美麗村鎮(zhèn)的建設(shè)指標(biāo)體系

隨著“美麗中國”概念的提出以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐加快，國家先后發(fā)布了《全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《國家級生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系》《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見》等一系列創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的核心指標(biāo)。根據(jù)X片區(qū)美麗村鎮(zhèn)的發(fā)展需求，充分考慮美麗村鎮(zhèn)的構(gòu)建原則以及國家和地方農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系的構(gòu)建思路，結(jié)合村鎮(zhèn)的地方實際和發(fā)展?jié)摿?，嘗試構(gòu)建美麗村鎮(zhèn)評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系包括“村鎮(zhèn)優(yōu)美、人人樂業(yè)、家家文明、戶戶安居”四個方面，這四項目標(biāo)既是工作目標(biāo)，也是考核指標(biāo)。具體如下：

評價指標(biāo)一：“村鎮(zhèn)優(yōu)美”

通過人居環(huán)境的功能化改造和自然環(huán)境的生態(tài)化保護(hù)，構(gòu)建村鎮(zhèn)生態(tài)安全的格局，塑造良好的風(fēng)貌，實現(xiàn)村鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展。

評價指標(biāo)二：“人人樂業(yè)”

通過村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的特色化發(fā)展和人民就業(yè)的多元化拓展，實現(xiàn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人民收入高速增長。

評價指標(biāo)三：“家家文明”

通過對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民情的民主化管理和對村鎮(zhèn)居民的現(xiàn)代化培育，實現(xiàn)精神文明的長期繁榮，村鎮(zhèn)和諧社會的民主發(fā)展。

評價指標(biāo)四：“戶戶安居”

通過村鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)和社會保障的無縫化整合，實現(xiàn)村鎮(zhèn)服務(wù)的一體化、社保體系高覆蓋。

“美麗村鎮(zhèn)”作為我國新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，其建構(gòu)體系能為相關(guān)部門在農(nóng)村建設(shè)過程中提供決策參考，引領(lǐng)農(nóng)村建設(shè)朝著生產(chǎn)高效、生活美好、生態(tài)宜居的方向發(fā)展。目前有關(guān)美麗鄉(xiāng)村評價體系研究主要集中在理論層面，評價體系構(gòu)建以及量化研究還處于初步階段。課題組嘗試對美麗村鎮(zhèn)指標(biāo)體系進(jìn)行研究，初步建立了宏觀的評價指標(biāo)體系。由于美麗村鎮(zhèn)建設(shè)的復(fù)雜性和多樣性，評價體系還存在不完善之處，如指標(biāo)的權(quán)重確定，評價體系分區(qū)分級優(yōu)化等，這些也是下一步的主要研究方向。