當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際力量對比深刻調(diào)整，“全球南方”聲勢卓然壯大，世界多極化發(fā)展闊步前行。2023年底，習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上提出“倡導(dǎo)平等有序的世界多極化”，為國際社會應(yīng)當(dāng)建設(shè)一個什么樣的多極化，如何建設(shè)一個更加公正合理的國際秩序指明了前進(jìn)方向。

國際力量對比朝著更加均衡的方向演變，是世界多極化發(fā)展的基礎(chǔ)。世界多極化是國際社會各主要力量對比變化的客觀反映，而力量對比的變化，特別是主要國家之間實(shí)力對比變化，往往是經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、文化等綜合國力全面競爭、長期博弈，甚至是激烈較量的結(jié)果。由于各國國情有別，發(fā)展程度不一，戰(zhàn)略目標(biāo)各異，國家間力量對比總是處在不斷調(diào)整變化的過程中。當(dāng)這種變化達(dá)到相對平衡的狀態(tài)并得以維持相當(dāng)長時期，而且各主要力量基于實(shí)力對比和戰(zhàn)略互動形成相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)時，新的國際格局就得以形成。當(dāng)前，中國、美國、俄羅斯、歐盟等國家或聯(lián)盟都在世界多極化進(jìn)程中扮演重要角色，印度、巴西、南非等發(fā)展中大國影響力也在不斷上升。然而，上述各種力量尚未建立穩(wěn)定的制度性關(guān)系，多極格局仍在形成之中。

平等有序的世界多極化，內(nèi)涵十分豐富。其主要表現(xiàn)在：一是相互尊重。國家不分大小、強(qiáng)弱，都能在多極化進(jìn)程中平等參與，解決國際上的事情應(yīng)當(dāng)由各國一起商量，世界的前途命運(yùn)應(yīng)當(dāng)由各國共同掌握。二是和平安全。人類共有一個家園，各國必須共擔(dān)維護(hù)和平責(zé)任，一同走和平發(fā)展道路。要踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，以合作促發(fā)展、以合作促安全。三是公道正義。共同恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，共同堅(jiān)持普遍認(rèn)同的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。堅(jiān)決反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，踐行真正的多邊主義，推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。四是開放包容。各國權(quán)利平等、機(jī)會平等，不允許個別或少數(shù)大國壟斷國際事務(wù)。反對走陣營對抗、零和博弈的老路，絕不能重蹈戰(zhàn)爭沖突的覆轍。五是合作共贏。各國攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，反對單邊主義、保護(hù)主義，反對搞陣營化、碎片化。國際社會各成員應(yīng)當(dāng)在以聯(lián)合國為核心的國際體系內(nèi)行事，在全球治理的進(jìn)程中合作，切實(shí)推進(jìn)國際關(guān)系民主化。

新時代需要新的理論指引。習(xí)近平總書記站在世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局相互聯(lián)系的高度審視世界和平與發(fā)展問題，堅(jiān)持用馬克思主義的寬廣視野觀察世界并對當(dāng)今時代特征作出科學(xué)判斷。倡導(dǎo)平等有序的世界多極化，著眼于推動形成和平穩(wěn)定的國際格局，致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好愿景，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，開辟和平與進(jìn)步的新境界。這不僅為我們制定對外政策提供了根本遵循，也賦予中國特色大國外交理論和實(shí)踐以嶄新的內(nèi)容。從第二次世界大戰(zhàn)后產(chǎn)生美蘇兩極格局，到蘇聯(lián)解體以及冷戰(zhàn)結(jié)束，“單極世界論”一度甚囂塵上，“歷史終結(jié)論”曾經(jīng)粉墨登場。如今一批新興大國崛起，在國際事務(wù)中日漸發(fā)揮重要作用，世界多極化已然不可阻擋。倡導(dǎo)平等有序的世界多極化，為推動構(gòu)建公正合理的全球治理體系、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了重要路徑。

新形勢呼喚新的實(shí)踐舉措。黨的十八大以來，中國推進(jìn)大國協(xié)調(diào)合作，努力構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局。秉持親誠惠容周邊外交理念，以建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景，倡導(dǎo)推動構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體。提出真實(shí)親誠對非政策理念，同廣大發(fā)展中國家特別是非洲國家團(tuán)結(jié)合作，推動彼此關(guān)系不斷邁上新臺階。2025年4月，習(xí)近平主席應(yīng)邀訪問越南、馬來西亞、柬埔寨等東南亞國家；5月，習(xí)近平主席應(yīng)邀對俄羅斯進(jìn)行國事訪問并出席紀(jì)念蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年慶典；6月，習(xí)近平主席應(yīng)邀訪問哈薩克斯坦并出席第二屆中國—中亞峰會。這些重大外交行動和習(xí)近平主席在外交活動中發(fā)表的系列重要講話，釋放了中國堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊主義和國際貿(mào)易規(guī)則的強(qiáng)烈信號，在變亂交織的國際形勢中彰顯負(fù)責(zé)任大國形象，有力提振發(fā)展中國家在全球治理中的聲音，提升全球南方國家在國際事務(wù)中的影響力，推動平等有序的世界多極化進(jìn)程。

我們要深刻領(lǐng)會推動平等有序的世界多極化這一重要主張的精髓要義，準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個時期國際形勢的基本特征和發(fā)展趨勢，通過積極主動參與引領(lǐng)全球治理，同世界各國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、合作，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)人類進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)！

【本文作者為聯(lián)合國秘書長高級別咨詢委員、江蘇大學(xué)全球發(fā)展與安全研究院理事長】

責(zé)編：周素麗／美編：石 玉