“城在海上，海在城中。”被譽為“海上花園”的廈門因海而生、向海而榮，這里自古彰顯海納百川的氣質，見證銳意進取的奮斗歷程。

世界的目光移向中國東南沿海，金磚合作的指針定格廈門時間。9月3日至5日，廈門迎來金磚國家領導人第九次會晤。開放包容的廈門，中國紅、俄羅斯藍、南非黃、巴西綠、印度橙，與藍天、碧海、青山、紅花、白鷺的千百年美景相映成趣，煥發(fā)生機。

國際政治經濟格局持續(xù)變化，世界不穩(wěn)定、不確定性因素增加，人類面臨的風險挑戰(zhàn)層出不窮。面對“世界怎么了、我們怎么辦”的時代命題，世界盼望新興市場大國提供新思路。進入第二個十年的金磚國家合作機制，面臨深化伙伴關系的重要契機，進一步拓金磚合作之路，固金磚大廈之基，成為歷史使命。

“中方將秉持開放包容、合作共贏的金磚精神，同各成員國攜手并肩，推動廈門會晤取得成功，推動金磚國家合作邁上新的臺階。”1月1日，習近平主席致信其他金磚國家領導人，正式拉開金磚國家“中國年”大幕，“深化金磚伙伴關系，開辟更加光明未來”主題之音奏響。

“金磚國家將迎來更富活力的第二個十年，讓我們同國際社會一道努力，讓我們的合作成果惠及五國人民，讓世界和平與發(fā)展的福祉惠及各國民眾。”9月3日，習近平主席在2017年金磚國家工商論壇開幕式上發(fā)表題為《共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”》的主旨演講，總結合作經驗，闡釋精神內涵，擘畫未來方向——意義重大、影響深遠的演講回應了世界對金磚國家廈門之約的厚重期待，中國智慧為金色航程更添光彩。

（一）

“觀察金磚合作發(fā)展，有兩個維度十分重要。一是要把金磚合作放在世界發(fā)展和國際格局演變的歷史進程中來看。二是要把金磚合作放在五國各自和共同發(fā)展的歷史進程中來看。”習近平主席的精辟論述，打開了人們觀察金磚進程的視野。

當今世界正發(fā)生前所未有之大變局，國際戰(zhàn)略格局、全球治理體系、全球地緣政治棋局、綜合國力競爭發(fā)生重大變化。

自現(xiàn)代國際關系誕生之日起，國際秩序曾長期被大國特別是西方大國左右，國際政治的舞臺不斷上演西方國家爭奪權杖的游戲，國際體系也長期由西方世界主導。

而今，曾被尊為“自然法則”的由單個強國主導國際體系的一頁翻了過去。時代發(fā)展的新坐標，呈現(xiàn)發(fā)展中國家紛紛走上前臺的嶄新面貌。這是二戰(zhàn)后民族獨立大潮風起云涌，20世紀末至21世紀初新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起帶來的新氣象。從大西洋移向太平洋，從北方移向南方，國際格局重心的變化昭示著新時代的到來。

在國際力量對比發(fā)生深刻變化的歷史進程中，新興市場國家和一大批發(fā)展中國家的快速發(fā)展，無疑是其中最具革命性的變化。2001年，題為《全球需要更好的經濟之磚》的報告打開了觀察世界的新視野——高盛公司時任首席經濟學家吉姆·奧尼爾首次提出“金磚”概念。隨后，他還大膽預測金磚國家（中國、俄羅斯、巴西、印度）經濟總量40年后將超過西方六大工業(yè)國之和，到2050年將全部躋身全球經濟六強。雖然當時不乏質疑之聲，但歷史的發(fā)展卻不斷給這一結論提供論據(jù)，恰如世界銀行2011年的報告所揭示的一個嶄新的世界經濟格局：“現(xiàn)代歷史上，從未有如此之多的發(fā)展中國家位于多極經濟體系的前沿。”

國際格局的天平上，新興市場國家和發(fā)展中國家的砝碼不斷加重。根據(jù)國際貨幣基金組織今年7月發(fā)布的《世界經濟展望報告》，發(fā)達經濟體今年經濟增速為2%，明年為1.9%；新興市場國家和發(fā)展中國家今年經濟增速為4.6％，明年為4.8％。新興市場國家和發(fā)展中國家經濟增速是發(fā)達國家2倍以上，多年來已成常態(tài)。過去10年，金磚國家對世界經濟增長的貢獻率超過50%。數(shù)字的背后，是非西方世界數(shù)十億人生活的改善。隨著時光推進，天平的指針不斷滑向新興市場國家和發(fā)展中國家，不以任何人、任何國家的意志為轉移。

有什么樣的國際力量對比，就有什么樣的全球治理格局。伴隨以七國集團為中心的國際經濟機制在全球經濟治理中效率降低，1999年，包含多個新興市場國家在內的二十國集團對話機制建立。18年過去，從最初的被邀請上桌，到如今更加自如地與發(fā)達國家平等對話，新興市場國家的發(fā)言權不斷提升。

“世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，弱肉強食的叢林法則、你輸我贏的零和游戲不再符合時代邏輯，和平、發(fā)展、合作、共贏成為各國人民共同呼聲。”習近平主席的講話，切中當今世界任何人不得回避的大現(xiàn)實、大潮流、大趨勢。從聯(lián)合國、二十國集團到其他多邊舞臺，上演的再不是西方國家自導自演的獨角戲，而是發(fā)達國家同新興市場國家和發(fā)展中國家合作的協(xié)奏曲。

“來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也。”作為新興市場國家和發(fā)展中國家的領頭羊，金磚國家勇立國際格局變革的潮頭。正如巴西利亞大學國際關系學教授賽爾沃所言，正在走向成熟的金磚國家擁有推動國際秩序變革的力量。