(三)改進(jìn)供給是立足供給側(cè)擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵所在
供求總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。關(guān)于供給與需求的關(guān)系,習(xí)近平總書記指出:“二者你離不開我、我離不開你,相互依存、互為條件。沒有需求,供給就無從實現(xiàn),新的需求可以催生新的供給;沒有供給,需求就無法滿足,新的供給可以創(chuàng)造新的需求。”這段話講得很清楚,擴(kuò)大需求可以拉動供給,而改善供給、創(chuàng)造供給也可以擴(kuò)大需求。
馬克思曾經(jīng)說過:“供給本身就是對具有一定價值的一定產(chǎn)品的需求。”這句話的意思不難理解,商品交換是不同使用價值的交換,商品生產(chǎn)者之所以出賣自己的商品,目的是為了購買別人的商品,既然大家都是“為買而賣”,有供給當(dāng)然就有需求。從收入與消費(fèi)之間的關(guān)系看,人們的消費(fèi)水平要由收入水平?jīng)Q定。如果一個企業(yè)有效供給增加,企業(yè)利潤和員工收入會相應(yīng)增加,人們收入增加無疑會帶動消費(fèi)需求增加。由此可見,從供給側(cè)擴(kuò)大內(nèi)需,關(guān)鍵是要不斷改進(jìn)供給,不斷創(chuàng)造出新的供給。
堅定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,立足于供給側(cè)擴(kuò)大內(nèi)需,其意義至少體現(xiàn)在以下三方面:
其一,改進(jìn)供給可以更好地滿足國內(nèi)需求。黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國經(jīng)濟(jì)實力不斷提升,居民收入迅速增長,對優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的需求日益強(qiáng)烈,可由于目前國內(nèi)的供給質(zhì)量無法滿足人民群眾日益增長的需求,導(dǎo)致大量國內(nèi)消費(fèi)需求轉(zhuǎn)向出境購物和“海淘”上,而國內(nèi)本土產(chǎn)品卻嚴(yán)重滯銷。再如,我們一方面從國外進(jìn)口大量機(jī)械設(shè)備,而國內(nèi)生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備卻嚴(yán)重積壓。事實證明,我國不是需求不足或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上。要改進(jìn)國內(nèi)供給質(zhì)量和水平,就必須堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,當(dāng)務(wù)之急是要通過優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,提高生產(chǎn)要素利用水平,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提高,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力。此外,還要通過調(diào)整和優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),從根本上解決供給與需求錯位問題,只有供給結(jié)構(gòu)合理且產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良,才能真正滿足國內(nèi)消費(fèi)者的需求。
其二,改進(jìn)供給服務(wù)可以引導(dǎo)需求、擴(kuò)大需求。大量事實證明,消費(fèi)需求是可以引導(dǎo)的。以國內(nèi)新能源汽車為例,早些年消費(fèi)者對新能源汽車并不看好,一個重要原因是充電樁等服務(wù)設(shè)施不配套。隨著服務(wù)設(shè)施的完善,加上政府相關(guān)政策的引導(dǎo),去年以來國內(nèi)新能源汽車銷售紀(jì)錄不斷被刷新。再比如,電子商務(wù)平臺和物流業(yè)的迅猛發(fā)展,打破了實體店營業(yè)時間、店面位置的限制,為消費(fèi)者提供了全天候、全方位、價格更優(yōu)的購物體驗。現(xiàn)在“網(wǎng)購”不僅在城市風(fēng)靡,在廣大農(nóng)村地區(qū)也成為了一種時尚。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,2015年中國移動購物用戶為3.64億,而2017年底已達(dá)5.27億。
其三,創(chuàng)造新的供給可以創(chuàng)造新的需求。當(dāng)人們的基本需求滿足后,新的供給一旦出現(xiàn)就會帶動產(chǎn)生新的需求。當(dāng)今時代,社會化大生產(chǎn)的突出特點,就是供給側(cè)一旦實現(xiàn)了成功的顛覆性創(chuàng)新,市場就會以波瀾壯闊的交易生成進(jìn)行回應(yīng)。事實確實如此。工業(yè)革命前,人們主要是靠坐馬車出行,而今天不僅可以坐火車還可以坐飛機(jī)。30年前手機(jī)還沒有問世,人們對手機(jī)沒有需求。自從“大哥大”出現(xiàn)后,新的需求和產(chǎn)業(yè)鏈被創(chuàng)造出來,擁有智能手機(jī)的人數(shù)越來越龐大。放眼全球,通過創(chuàng)造供給不斷創(chuàng)造新的需求,是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的普遍做法,也是值得我們借鑒的重要經(jīng)驗。
(作者系中共中央黨校(國家行政學(xué)院)副校長(副院長))