科技金融是實(shí)現(xiàn)科技與金融雙向促進(jìn),推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐。金融“五篇大文章”中,科技金融位居首位。
近年來(lái),從中央到地方,一系列支持科技創(chuàng)新的金融舉措加速落地,我國(guó)金融支持科技創(chuàng)新的深度和廣度不斷提升。目前,我國(guó)已經(jīng)初步形成銀行信貸、資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)投資等多層次、多元化的科技金融服務(wù)體系。
如何為科技創(chuàng)新注入更強(qiáng)的金融動(dòng)力,記者采訪了國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任楊濤。
記者:如何滿(mǎn)足科技企業(yè)和科技創(chuàng)新的金融服務(wù)需求?
楊濤:為科技創(chuàng)新提供更好金融服務(wù),至少應(yīng)該考慮以下兩方面問(wèn)題。第一,兼顧科技企業(yè)與科技創(chuàng)新活動(dòng)。一方面,各類(lèi)科技企業(yè)是科技創(chuàng)新的核心力量,只有滿(mǎn)足好科技企業(yè)的各種金融需求,才能在微觀層面上保障中國(guó)特色自主創(chuàng)新的順利推進(jìn)。另一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)相對(duì)缺乏科技創(chuàng)新能力,獲得科技金融支持的可能性相對(duì)低,如果能通過(guò)加強(qiáng)金融服務(wù)激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的創(chuàng)新活力,就可能使科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)獲得更廣泛的基礎(chǔ)。
第二,平衡好對(duì)基礎(chǔ)性重大科技創(chuàng)新與應(yīng)用性科技創(chuàng)新的支持力度和節(jié)奏。一方面,我國(guó)的基礎(chǔ)性科技研究與創(chuàng)新能力仍顯不足,如果僅靠政府財(cái)政資源支持,可能會(huì)陷入“撒胡椒面”式的困境,如果依靠金融資源支持,則需要有與長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)相匹配的模式創(chuàng)新。另一方面,應(yīng)用性科技創(chuàng)新的金融支持模式雖然更加成熟一些,但仍存在成果轉(zhuǎn)化不順暢、長(zhǎng)期資本配置不足等問(wèn)題,還需不斷探索符合國(guó)際慣例與我國(guó)國(guó)情的模式。金融對(duì)基礎(chǔ)性重大科技創(chuàng)新與應(yīng)用性科技創(chuàng)新的支持力度和節(jié)奏能否平衡好,也影響到科技創(chuàng)新的短期與長(zhǎng)期目標(biāo)是否能協(xié)同好。
記者:怎樣構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制?
楊濤:首先,要以系統(tǒng)化思維推動(dòng)科技金融體制改革。一則,構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,更需推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不應(yīng)該靜態(tài)、片面地追求特定金融產(chǎn)品的規(guī)模與數(shù)量,要更加動(dòng)態(tài)平衡、結(jié)構(gòu)合理地推動(dòng)科技金融服務(wù)優(yōu)化。二則,做好科技金融大文章也不能“單兵突進(jìn)”,而應(yīng)抓住與數(shù)字金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融的“交叉地帶”,例如數(shù)字金融帶來(lái)的新技術(shù)與數(shù)據(jù)增信,就有助于提高科技金融服務(wù)效率。
其次,應(yīng)抓住痛點(diǎn)來(lái)改善科技金融的產(chǎn)品、服務(wù)與生態(tài)供給。一是重點(diǎn)領(lǐng)域的科技金融服務(wù)深度尚顯不足,要著力加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)、科技型中小企業(yè)等方面的金融支持力度。二是要綜合運(yùn)用“股、債、貸、保”等手段,推出更多能有效覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、科技企業(yè)全生命周期的金融產(chǎn)品。三是要健全多層次金融服務(wù)體系,以長(zhǎng)期資本、耐心資本的形式來(lái)支持科技創(chuàng)新。
記者:如何推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融形成良性循環(huán)?
楊濤:科技金融不僅是單方面的金融支持科技,而應(yīng)與產(chǎn)業(yè)一起,實(shí)現(xiàn)彼此之間更加深層的、內(nèi)生的互動(dòng)融合。
首先,應(yīng)積極圍繞創(chuàng)新企業(yè)集群、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)探索金融支持模式。創(chuàng)新企業(yè)集群實(shí)現(xiàn)了科技資源的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈則體現(xiàn)了各類(lèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力與定位互補(bǔ)關(guān)系,其相應(yīng)的共性金融需求非常突出。應(yīng)探索完善符合二者需求特點(diǎn)的、標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合的科技金融產(chǎn)品與服務(wù),推動(dòng)多方合作的產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新。在促進(jìn)科技創(chuàng)新研發(fā)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)鏈“三鏈協(xié)同”的基礎(chǔ)上,著力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈、成果轉(zhuǎn)化鏈、金融資本鏈的協(xié)同。
其次,應(yīng)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,從而更好地服務(wù)科技金融。一方面,面對(duì)科技金融探索中的成本高、效率低、信息不對(duì)稱(chēng)、缺乏抵押物等傳統(tǒng)難題,金融業(yè)積極擁抱金融科技和推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)于緩解相關(guān)矛盾起到重要作用。另一方面,金融業(yè)往往是科技應(yīng)用的核心領(lǐng)域,也是科技企業(yè)發(fā)展壯大所依賴(lài)的重要客戶(hù)。因此,金融業(yè)積極推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,增加科技投入,也間接給科技企業(yè)帶來(lái)發(fā)展壯大的機(jī)會(huì),同時(shí)成為新技術(shù)的前沿實(shí)踐場(chǎng)景。
《人民日?qǐng)?bào)》(2025年05月19日 第 18 版)
