激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力

江西省尋烏縣委書記柯巖松

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述與時(shí)俱進(jìn)，內(nèi)容豐富，是指導(dǎo)我們打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本遵循和行動(dòng)指南。其中，關(guān)于扶貧扶志的重要論述有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，讓我體會(huì)尤其深刻。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)，群眾動(dòng)力是基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持依靠人民群眾，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這體現(xiàn)了以人民為中心的思想，堅(jiān)持了“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，明確扶貧開發(fā)一切要圍繞人民福祉來干。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對(duì)于貧困地區(qū)來說，外力幫扶非常重要，但如果自身不努力、不作為，即使外力幫扶再大，也難以有效發(fā)揮作用。只有用好外力、激發(fā)內(nèi)力，才能形成合力。“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力”“脫貧致富貴在立志”，這些重要論述既來源于多年扶貧工作實(shí)踐，又緊密聯(lián)系了當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際，是黨的實(shí)事求是思想路線的生動(dòng)體現(xiàn)。

脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵要發(fā)揮群眾的主體作用。從當(dāng)前實(shí)踐看，有三個(gè)問題需要關(guān)注：一是精神狀態(tài)不振。個(gè)別貧困戶“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”，一味“等靠要”，自我發(fā)展意愿不足。二是造血能力不足，以尋烏為例，全縣有超過40%貧困群體是因造血能力不足導(dǎo)致的貧困。三是陳規(guī)陋習(xí)難改。一些農(nóng)村仍然存在不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)，容易致貧、返貧。

“扶貧先扶志、扶貧必扶智、治貧先治愚。”近年來，尋烏縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，開展了積極探索與實(shí)踐。

以精神文化激勵(lì)人。積極實(shí)施鄉(xiāng)村文化重塑工程，打造“百村百節(jié)”“百姓舞臺(tái)”等文化品牌，用群眾喜聞樂見的形式，推進(jìn)了農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。通過開展“六星文明家庭”“清潔家庭”“光榮脫貧戶”等系列創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，增強(qiáng)了群眾的榮譽(yù)感、上進(jìn)心。

以智力扶貧帶動(dòng)人。提升貧困群眾就業(yè)能力，開展了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)和“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)等各類技能培訓(xùn)，目前已經(jīng)有5000多貧困人口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展，全縣累計(jì)投入了近6億元，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育有了質(zhì)的飛躍。

以鄉(xiāng)風(fēng)文明感染人。破除陳規(guī)陋習(xí)，開展了“四治”行動(dòng)：治理鋪張浪費(fèi)、治理不孝老愛親、治理賭博、治理迷信風(fēng)，激發(fā)貧困家庭自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

讓脫貧實(shí)效經(jīng)得起檢驗(yàn)

河南省開封市委常委、蘭考縣委書記蔡松濤

蘭考在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，感悟最深的就是，把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述落實(shí)落細(xì)，脫貧攻堅(jiān)就能始終沿著正確方向前進(jìn)，就能取得讓群眾滿意、經(jīng)得起檢驗(yàn)的脫貧實(shí)效。

習(xí)近平扶貧重要論述為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)決勝脫貧攻堅(jiān)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們?cè)趯?shí)踐中也深刻地感受到，脫貧攻堅(jiān)不單是貧困地區(qū)擺脫貧困、走向小康的根本路徑，更是通過脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、錘煉干部隊(duì)伍、密切黨群干群關(guān)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要舉措。具體實(shí)踐中，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上統(tǒng)攬，探索建立了黨政負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，四大班子齊上陣的工作機(jī)制。在組織力量上統(tǒng)攬，在行動(dòng)實(shí)踐上統(tǒng)攬，在項(xiàng)目謀劃上統(tǒng)攬，使資金更加聚焦于脫貧攻堅(jiān)。

習(xí)近平扶貧重要論述為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明晰了實(shí)踐路徑。只有開對(duì)“藥方”，才能拔掉“窮根”。具體實(shí)踐中，我們探索建立了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。專項(xiàng)扶貧方面，研究制定了12項(xiàng)有針對(duì)性的具體幫扶政策，對(duì)已脫貧戶、未脫貧戶、兜底戶實(shí)行分類施策，讓貧困戶得到實(shí)實(shí)在在的幫扶。行業(yè)扶貧方面，實(shí)行臺(tái)賬化管理，推動(dòng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)整體提升。社會(huì)扶貧方面，建立了以“愛心美德公益超市”為平臺(tái)，以“巧媳婦”工程、人居環(huán)境扶貧、助學(xué)扶貧為支撐的“1+3”社會(huì)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)愛心幫扶。

習(xí)近平扶貧重要論述為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了核心關(guān)鍵。在脫貧攻堅(jiān)中，我們認(rèn)識(shí)到一個(gè)地區(qū)的貧困除了自然條件、社會(huì)因素制約外，更主要的還是干部群眾內(nèi)生動(dòng)力不足，必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，用黨員干部的主動(dòng)換取群眾的互動(dòng)，形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)著干、干部搶著干、群眾跟著干的合力攻堅(jiān)格局。在實(shí)踐中，我們提升基層組織力，建立“支部連支部”組織架構(gòu)，帶動(dòng)提升農(nóng)村黨支部帶貧致富的能力，開展脫貧攻堅(jiān)、基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗村莊“四面紅旗村”評(píng)選活動(dòng)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激發(fā)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

脫貧不是目的，小康才是目標(biāo)。脫貧摘帽后，我們召開了穩(wěn)定脫貧奔小康誓師大會(huì)，力爭(zhēng)為全國(guó)貧困縣脫貧致富奔小康探路示范。

把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑

清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)艾四林

我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，如何解決好貧困問題，特別是農(nóng)村、農(nóng)民的貧困問題，是一個(gè)新的重大理論和實(shí)踐問題。習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，圍繞新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)中的重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)。習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，是重大的理論創(chuàng)新，是我們黨反貧困理論的最新成果，開辟了馬克思主義反貧困理論的新境界，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。

習(xí)近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。”他強(qiáng)調(diào)，扶貧工作要始終以消除貧困為首要任務(wù)，以改善民生為基本目的，以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本方向，深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法”“把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑”“欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)一樣，都要努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益”“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的”。這些論述體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展式扶貧理念，深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平總書記指出，所有貧困地區(qū)和貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志，小康社會(huì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族、一個(gè)人不能少，并強(qiáng)調(diào)要打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，這凸顯了我國(guó)反貧困實(shí)踐的階段性特征，深化了我們黨對(duì)扶貧工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

從世界反貧困歷史看，我國(guó)是世界上減貧人口最多的國(guó)家，也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家，為世界減貧事業(yè)、為全球反貧困作出了重大貢獻(xiàn)。消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“消除貧困，自古以來就是人類夢(mèng)寐以求的理想，是各國(guó)人民追求幸福生活的基本權(quán)利。”消除貧困以及衍生出來的饑餓、疾病等，實(shí)現(xiàn)人人充分獲得發(fā)展、享有尊嚴(yán)的光明前景，是人類的共同使命和共同奮斗目標(biāo)。為此，習(xí)近平總書記提出共建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體。他強(qiáng)調(diào)，要共建這樣的共同體，就得攥緊發(fā)展這把鑰匙，堅(jiān)持各國(guó)一起發(fā)展，著力改善國(guó)際發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)包容和可持續(xù)發(fā)展，努力打造甘苦與共、命運(yùn)相連的發(fā)展共同體。