中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政實踐中積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗,形成了系統(tǒng)的執(zhí)政理論,掌握了重要的執(zhí)政規(guī)律。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,把全面從嚴治黨落實到思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設等各個方面,進一步贏得了黨心民心,為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供了重要保證。全面從嚴治黨,從執(zhí)政地位、執(zhí)政基礎、執(zhí)政風險、執(zhí)政體制等方面深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識。
深化對執(zhí)政地位的認識,把加強黨的領導作為全面從嚴治黨的核心
如何鞏固執(zhí)政地位,是執(zhí)政中第一位的問題,也是深化對執(zhí)政規(guī)律認識必須牢牢抓住的核心問題。習近平同志指出,“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導”。這一重要論斷表明,加強黨的領導是深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的邏輯起點。
習近平同志指出:“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。”這兩個“最”,闡明了黨的領導的必要性、重要性、優(yōu)越性。只要深入了解中國近現(xiàn)代史、中國革命史就會發(fā)現(xiàn),如果沒有中國共產(chǎn)黨的領導,我們的國家、我們的民族就不可能取得今天這樣的發(fā)展成就,也不可能具有今天這樣的國際地位。因此,在堅持黨的領導這個重大原則問題上,我們的頭腦要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,絕不能有任何含糊和動搖。在不同社會制度中,政黨的地位是不一樣的。我國不搞西方的兩黨制、多黨制,中國共產(chǎn)黨始終處于領導核心地位。這是歷史和人民的選擇,是基于制度自信得出的結論,也是道路自信、理論自信、文化自信的集中體現(xiàn)。我們決不能在這個根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補。
中國共產(chǎn)黨作為世界第一大政黨,領導著世界第一人口大國,正在走出一條人類歷史上從未走過的發(fā)展道路,得到了人民群眾的衷心擁護。但也必須深刻認識到,黨的執(zhí)政地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不治黨,就有亡黨亡國的危險。這就要求我們必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。習近平同志深刻指出:“各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”正是從這一邏輯出發(fā),我們堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅決防止“一手硬、一手軟”。把加強黨的領導作為全面從嚴治黨的核心,把抓好黨建作為最大的政績,進一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識。
深化對執(zhí)政基礎的認識,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想
政黨以獲得執(zhí)政地位為目的,任何政黨都想長期執(zhí)政。然而,想長期執(zhí)政是一回事,能不能長期執(zhí)政是另一回事。從“想”提升到“能”,關鍵在民心。習近平同志指出,“一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背”“人心是最大的政治”。全面從嚴治黨,就是要破解贏得人心這個執(zhí)政的“密碼”。
“水能載舟,亦能覆舟”“得民心者得天下,失民心者失天下”“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”,這些說的都是天下得失、執(zhí)政興廢的根本原因在于人心。封建時代的統(tǒng)治者、剝削階級的政黨,由其階級性質和根本利益所決定,不可能真正贏得人心。中國共產(chǎn)黨的性質和宗旨則完全不同,人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,為人民服務是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。與人民風雨同舟、生死與共,始終保持血肉聯(lián)系,這是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)的根本保證。但也要看到,如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題得不到及時解決,黨員、干部的作風損害了黨群、干群關系,我們黨執(zhí)政的基礎就會動搖和瓦解。因此,習近平同志告誡全黨:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”正因如此,黨的十八大后,黨中央以八項規(guī)定為切入口和動員令,不斷加強作風建設,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
鞏固黨的執(zhí)政基礎,必須抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務。但是,經(jīng)濟發(fā)展并不必然就能凝聚人心。如果經(jīng)濟發(fā)展了,但社會缺乏公平正義、出現(xiàn)兩極分化,那依然會失去人心。因此,經(jīng)濟發(fā)展并不必然就能鞏固黨的執(zhí)政基礎,關鍵還要看怎么發(fā)展、發(fā)展是為了誰。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習近平同志指出:“以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要堅持人民主體地位,順應人民群眾對美好生活的向往,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”他還強調:“共享理念實質就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。”這些重要論述,使我們黨對如何贏得人心、鞏固執(zhí)政基礎有了更深刻的認識。