第四，樂觀性得分相對偏低，公眾仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。在耐受力指數(shù)三個(gè)內(nèi)在變量的得分上，排在第三位的是“樂觀性”，分值為67.1。樂觀性指個(gè)人面對逆境有信心，愿意從積極的角度看待事情。我們從情感關(guān)系支持和應(yīng)對問題能力兩個(gè)角度考察了當(dāng)前公眾的樂觀性水平：超過半數(shù)的受訪者（50.3%）比較認(rèn)同“我有親密、安全的關(guān)系”；而面對“無論發(fā)生什么我都能應(yīng)付”的判斷，受訪者給出了3.32分。這反映出受訪者普遍能夠從積極的角度看待問題的同時(shí)，一貫保持著謹(jǐn)慎的態(tài)度。樂觀性作為公眾自身的心理堅(jiān)韌性特質(zhì)，其特質(zhì)水平的高低還會(huì)影響到公眾對威脅的感知，也會(huì)影響到公眾面對社會(huì)矛盾沖突時(shí)的敏感程度。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見成效，但周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾交織，地區(qū)和行業(yè)走勢分化，深層次矛盾的解決還要一個(gè)長期的過程和巨大的努力。下行壓力的持續(xù)，多重自然災(zāi)害也給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和群眾生活帶來較大影響。國際環(huán)境中新的不確定因素仍在增加，后續(xù)影響難以預(yù)料。把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡需要我們對面臨形勢的復(fù)雜性有充分估計(jì)，保持積極、謹(jǐn)慎的樂觀態(tài)度，共同努力、攻堅(jiān)克難。

第五，公眾社會(huì)滿意度大幅上升，“獲得感”仍有較大提升空間。社會(huì)滿意度是影響公眾耐受力水平的重要因素之一，社會(huì)滿意度與耐受力水平會(huì)在公眾的視野范圍和群體行為傾向中起到十分重要的作用。本次調(diào)查選擇了生活滿意度、政府執(zhí)政能力滿意度以及公共管理信任度三項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成社會(huì)滿意度量表。分析結(jié)果顯示，公眾的社會(huì)滿意度平均得分為72.2分，高于臨界值1.31個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差，顯著高于2015年度的調(diào)查數(shù)據(jù)（66.80分）。2016年作為“十三五”的開局之年，黨和國家開展一系列舉措來持續(xù)增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。政府不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、提高施政能力和服務(wù)水平，使民眾的“獲得感”得到不斷提升，這也是社會(huì)滿意水平顯著上升的重要原因。近五成（49.7%）的受訪者“對自己當(dāng)前的生活狀況感到滿意”，生活滿意度得分相比2015年上升13.9個(gè)百分點(diǎn)；約六成的受訪者具有積極的生活工作態(tài)度，表示“自己對工作和生活的付出與回報(bào)是成正比的”，以及“盡管面臨很多困難，但仍然愿意積極面對自己的工作”。但是不容忽視的是，仍有大部分公眾對現(xiàn)存生活狀況并不滿意：56.3%的受訪者“想改變目前的生活狀況，但覺得有些力不從心”。公眾對當(dāng)下生活環(huán)境的復(fù)雜多變的認(rèn)知以及改變現(xiàn)狀的自我效能感會(huì)影響其面對挫折時(shí)的心理韌性度。因此，繼續(xù)增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展對增加公眾幸福感和滿意度至關(guān)重要。

第六，公眾對政府執(zhí)政和公共管理能力給予了較高的信任和評價(jià)。首先，公眾對未來預(yù)期表示了較高的樂觀度。在“我對中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和創(chuàng)新發(fā)展充滿信心”項(xiàng)目上的得分為3.68分（見圖2），近五成（48.1%）的受訪者表示“充滿信心”，29.1%的受訪者選擇了“一般”。雖然“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景飽受質(zhì)疑，但由于政府支持轉(zhuǎn)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，并鼓勵(lì)企業(yè)向價(jià)值鏈上游發(fā)展；以及錯(cuò)綜復(fù)雜的國際局勢、政府實(shí)施“五大發(fā)展理念”和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景讓民眾對中國新常態(tài)和創(chuàng)新發(fā)展持樂觀態(tài)度。其次，政府公共危機(jī)應(yīng)對能力獲得了3.64分。58.1%的受訪者認(rèn)同“政府對公共危機(jī)的管理能力正在提升”。目前，我國處在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加劇，各種公共危機(jī)不斷浮現(xiàn)。但是，近年來，政府在應(yīng)對公共危機(jī)的過程中逐漸完善預(yù)警機(jī)制、優(yōu)化政府溝通機(jī)制，明確責(zé)任主體等，不斷提升了政府危機(jī)管理形象。第三，57%的受訪者認(rèn)為“隨著全面深化改革的推進(jìn)，民眾的‘獲得感’也將越來越強(qiáng)”，經(jīng)過分析，全面深化改革的滿意度得分為3.62分。三年來，以習(xí)近平為總書記的黨中央精心部署，穩(wěn)步推進(jìn)，全面深化各項(xiàng)改革，不斷解決改革倒逼中產(chǎn)生的問題，促進(jìn)了公平正義、增進(jìn)了人民福祉，讓人民群眾有了更多獲得感。最后，在信息獲得來源上，54.6%的受訪者比較信賴政府發(fā)布的信息。近年來，各地政府不斷探索政務(wù)公開的有效形式，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，增強(qiáng)了政府公信力和執(zhí)行力。

多因素影響公眾耐受力水平

我們知道，公眾心理的堅(jiān)韌性、力量性和樂觀性之間是相互作用和相互影響的。耐受力水平的高低往往也是多個(gè)因素、多個(gè)環(huán)節(jié)共同作用的結(jié)果。受訪者對社會(huì)上的矛盾和沖突類型的了解程度（自我卷入程度）、社會(huì)生活滿意程度、性別、收入、年齡、職業(yè)、學(xué)歷等因素都有可能對公眾的耐受力水平造成影響。通過將公眾耐受力指數(shù)與對社會(huì)上的矛盾和沖突類型的了解程度、社會(huì)滿意度、收入、學(xué)歷、年齡等進(jìn)行雙變量的相關(guān)性分析，我們發(fā)現(xiàn)這些變量間的相關(guān)性顯著。為進(jìn)一步探析何種因素在哪些環(huán)節(jié)會(huì)與公眾耐受力水平的關(guān)系更加緊密，哪些因素對耐受力指數(shù)的解釋力度更大，我們聯(lián)立相關(guān)因素和耐受力指數(shù)建立了數(shù)學(xué)模型，對更詳細(xì)的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了觀察和分析。

首先，對于沖突矛盾的了解程度與耐受力水平顯著正相關(guān)，即公眾對于沖突矛盾的了解程度越高，其耐受力水平越高。本次調(diào)查中，當(dāng)問及是否了解“社會(huì)保障糾紛”“司法不公、暴力執(zhí)法”“環(huán)境污染影響居民生活”“學(xué)校亂收費(fèi)”以及“醫(yī)患糾紛”等社會(huì)沖突現(xiàn)象時(shí)，超過九成的受訪者表示了解，其中約16%的受訪者親身經(jīng)歷過，約45%的受訪者認(rèn)為非常了解。進(jìn)一步的相關(guān)分析顯示，在模型中了解沖突和矛盾的受訪者與耐受力水平指數(shù)是顯著正相關(guān)的，即公眾耐受力水平隨其對沖突矛盾了解度的增加而逐漸上升。