近八成受訪者認為，依法依規(guī)的網(wǎng)絡管制是必不可少的

為了營造健康的網(wǎng)絡環(huán)境，是否應該加強對網(wǎng)絡的監(jiān)管？此前，有西方媒體曾公開表示中國的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管過于嚴格，認為高度開放的互聯(lián)網(wǎng)是保護和實現(xiàn)人權的基本前提和保證。這些言論符合大眾的基本判斷嗎？我們設計了相關問題來了解公眾對于互聯(lián)網(wǎng)管制的相關看法。

調(diào)查結果顯示，受訪者對于維護互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的重要性和互聯(lián)網(wǎng)管制的必要性有著較高的認同，認同度得分都在4分以上，介于“比較認同”和“非常認同”之間（見圖3）。而對于“西方國家的互聯(lián)網(wǎng)管制比中國更嚴”這一說法的認同度稍低，得到了3.78分，傾向于比較認同。

具體來看，關于“保護個人權利，需要健康、良好的網(wǎng)絡環(huán)境”這一說法，得到了80.6%的受訪者的認同。另外，不僅有77.2%的受訪者認為“不受限制和約束的互聯(lián)網(wǎng)是最危險的”，而且還有79.2%受訪者表示“依法依規(guī)的網(wǎng)絡管制，在任何國家都是必須的”。值得注意的是，那些所謂的西方國家有著高度開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的言論，只是一小部分群體的片面之見：本次調(diào)查中，有61.3%的受訪者都認同“很多西方國家，對互聯(lián)網(wǎng)的管制比中國要嚴”。那么，社會多元化、開放化、公眾價值選擇多樣化的背景下，網(wǎng)絡監(jiān)管究竟是該“從嚴”還是“從寬”？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于這一問題，有76.0%的受訪者都表示“越是多元化的時代，網(wǎng)絡輿論的監(jiān)管越重要”，且有72.4%的受訪者認為“網(wǎng)絡的對外開放度越高，對其越應加強管制”。

應避免對網(wǎng)絡上質(zhì)疑或抨擊之聲的過度反駁，把脈網(wǎng)絡輿論新特征、新變化

高壓反腐下，一些質(zhì)疑或抨擊官員的言論或報道往往為更多公眾所關注，也因此，一旦網(wǎng)絡上出現(xiàn)類似聲音，很容易成為諸多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載和追蹤的重點。這使得一些官員對這些質(zhì)疑或抨擊高度警示：當問及“官員習慣將網(wǎng)上不利于自己的言論解釋為意識形態(tài)之爭，對此您是否贊同”時，68.4%的受訪者給予了肯定回答。然而，當我們問受訪者“對于網(wǎng)絡上的那些質(zhì)疑或抨擊之聲，您的看法是什么”時，高達73.9%的受訪者都表示“‘個體化’‘多元化’背景下，這是在所難免的”，42.6%的受訪者認為其“更多是基于個人主觀推理后的妄下定論”，另外分別有38.0%、29.5%的受訪者認為是“源于一些人的‘別有用心’”和“源于一些人的良知缺失、嘩眾取寵”。結合前面的相關調(diào)查結果可以看出，對于這些抨擊和質(zhì)疑之聲，公眾并不是持有“你說什么我都相信”的態(tài)度。多數(shù)時候，那些看似負面情緒嚴重的輿論場，很可能只是因為公眾看熱鬧心理作用下無心地發(fā)表了一些評論，而形成的表象。

鑒于此，對于官員來說，不應該被一些看似負面情緒嚴重的輿論氛圍所影響，更不應因一些不利于自身的報道的出現(xiàn)或看似在網(wǎng)絡上大肆發(fā)酵就內(nèi)心恐慌，自亂陣腳，而且要避免因?qū)ζ溥^度反駁或回應引起公眾的反感。當批評或質(zhì)疑自身的聲音出現(xiàn)，與極力地反駁相比，采取有力證據(jù)和有說服力的推理，還原事件的真相更為重要，也更加能夠贏得公眾的認可。

值得注意的是，對于這些抨擊和質(zhì)疑的聲音為何會在網(wǎng)絡上出現(xiàn)，有33.9%的受訪者認為“與宣傳重點、形式、方式、方法等不恰當有關”。這說明在“多元化”社會背景下，人們所偏好的網(wǎng)絡信息傳播方式和形式等較之前已經(jīng)發(fā)生了變化。為此，深入剖析公眾偏好的宣傳內(nèi)容、形式等，在此基礎上改善宣傳的方式方法，應成為有關部門今后的一項重點工作。

本次調(diào)查結果顯示，當前的網(wǎng)絡輿論環(huán)境整體呈現(xiàn)出積極向上的面貌。大部分受訪者對于中央各項思想路線、方針政策的宣傳力度和傳播廣度都表示滿意。對黨的十八大以來的各項改革發(fā)展思想、目標、要求，受訪者有著較高的認同。對于當前的網(wǎng)絡輿論環(huán)境，受訪者有著清晰、客觀的認識，大部分受訪者能理性對待某些極端言論及由此引發(fā)的輿論事件，故而無須對此過度緊張和擔憂。但是，在網(wǎng)絡環(huán)境中網(wǎng)民的責任意識較弱，容易出現(xiàn)謠言和不良情緒的宣泄，卻是需要引起足夠重視的。此外，媒體對于熱點事件的報道和解讀對于整體輿論環(huán)境的塑造有重要影響。與之前更多的是對中國模式、中國道路等整體上的否定和質(zhì)疑不同，多數(shù)受訪者都認為，在當前，局部問題和突發(fā)個案更易引起互聯(lián)網(wǎng)上輿論的交鋒，而欠妥的報道也會對輿論環(huán)境產(chǎn)生明顯的負面影響，從這一角度而言，規(guī)范媒體的報道和解讀，也是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的一項重要內(nèi)容。另外，受訪者對于實行和加強網(wǎng)絡管制的必要性也給出了高度的肯定，認同依法依規(guī)的網(wǎng)絡監(jiān)管對規(guī)范網(wǎng)絡秩序，維持網(wǎng)絡空間環(huán)境潔凈有重要的意義。

（執(zhí)筆：欒大鵬  董惠敏）