平衡貿(mào)易

國際貿(mào)易是依據(jù)各國的比較優(yōu)勢展開的,在沒有貿(mào)易壁壘(如進口關(guān)稅)的條件下,各國貿(mào)易在一定時間內(nèi)是基本平衡的,不會出現(xiàn)大幅度的盈虧?;诒容^優(yōu)勢,只有平衡貿(mào)易才能體現(xiàn)各國的分工是合理的。如果一方出現(xiàn)大量逆差,就意味著該國的商品(服務(wù))缺乏競爭力,對方不愿意購買。這必然導致該國貨幣貶值,該國產(chǎn)品(服務(wù))的國際競爭力得以提高,有利于出口,最終形成平衡貿(mào)易。如果一方出現(xiàn)大量順差,就意味著該國的商品(服務(wù))具有競爭力,同時會導致該國貨幣升值,提高該國商品(服務(wù))的價格,降低競爭力,最終回到平衡貿(mào)易上來。

當然,以上討論的情況是在假定各國都沒有實施貿(mào)易保護主義的前提條件下開展的。如果貿(mào)易一方或雙方采取了某種貿(mào)易保護措施(如進口關(guān)稅),就會導致進口減少,造成國際市場該種商品的過剩,從而價格下降,給出口國(生產(chǎn)者)造成損失。如果一方采取促進出口的措施(如出口補貼),人為地降低本國出口商品(服務(wù))的價格,就會扭曲國際市場價格,在對進口國企業(yè)造成打擊之余,還會給其他出口國企業(yè)帶來負面影響。同時,這樣做也會造成資源浪費,導致生產(chǎn)過剩,商品(服務(wù))價格降低。還有一點值得說明,就中國而言,現(xiàn)實中對外匯有所管制,這就容易被認為是為了保證商品(服務(wù))的國際競爭力,人為地壓低商品(服務(wù))的價格。

如何實現(xiàn)平衡貿(mào)易

這個問題需要從短期和長期兩個角度研究。短期內(nèi)應(yīng)該盡可能消除不必要的貿(mào)易壁壘,如降低某些商品的關(guān)稅和取消某些商品的出口補貼。這當然會給中國相關(guān)行業(yè)的企業(yè)造成一些壓力,需要企業(yè)通過提高技術(shù)含量和增加附加值來消化外來的壓力。長期看有兩個方面值得關(guān)注。一個方面是擴大內(nèi)需,鼓勵人們消費而不是儲蓄。這需要一個過程,在人們的收入并不太高、社會保障并不十分健全的條件下很多人不敢消費。增加消費,減少儲蓄也會帶來投資率的下降,這與國家的整體經(jīng)濟發(fā)展進程高度相關(guān),在投資出現(xiàn)飽和或投資的邊際收益遞減時,消費就會超過儲蓄(和投資)成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量。然而,當消費成為國民總支出的主要角色以后,由于消費沒有投資乘數(shù)的放大效應(yīng),經(jīng)濟增長率必然會下降。另一個方面是加強技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新,改善出口商品(服務(wù))的結(jié)構(gòu),向著高端市場看齊,最終實現(xiàn)與發(fā)達國家之間的水平分工。

由于現(xiàn)實中并不存在完全的自由貿(mào)易,各國都會在不同程度上采取某些限制貿(mào)易的措施。凡是貿(mào)易保護主義政策無一例外地都是考慮政治利益而非經(jīng)濟利益。例如,各國都聲明要保護本國企業(yè)和勞工的利益,看上去是保護經(jīng)濟利益,實質(zhì)上是政治利益。如果按照經(jīng)濟學的原理,缺乏競爭力的企業(yè)和行業(yè)應(yīng)該退出市場,轉(zhuǎn)向有競爭力的行業(yè),這是國際分工的基本原理,但容易引發(fā)政治問題。所以,貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)上是政治戰(zhàn)而非經(jīng)濟戰(zhàn)。

(作者為中國人民大學經(jīng)濟學院教授)

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[責任編輯:趙光菊]