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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第19期 總第 19 期 2014年11月21日電子版上線
往期回顧: 查看
前沿理論

全面推進依法治國的三個重要問題

編者的話: 對于有著豐厚歷史文化底蘊的中國而言,法治建設永遠是傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合、內生與外生并蓄的有機過程。這也就決定了,在以法治推進國家治理現(xiàn)代化的進程中,明確法治在現(xiàn)代國家治理體系中所扮演的角色意義重大。這同時也意味著,建設法治中國,必須將法治的“共性”與中國的實際緊密結合,走出一條符合中國國情的社會主義法治道路?!秶抑卫怼分芸匮?位知名專家,圍繞...

法治中國建設的內在機理

中國特色社會主義法治的緣由 在不少人看來,法治作為人類文明的重要成果,必有而且已經(jīng)有了其特定的內涵和固定的模式,即以美國為代表的西方發(fā)達國家的法治。這種“西方式法治”模式,從對公共權力及其掌管者的“性惡論”假設出發(fā),基本原則是盡一切可能限制公共權力這個“必要的惡”,絕對避免“絕對權力”的存在;核心制度設計有:國家權力分立,以防止集權以及由此必然導致的專...

如何實現(xiàn)法治與德治的有機結合

《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)指出,實現(xiàn)建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家這個總目標,必須“堅持依法治國和以德治國相結合”的原則,國家和社會治理需要法律和道德相耦合而共同發(fā)揮作用。這一論述強調了法律和道德對人們行為的不同作用,同時也著重指出了二者作用機制的耦合并用問題。本文僅就對于這一原則的理解談談...

以法治為現(xiàn)代國家治理形態(tài)鑄模

黨的十八屆四中全會作出關于全面推進依法治國若干重大問題的決定,不僅是我國法治建設史上的一個里程碑,而且對國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化來說,具有重大意義。這次會議,將起到為我國現(xiàn)代國家治理形態(tài)走向定型的鑄模作用。 所謂國家治理形態(tài),是指一個國家基于處理經(jīng)濟、政治、文化、社會等事務,而形成的相對穩(wěn)定的權力結構、運行機制與價值取向的政治生活總和。而國家治理體...

打造國家區(qū)域治理現(xiàn)代化首善區(qū)

實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是黨的十八大以來我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略從“兩個大局”向“協(xié)調東中西、平衡南北方、統(tǒng)籌國內外”推進的重大戰(zhàn)略內容之一,關鍵在于實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展和區(qū)域體制機制創(chuàng)新。從體制機制創(chuàng)新來講,京津冀協(xié)同發(fā)展,應著力打造國家區(qū)域治理現(xiàn)代化首善之區(qū)。 確立國家區(qū)域治理現(xiàn)代化首善區(qū)的戰(zhàn)略定位 中國是一個幅員遼闊、地域差異十分顯著的巨型國家,區(qū)域治理現(xiàn)代化是國...

縣域治理

解答治理難題背后的數(shù)字邏輯

?提升政府治理能力,特別是實現(xiàn)其現(xiàn)代化,停留在傳統(tǒng)的思維和辦法,靠簡單的一般性地推進,遠遠適應不了改革形勢的需要,必須找準切入點和突破口。 ?深化行政審批制度改革,其核心是實現(xiàn)權力的回歸,是要將權力回歸到社會,回歸到企業(yè),回歸到群眾,讓廣大企業(yè)、廣大群眾在新一輪的發(fā)展中輕裝上陣。 ?作為承上啟下的重要一級,從市縣層面抓好基層基礎,對于推動中國特色社會主...

深化行政審批制度改革的“三個必須”

深化行政審批制度改革,其核心是實現(xiàn)權力的回歸,是要將權力回歸到社會,回歸到企業(yè),回歸到群眾,讓廣大企業(yè)、廣大群眾在新一輪的發(fā)展中輕裝上陣。 必須思想理通、言路暢通、制度貫通 李克強總理說過,改革中觸動利益比觸及靈魂還難,但我們別無選擇。行政審批制度改革,說到底,是政府在自己身上“動刀子”,“動手術”,必然會觸動固有的利益格局,會受到來自于各方面的阻撓。審...

落實“五個加強”,夯實新形勢下的基層基礎

基層基礎是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根基。在全面分析國際國內形勢的基礎上,黨的十八大和十八屆三中全會對加強黨的領導、夯實基層基礎提出了新的、更高的要求。作為承上啟下的重要一級,從市縣層面抓好基層基礎,對于推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展具有重要意義。面對新形勢新情況,如何進一步加強基層基礎工作?筆者之見,關鍵是要在“五個加強”上動腦筋、下功夫、取得實效。 ...

以“五大創(chuàng)新”推進廉潔政府建設

建設廉潔政府是各界的共同愿望。做好政府反腐倡廉工作,任務艱巨、責任重大。武義縣一直在進行相關制度建設的探索,努力使政府工作贏得廣大干部群眾的信任、擁護和支持。在完善鄉(xiāng)村治理的同時,創(chuàng)新建設行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政府。效能服務動態(tài)管理指標體系被評為“浙江省效能建設創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先進典型”,期間推出的多個創(chuàng)新做法得到了省、市充分肯定。 創(chuàng)新便民...

提升邊區(qū)治理能力的“兩個關鍵”

龍州縣地處桂西南邊陲,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。同時,作為我國連接東盟國家的重要陸路口岸通道之一,發(fā)展邊境貿易是邊區(qū)主動探索自主扶貧工作的重中之重,對推動邊區(qū)善治發(fā)揮了關鍵作用。如何實現(xiàn)富民興邊,龍州縣從領導機制、治理主體、常態(tài)發(fā)展三方面進行了探索和創(chuàng)新。 邊區(qū)治理首先要建立健全領導與統(tǒng)籌機制,對邊民負責,讓治理工作真正落地。龍州縣成立了邊境貿易扶貧專...