國家統(tǒng)一信用信息平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)啟動(dòng)

國家發(fā)改委和中國人民銀行9日聯(lián)合召開“加快社會(huì)信用體系建設(shè)”發(fā)布會(huì)。目前發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門，制定公民和法人統(tǒng)一代碼方案并啟動(dòng)國家統(tǒng)一信用信息平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)。央行正開展征信機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)和備案工作，未來獲得牌照的機(jī)構(gòu)名單將在央行網(wǎng)站公布。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著國家層面的推動(dòng)，未來10-15年征信產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)千億元。

信用信息待整合

國務(wù)院于6月發(fā)布《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》，這是我國第一部國家級(jí)的社會(huì)信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

國家發(fā)改委財(cái)政金融司司長田錦塵在發(fā)布會(huì)上表示，國務(wù)院關(guān)于職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的任務(wù)分工共有72項(xiàng)任務(wù)，其中9項(xiàng)涉及社會(huì)信用體系，占八分之一。十二屆全國人大已將信用立法列入立法規(guī)劃。根據(jù)國務(wù)院部署，公安部牽頭提出以身份證號(hào)為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一代碼方案，發(fā)改委和有關(guān)部門正在研究制定法人和其他組織統(tǒng)一代碼方案，發(fā)改委還牽頭啟動(dòng)了國家統(tǒng)一信用信息平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)工作。

田錦塵表示，信用信息量非常大，但分散在各部門和各行業(yè)，整合信息迫切需要共享信息信用平臺(tái)。目前發(fā)改委正研究組建信用中國網(wǎng)站，網(wǎng)站域名申請(qǐng)工作已經(jīng)完成。

中國人民銀行征信管理局副局長張子紅介紹，截至3月末，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已收集8.4億名自然人和1930.6萬戶企業(yè)的信用信息，為其建立信用檔案，為商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)提供了重要支持。目前央行正在按照《征信業(yè)管理?xiàng)l例》和《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》的要求，開展征信機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)和備案工作。獲得個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)名單和已在央行備案的企業(yè)征信機(jī)構(gòu)名單將陸續(xù)在央行網(wǎng)站上公布。

市場(chǎng)前景廣闊

《中國征信業(yè)發(fā)展報(bào)告(2003-2013)》顯示，截至2012年底，我國征信行業(yè)總規(guī)模達(dá)20億元。方正證券通信行業(yè)分析師趙成認(rèn)為，未來這一市場(chǎng)的規(guī)模將大大擴(kuò)充，10-15年間將達(dá)到千億元，對(duì)應(yīng)行業(yè)10年和15年復(fù)合增長率分別為86.2%和51.33%。

征信產(chǎn)業(yè)鏈較為簡單清晰，主要包括上游數(shù)據(jù)供應(yīng)商、中游征信機(jī)構(gòu)和下游征信使用方。數(shù)據(jù)供應(yīng)商主要包括銀行、電商、水電煤供應(yīng)商、電信運(yùn)營商、教育部門、醫(yī)療部門、教育部門、公安部門、社保部門等，涉及人們生活的方方面面。

征信機(jī)構(gòu)主要分為個(gè)人征信機(jī)構(gòu)、企業(yè)征信機(jī)構(gòu)和金融評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。征信機(jī)構(gòu)從數(shù)據(jù)供應(yīng)商處獲得數(shù)據(jù)后，通過一定的模型加工處理得出信用評(píng)級(jí)結(jié)果，然后再賣給征信報(bào)告使用方。征信報(bào)告使用方主要包括房地產(chǎn)商、汽車廠商、 P2P平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)等，主要應(yīng)用于個(gè)人購房和購車、個(gè)人小額信貸、企業(yè)信貸、債券買賣等場(chǎng)景。

美國的發(fā)展歷程表明，在征信行業(yè)發(fā)展早期，數(shù)據(jù)的豐富和完整程度很關(guān)鍵，而在數(shù)據(jù)積累到一定程度后，產(chǎn)品開發(fā)和客戶開發(fā)能力變得十分關(guān)鍵。趙成認(rèn)為，我國征信行業(yè)早期競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于拿到牌照，中期競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于整合數(shù)據(jù)庫，后期競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于產(chǎn)品和客戶的開發(fā)。目前個(gè)人征信牌照較第三方支付牌照少得多，有意向申請(qǐng)的公司有幾百家，從有意向申請(qǐng)到最終獲批，其間會(huì)淘汰一大批公司，最終10%-20%的公司將獲得牌照。