黨的二十大報告提出，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)，為我國企業(yè)改革發(fā)展指明了方向和目標。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，必須著眼于發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，加強黨的領導，完善公司治理，推動企業(yè)建立健全產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，培育更多世界一流企業(yè)。

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的內涵特征

現(xiàn)代企業(yè)制度是適應現(xiàn)代社會化大生產和市場經濟要求的企業(yè)制度，以完善的企業(yè)法人制度為基礎，以公司制為主要形式，以有限責任制度為核心，以產權清晰、權責明確、管理科學、運行高效為基本特征。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是在我國社會主義市場經濟條件下，逐步形成的一種具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，兼具現(xiàn)代企業(yè)制度體系的一般性和中國情境下企業(yè)制度的特殊性，是適應中國式現(xiàn)代化要求的企業(yè)制度創(chuàng)新。

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度具有鮮明特征，黨的全面領導是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的獨特表征，現(xiàn)代企業(yè)產權制度是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度強調企業(yè)經營目標與社會目標的融合統(tǒng)一，現(xiàn)代公司治理制度與現(xiàn)代公司經營管理制度是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保障。

近年來，我國在深化國有企業(yè)改革、推動民營企業(yè)發(fā)展的過程中，不斷探索和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，取得了一定的成果。一方面，國有企業(yè)的制度機制不斷完善，國有企業(yè)嚴格落實責任，完善現(xiàn)代公司治理，國有資本監(jiān)督管理不斷增強。黨的領導被融入國有企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，健全權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的國有企業(yè)治理機制。另一方面，廣大民營企業(yè)注重發(fā)揮黨建引領作用，提升內部管理水平，積極參與市場競爭，企業(yè)競爭力和經濟效益顯著提高。

同時，也應看到，當前我國企業(yè)制度建設仍然存在一些問題和不足，如法人治理不規(guī)范、企業(yè)內部管理制度不健全、企業(yè)經營者的激勵和約束機制不明確等。進一步完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，對于提高企業(yè)經濟效益、增強企業(yè)競爭力、促進社會主義市場經濟的發(fā)展具有重要意義。

截至2023年底，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產總額達到317.1萬億元。同時，民營企業(yè)在稅收、國內生產總值、科技創(chuàng)新、對外貿易等方面占據(jù)重要地位。因此，在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，需要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展階段和所有制性質，制定差異化的策略，確保效率與公平的交織與統(tǒng)一，同時推進國企市場化改革與民營經濟發(fā)展，形成國企有膽量、民企敢奮力、外企有信心的投資環(huán)境，強化制度型開放，持續(xù)優(yōu)化市場化、國際化的營商環(huán)境，提升我國的全球開放水平。

明晰制度改革核心 打造新法人制度

企業(yè)法人制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎。這一制度的確立，為企業(yè)的生產經營活動提供了法律保障，使企業(yè)能夠作為獨立的經營主體參與經濟活動，從而在市場經濟活動中發(fā)揮應有的作用。要以國有企業(yè)改革為突破口，對國有企業(yè)的治理結構進行深入改革，以提高企業(yè)的經濟效益和市場競爭力。具體來說，需要進一步明確企業(yè)的法人地位，確保企業(yè)能夠獨立承擔責任，進行自主經營。

加強企業(yè)法人治理結構建設，要求優(yōu)化企業(yè)內部組織結構，建立一套科學、高效的決策機制和管理體系。在實踐中，要求確保企業(yè)法人治理結構的獨立性和公正性，防止權力過分集中，保障股東、員工和其他利益相關者的合法權益。2016年12月，國務院國資委公布的《中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核辦法》就是深化國有企業(yè)改革的一個重要舉措。通過分檔設置考核目標值，對不同類型的國有企業(yè)進行分類考核，可以有效地激發(fā)企業(yè)的活力，提高企業(yè)的經營效益。同時，加強對國有資產的監(jiān)管，突出經濟增加值（EVA）的考核，可以引導企業(yè)注重長期效益，避免短期行為。此外，完善激勵約束機制，優(yōu)化考核方法，規(guī)范法人治理結構，也有助于提高企業(yè)的治理水平。

在加強企業(yè)產權保護方面，明確企業(yè)資產權屬，確保企業(yè)的合法權益不受侵犯。這是企業(yè)安心經營、長遠發(fā)展的前提。為此，需要完善相關法律法規(guī)，建立健全產權保護制度，同時加大執(zhí)法力度，打擊侵權行為，為企業(yè)創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境。企業(yè)內部管理制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。要推動企業(yè)按照“產權清晰、權責明確、管理科學、運行高效”的要求，不斷完善內部管理制度，提高企業(yè)經營管理的規(guī)范化和科學化水平。要健全企業(yè)財務管理制度，加強企業(yè)成本控制，提高企業(yè)經濟效益。要推動企業(yè)人力資源管理制度改革，建立與市場經濟相適應的員工激勵和約束機制，促進企業(yè)員工素質的提高。企業(yè)經營者激勵和約束機制是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。要建立與市場經濟相適應的企業(yè)經營者激勵和約束機制，既要給予企業(yè)經營者足夠的激勵，又要對其行為進行有效地約束。要完善企業(yè)經營者選拔任用制度，建立企業(yè)經營者績效評價體系，加強企業(yè)經營者薪酬制度改革，確保企業(yè)經營者的經營行為符合企業(yè)和國家利益。

完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是一項系統(tǒng)工程，是順應時代發(fā)展潮流、推動中國經濟高質量發(fā)展的必然選擇，需要我們不斷探索和實踐。要緊緊抓住國有企業(yè)改革這個牛鼻子，進一步推進企業(yè)制度改革，不斷提高企業(yè)經濟效益和核心競爭力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。

（作者系青海大學馬克思主義學院教授）