不過,張其光看來,經(jīng)過20多年的發(fā)展,住房公積金制度、管理人員需要全國統(tǒng)一和規(guī)范。
在全國政協(xié)委員、上海社科院研究員張泓銘看來,住房公積金制度,尤其是管理制度的完善,關(guān)鍵在于建立全國公積金的頂層設(shè)計。然而,自2011年啟動的《住房公積金管理》條例的修訂仍未完成。
在住房公積金管理缺乏頂層規(guī)劃之下,住建部亦在不斷地強(qiáng)化住房公積金的監(jiān)管,確保住房公積金的安全。
在部、省、市垂直監(jiān)管體系未建之時,住房公積金的督查成為查處住房公積金問題的重要措施。
在2014年下半年的住房公積金專項督查中,住建部要求,各地在8月前將自查報告上報至住房公積金監(jiān)管司,三季度,住建部將每個省選擇2-3個城市進(jìn)行抽查,并將形成專項的督查情況總結(jié)報告。11月底之前,將對存在問題比較嚴(yán)重的地區(qū)下發(fā)整改意見通知書。
在此之前,住建部就住房公積金啟動多個維度的專項督查,比如住建部2012年督查住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點城市的資金使用情況等。
除了專項督查,住建部也通過建立住房督察員制度和住房公積金運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),實行對住房公積金的監(jiān)控,確保住房公積金安全運(yùn)行,由此打破住房公積金賬戶僅由屬地政府監(jiān)管的傳統(tǒng)格局。
在完善住房公積金制度方面,張其光提出了四個方向,建立和完善住房公積金督察員制度、績效考核制度、人員準(zhǔn)入制度,責(zé)任追究制度和監(jiān)管信息系統(tǒng)。
另外,記者獲悉,對于公積金管理人員的資格準(zhǔn)入、績效考核和責(zé)任追究等監(jiān)管配套制度也在抓緊制訂中。此外,對于目前各地公積金業(yè)務(wù)管理相異的問題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也將逐步統(tǒng)一和規(guī)范業(yè)務(wù)管理模式和操作流程。