2012年,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步深化,美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇遭遇挫折,中印增長勢頭減弱,亞洲整體經(jīng)濟(jì)增長率降至2008年以來的最低水平。東南亞經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)多速發(fā)展態(tài)勢,由于對外依存度普遍較高,整體增速下降,其中,新加坡、越南、印尼等主要經(jīng)濟(jì)體增速下滑拉低東南亞整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)。但可喜的是,地區(qū)通脹壓力普遍減輕,金融狀況良好,外資流入量有所回升。在這樣的條件下,各國政府力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化,重點推進(jìn)面向更加可持續(xù)、更具包容性增長的結(jié)構(gòu)性改革和財政改革。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈“兩極化”跡象,即農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展較好,工業(yè)增長較慢。主要農(nóng)業(yè)國農(nóng)業(yè)普遍豐收,特別是2011年遭受洪災(zāi)的老、泰、柬、越等國,糧食生產(chǎn)完全恢復(fù),泰國甚至出現(xiàn)大米庫存壓力困擾。多國加大對旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)的開發(fā)。如柬埔寨440公里的海濱地區(qū)入圍“世界最美海灘俱樂部”,柬政府成立“海灘地區(qū)開發(fā)管理委員會”、出臺《海灘地區(qū)開發(fā)規(guī)劃》等,將力推海濱旅游業(yè)。而菲律賓素以輸出服務(wù)業(yè)勞動力賺取僑匯為重要經(jīng)濟(jì)支柱之一,近年受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)疲弱和務(wù)工集中地中東地區(qū)動蕩局勢影響,僑匯收入有所波動,菲力推旅游業(yè)發(fā)展,希借此穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。但金融業(yè)下行壓力較明顯,其中新加坡下滑最嚴(yán)重,第三季度甚至出現(xiàn)負(fù)增長;而柬埔寨2012年新建首家證交所,開市后半年內(nèi)股指即回到最初水平。與一、三產(chǎn)業(yè)形成對比的是,東南亞國家工業(yè)的普遍下滑。
對外經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是緬甸、老撾和柬埔寨,積極推進(jìn)開放合作,同時加強(qiáng)監(jiān)管力度,經(jīng)濟(jì)高速增長。緬甸頒布新的《外國投資法》,放寬對外企限制,強(qiáng)調(diào)優(yōu)先錄用緬公民及提高技術(shù)培訓(xùn)等要求;同時,緬政府加強(qiáng)對金融體系、土地市場和環(huán)保措施的完善和監(jiān)管,計劃于近期取消外匯兌換券。老撾于2012年10月成功加入世貿(mào)組織,正式登上全球貿(mào)易舞臺,并借主辦亞歐領(lǐng)導(dǎo)人會議之機(jī)加強(qiáng)對外聯(lián)系,與多國簽訂合作協(xié)議。柬埔寨除與韓國合建首家證交所,還與來自印尼、香港、泰國的4家保險公司合建首家人壽保險公司。同時,柬政府停止批準(zhǔn)“經(jīng)濟(jì)特許地”、停發(fā)新的銀行執(zhí)照和電信營運執(zhí)照等,配合系列措施加強(qiáng)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的管理,促使經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展。菲律賓經(jīng)濟(jì)外部性顯著,近年來因治安和投資政策環(huán)境改善而吸引了更多外資,也促進(jìn)了菲經(jīng)濟(jì)增長。