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大國(guó)新村
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【十九大?理論新視野】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯體系及其時(shí)代意義

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。十九大報(bào)告指出,“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一矛盾在廣大農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯和突出。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是基于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化作出的重大判斷和戰(zhàn)略安排。作為新時(shí)代決勝全面建成小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系深刻變化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)的深刻認(rèn)識(shí)和重大部署,也是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本任務(wù)。深刻理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯體系,是做好統(tǒng)籌安排、突出實(shí)踐重點(diǎn)、尋找實(shí)踐突破的客觀要求和必然選擇。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心

新時(shí)代推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展核心是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。從中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看,過(guò)去一段時(shí)期內(nèi)主要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)發(fā)展,而且主要是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,其主要目標(biāo)是解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)民生活向小康邁進(jìn)。從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺,這一提法的轉(zhuǎn)變,意味著新時(shí)代黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策體系更加聚焦和務(wù)實(shí),主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺要求從過(guò)去單純追求產(chǎn)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從粗放型經(jīng)營(yíng)向精細(xì)型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、從不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變、從低端供給向高端供給轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵步驟是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,還要豐富農(nóng)村發(fā)展業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,更加突出以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,提升供給質(zhì)量和效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)增效,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增值、農(nóng)民增收,打破農(nóng)村與城市之間的壁壘。農(nóng)民生活富裕前提是產(chǎn)業(yè)興旺,而農(nóng)民富裕、產(chǎn)業(yè)興旺又是鄉(xiāng)風(fēng)文明和有效治理的基礎(chǔ),只有產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)才能真正提高生態(tài)宜居水平。黨的十九大將產(chǎn)業(yè)興旺作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一要求,充分說(shuō)明了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨區(qū)域特色和整體優(yōu)勢(shì)不足、產(chǎn)業(yè)布局缺少整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、效益增長(zhǎng)空間較為狹小與發(fā)展的穩(wěn)定性較差等問(wèn)題,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)核心,作為優(yōu)先方向和實(shí)踐突破點(diǎn),真正打通農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最后一公里”,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

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生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)

習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)。美麗中國(guó)起點(diǎn)和基礎(chǔ)是美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出要建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,更加突出了新時(shí)代重視生態(tài)文明建設(shè)與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的內(nèi)在聯(lián)系。鄉(xiāng)村生態(tài)宜居不再是簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)單一化生產(chǎn)場(chǎng)域內(nèi)的“村容整潔”,而是對(duì)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”為一體的內(nèi)生性低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的鄉(xiāng)村探索。生態(tài)宜居的內(nèi)核是倡導(dǎo)綠色發(fā)展,是以低碳、可持續(xù)為核心,是對(duì)“生產(chǎn)場(chǎng)域、生活家園、生態(tài)環(huán)境”為一體的復(fù)合型“村鎮(zhèn)化”道路的實(shí)踐打造和路徑示范。綠水青山就是金山銀山。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺本身就蘊(yùn)含著生態(tài)底色,通過(guò)建設(shè)生態(tài)宜居家園實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造與生態(tài)文明建設(shè)互融互通,走出一條中國(guó)特色的鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展道路,在此基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)更高品質(zhì)的生活富裕。同時(shí),生態(tài)文明也是鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要組成部分,鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵著對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的基本要求。此外,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)的良好治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的重要內(nèi)容,治理有效必然包含著有效的鄉(xiāng)村生態(tài)治理體制機(jī)制。從這個(gè)意義而言,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村必須要把鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程扎實(shí)推進(jìn),讓美麗鄉(xiāng)村看得見未來(lái),留得住鄉(xiāng)愁。

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵

文明中國(guó)根在文明鄉(xiāng)風(fēng),文明中國(guó)要靠鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村振興想要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,彰顯新氣象,傳承和培育文明鄉(xiāng)風(fēng)是關(guān)鍵。鄉(xiāng)土社會(huì)是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主要陣地,傳承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化必須要注重培育和傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的基本目標(biāo),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。鄉(xiāng)風(fēng)文明的基礎(chǔ)是重視家庭建設(shè)、家庭教育和家風(fēng)家訓(xùn)培育。家庭和睦則社會(huì)安定,家庭幸福則社會(huì)祥和,家庭文明則社會(huì)文明;良好的家庭教育能夠授知識(shí)、育品德,提高精神境界、培育文明風(fēng)尚;優(yōu)良的家風(fēng)家訓(xùn)能夠弘揚(yáng)真善美、抑制假惡丑,營(yíng)造崇德向善、見賢思齊的社會(huì)氛圍。積極倡導(dǎo)和踐行文明鄉(xiāng)風(fēng)能夠有效凈化和涵養(yǎng)社會(huì)風(fēng)氣,培育鄉(xiāng)村德治土壤,推動(dòng)鄉(xiāng)村有效治理;能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)生態(tài)宜居家園;能夠凝人心、聚人氣,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;能夠豐富農(nóng)民群眾文化生活,匯聚精神財(cái)富,實(shí)現(xiàn)精神生活上的富裕。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明要大力實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)工程,深入研究闡釋農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向;要健全和完善家教家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)工作機(jī)制,挖掘民間蘊(yùn)藏的豐富家風(fēng)家訓(xùn)資源,讓好家風(fēng)好家訓(xùn)內(nèi)化為農(nóng)民群眾的行動(dòng)遵循;要建立傳承弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,積極推動(dòng)家風(fēng)家訓(xùn)進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng),編寫優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)通識(shí)讀本,積極創(chuàng)作反映優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)的優(yōu)秀文藝作品,真正把文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,落到細(xì)處。

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[責(zé)任編輯:趙光菊]