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經(jīng)濟(jì)改革在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)(紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年)(2)

黨的十二屆三中全會(huì)突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念

1984年,黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出:“改革計(jì)劃體制,首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念,明確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺(jué)依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。只有充分發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),才能把經(jīng)濟(jì)真正搞活,促使各個(gè)企業(yè)提高效率,靈活經(jīng)營(yíng),靈敏地適應(yīng)復(fù)雜多變的社會(huì)需求,而這是單純依靠行政手段和指令性計(jì)劃所不能做到的。”這一《決定》實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破,為確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定了思想基礎(chǔ)。市場(chǎng)化改革隨后迅速啟動(dòng)。1987年黨的十三大報(bào)告明確提出,“社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制,應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制。”此后,建立社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)新體制在各個(gè)領(lǐng)域迅速展開(kāi)。

黨的十四屆三中全會(huì)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制搭建基本框架

1992年春,鄧小平同志在南方談話中指出:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”鄧小平同志的談話回應(yīng)了來(lái)自改革實(shí)踐的呼聲。1992年10月,黨的十四大報(bào)告正式宣布“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”,這對(duì)推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放具有不可估量的意義。

1993年11月,黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,把黨的十四大確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)具體化,確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。這就是:“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置;轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行;建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái),走共同富裕的道路;建立多層次的社會(huì)保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供同我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。這些主要環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系和相互制約的有機(jī)整體,構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。”

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和基本框架確定后,我國(guó)市場(chǎng)化改革快速推進(jìn),并于20世紀(jì)末初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃主導(dǎo)型轉(zhuǎn)為市場(chǎng)主導(dǎo)型。2001年末,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大發(fā)展。改革的不斷深化,極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力和人民生活水平的提高。

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[責(zé)任編輯:王克]