建立協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分享機(jī)制的可行途徑

首先，完善協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法規(guī)和政策，保障資源共享和利益分享的權(quán)益秩序。制定和完善協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)和政策，強(qiáng)化以法律約束的形式保障參與資源共享的各方的權(quán)益，營造良好的法律和政策環(huán)境，保障資源共享和利益分享的秩序。加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵(lì)政策實(shí)施范圍，制定促進(jìn)科研人員流動(dòng)政策，改革科技評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定和國家獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)科研院所分類改革；積極引進(jìn)國外高質(zhì)量人才和智力，鼓勵(lì)國外高質(zhì)量人才和智力資源參與國內(nèi)的協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并分享相應(yīng)的權(quán)利和利益；深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯的前提下分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果帶來的收益。

其次，完善有利于協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的渠道，夯實(shí)資源共享和利益分享的基礎(chǔ)。由于制度的“剛性”特征，使得改革形成制度變遷與創(chuàng)新的進(jìn)程較慢，這在較大程度上影響了分享機(jī)制的作用發(fā)揮，因此完善相關(guān)的法規(guī)和政策需要輔之以建立相對(duì)暢通的渠道，只有通過渠道“點(diǎn)滴式”的改變才能真正夯實(shí)有利于資源共享和利益分享的基礎(chǔ)。要促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)資源的開放與共享，就需要整合利用全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素跨地區(qū)、跨行業(yè)自由流動(dòng)。

一是促進(jìn)不同主體進(jìn)行充分的互動(dòng)交流。尤其是在目前鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的形勢下，只有經(jīng)過充分的交流與溝通并形成共識(shí)，不同主體之間才能相互了解、相互學(xué)習(xí)、相互提升，從而實(shí)現(xiàn)共贏。

二是促進(jìn)不同主體進(jìn)行平等的協(xié)商對(duì)話。因?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)涉及到的主體之間在組織目標(biāo)、文化背景、專業(yè)領(lǐng)域上均有差異，在合作與協(xié)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中必然會(huì)產(chǎn)生各種分歧和利益沖突，因此不同主體之間平等地開展協(xié)商對(duì)話是彌合分歧、化解矛盾的重要途徑，也是使得合作與協(xié)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得以在利益共享基礎(chǔ)上繼續(xù)開展的關(guān)鍵因素。

三是促進(jìn)不同主體進(jìn)行目標(biāo)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。通過切實(shí)可行的目標(biāo)考核與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為持續(xù)的合作與協(xié)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)，也為利益的合理分配提供有效依據(jù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)，更需要確定各個(gè)參與主體之間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任，只有明晰了責(zé)任，才能保證合作與協(xié)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)性。

再次，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織管理、搭建資源共享和利益分享的服務(wù)平臺(tái)。自2005年、2006年我國相繼做出了加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)和建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策以來，我國在技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化方面取得了一系列重要成就，但是也付出了很大的代價(jià)。例如新能源產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)，它們的成長都表現(xiàn)出高成本、高投入的特征，折射出我國創(chuàng)新體系建設(shè)的低效率。其原因主要在于由政府主導(dǎo)科技創(chuàng)新和技術(shù)變革。現(xiàn)在，要推行以市場需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，需要政府有所為、有所不為，重點(diǎn)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織管理，努力搭建資源共享和利益分享的服務(wù)平臺(tái)。如應(yīng)改變政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提出技術(shù)路線之后直接插手創(chuàng)新型企業(yè)微觀決策的做法；政府宜重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和重大關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合研究，鼓勵(lì)合作進(jìn)行原始創(chuàng)新，引導(dǎo)研究機(jī)構(gòu)協(xié)同實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目，向社會(huì)全面開放共享重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器；著力構(gòu)建良好的教育和科研體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供智力支持；總結(jié)和推廣“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)業(yè)咖啡”“創(chuàng)新工場”等新型創(chuàng)業(yè)孵化模式，搭建一批低成本、便利化、全要素、開放式的真正服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大眾平臺(tái)。

目前，在北京、深圳、南京、上海、杭州、大連等城市出現(xiàn)了“眾創(chuàng)空間”新平臺(tái)，這些為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺(tái)面向公眾群體開放，提供創(chuàng)新活動(dòng)必須的材料、設(shè)備和設(shè)施，定期提供創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)的分享以及以學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的社交活動(dòng)等。應(yīng)在全國范圍內(nèi)以各地高校和科研院所的資源為依托，推廣創(chuàng)建“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)資金的進(jìn)入，共同為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助力。

最后，在全社會(huì)倡導(dǎo)形成協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，形成資源共享和利益分享的價(jià)值觀念。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過程，協(xié)同需要不同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體之間進(jìn)行交流合作、資源共享，從而通過非線性的耦合作用，達(dá)到“1+1>2”的效果。然而，要真正使具有不同文化背景、不同社會(huì)身份、不同利益追求的各個(gè)要素形成一股強(qiáng)大的合力，首先需要形成一個(gè)各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體都認(rèn)同的文化價(jià)值基礎(chǔ)。只有基于相同的文化價(jià)值基礎(chǔ)，不同主體之間才能在遇到利益沖突時(shí)相互讓步、相互“妥協(xié)”。也只有基于相同的文化價(jià)值基礎(chǔ)，才能使協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各個(gè)主體之間發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，不讓協(xié)同流于形式，進(jìn)而達(dá)到事半功倍的效果。

這里的“文化”內(nèi)涵主要包含兩個(gè)方面，一方面是內(nèi)在文化即觀念文化，另一方面是外在文化即制度文化，其中更為重要的是內(nèi)在文化。早年間，歐美國家的“創(chuàng)客”們用不到波音公司的1%的成本研制出了無人機(jī)，人們由此看到了大眾創(chuàng)造的力量。作為努力將夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的群體，“創(chuàng)客”（Maker）及“創(chuàng)客文化”開始進(jìn)入到中國公眾的視野。自從黨中央作出建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策以來，全社會(huì)都在大力倡導(dǎo)并逐漸形成一種崇尚創(chuàng)新、互利共贏、包容并進(jìn)、寬容失敗的文化氛圍。

李克強(qiáng)總理在深圳“柴火創(chuàng)客空間”考察時(shí)，提倡要為“創(chuàng)客”們“添把柴”。之后他在大連創(chuàng)客空間參觀時(shí)，再次指出創(chuàng)新企業(yè)“無論成功與否”，都扮演著“新的領(lǐng)軍者的角色”，對(duì)分享型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)表示贊許。這一切都是為了使創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、協(xié)同、共享成為植根于民族血液之中的理性、觀念、信仰。這種適宜于協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值觀念與文化本身就是一種適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的文化創(chuàng)新，它能使各個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體之間具有系統(tǒng)的思維視角，而不是各自為營、各自為利。所有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體都需擁有海納百川的寬廣胸懷，而不是單兵作戰(zhàn)，閉門造車，這樣的文化氛圍才能夠最大限度地聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，從而形成最大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效應(yīng)，推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（本文作者分別為武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心教授，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院研究生。本文系2014年度教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“中國人口增長與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題研究”階段性成果之一，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：14JJD790042）