2018年工作建議

2018年，全國檢察機關要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，緊緊圍繞維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，堅持高質量辦案、高標準司法，強化法律監(jiān)督，推進平安中國、法治中國建設，加強過硬檢察隊伍和檢察工作智能化建設，深化司法體制改革，努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境。

第一，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。在全國檢察機關開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大培訓，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。深刻領會、牢牢把握關于法治建設、政法工作的新思想，堅持黨對檢察工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化依法治國實踐，確保人民檢察事業(yè)始終沿著正確方向砥礪前行。

第二，堅決維護國家政治安全、維護社會大局穩(wěn)定。堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。依法開展掃黑除惡專項斗爭，嚴懲黑惡勢力犯罪及其“保護傘”。深化緝槍治爆、嚴打電信網(wǎng)絡詐騙犯罪等專項行動，堅決懲治多發(fā)性侵財犯罪，推進中小學、幼兒園、醫(yī)院等重點區(qū)域安全風險防控體系建設。運用法律手段維護社會主義核心價值觀，依法懲治“黃賭毒”、虐待、遺棄、重婚、家庭暴力等犯罪。依法從嚴懲治涉軍犯罪，加強涉軍維權工作，依法妥善辦理涉及解放軍和武警部隊全面停止有償服務相關案件，堅決維護國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權益。運用新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強檢察環(huán)節(jié)預防和化解社會矛盾機制建設。

第三，努力為經(jīng)濟高質量發(fā)展和打好“三大攻堅戰(zhàn)”提供法治保障。圍繞保障經(jīng)濟高質量發(fā)展，服務保障供給側結構性改革，平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權，保護科技創(chuàng)新和成果轉化。依法甄別糾正產(chǎn)權糾紛申訴案件，堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理，堅決防止將民事責任變?yōu)樾淌仑熑巍@打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，積極投入重大社會穩(wěn)定風險防范化解專項行動，重點懲治非法集資、網(wǎng)絡傳銷、內幕交易等犯罪。圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，推動環(huán)境治理、生態(tài)修復。圍繞打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，積極參與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，堅決懲治挪用、貪污扶貧資金犯罪。嚴懲危害農村穩(wěn)定、侵害農民利益的犯罪，強化對土地承包、土地流轉、農房租賃、集體產(chǎn)權改革等領域民事行政訴訟的法律監(jiān)督，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

第四，聚焦法律監(jiān)督主業(yè)，維護國家法制統(tǒng)一尊嚴權威。認真學習、帶頭尊崇、嚴格實施憲法，堅決維護憲法權威。推動刑事、民事、行政檢察工作全面發(fā)展，加強人權司法保障，有效防范冤錯案件，堅決維護司法公正。全面推進檢察機關提起公益訴訟工作，堅決維護國家利益和社會公共利益。加強控告申訴檢察工作，深化涉法涉訴信訪機制改革，堅決維護群眾合法權益。加強未成年人檢察工作。加強軍事檢察等專門檢察工作。

第五，堅定改革的政治定力，將改革進行到底。深入貫徹國家監(jiān)察體制改革部署，積極配合監(jiān)察機關做好相關工作銜接，與監(jiān)察機關、審判機關互相配合、互相制約，依法采取強制措施、審查起訴和提起公訴，在依法懲治腐敗犯罪中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，完善檢察官員額制，提升改革整體效能。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深入開展認罪認罰從寬制度改革試點。繼續(xù)探索跨行政區(qū)劃檢察院改革。加快推進檢察院內設機構改革。研究探索反貪職能轉隸后的人民監(jiān)督員制度改革。深入推進智慧檢務建設，推動新時代檢察工作質量效率變革。

第六，落實全面從嚴治黨要求，堅持從嚴治檢，建設一支政治過硬、本領高強的新時代檢察隊伍。落實新時代黨的建設總要求，把政治建設擺在首位，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強專業(yè)化建設，培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神。堅持把重心放在基層，健全人財物向基層傾斜的政策保障體系，關心愛護基層干部。進一步加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作支持力度，扎實推進檢察援藏援疆工作。加強系統(tǒng)內巡視巡察和檢務督察，開展司法規(guī)范化大檢查，堅決懲治自身腐敗，堅決清除害群之馬，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

各位代表，中國特色社會主義進入新時代。全國檢察機關要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央各項決策部署，認真落實本次全國人大會議要求，更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責，在新時代中國特色社會主義偉大實踐中譜寫新的壯麗篇章！

（新華社北京3月25日電）

《 人民日報 》（ 2018年03月26日 03 版）