第二，伴隨城鎮(zhèn)化進程加快，城鎮(zhèn)居民的煤炭消費量在2004年達到高峰后，呈明顯的下降趨勢。同時由于城鎮(zhèn)居民人口數(shù)量的不斷增長，2013年城鎮(zhèn)居民人均煤炭消費量不到2000年的三分之一。
第三， 2000年至2013年農村人口比重下降了17.5%，且從2011年開始農村人口絕對數(shù)低于城鎮(zhèn)，但是同期農村居民煤炭消費卻穩(wěn)步增長。這一結果最終導致城鄉(xiāng)之間人均煤炭消費量的差距愈來愈大。2013年農村居民的煤炭消費量占全部居民煤炭消費量的84.3%，人均煤炭消費量是城鎮(zhèn)居民的6倍多。
