【摘要】作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終將學(xué)習(xí)教育視為貫穿革命、建設(shè)、改革全過程的生命線，通過持續(xù)鍛造高素質(zhì)黨員隊伍，不斷夯實擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興歷史使命的組織基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革各個時期所取得的偉大成就，與黨構(gòu)建的獨特教育范式緊密相連、密不可分。這一教育范式在實踐中逐步形成鮮明且嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯，成為推動中國社會發(fā)展的核心動力之一。新時代新征程，必須系統(tǒng)完善黨員教育培訓(xùn)體系，創(chuàng)新實踐教育路徑，以學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強政治保證。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 黨員教育 新時代

【中圖分類號】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

習(xí)近平總書記指出：“要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國。”作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨始終將學(xué)習(xí)教育視為生命線，持續(xù)鍛造高素質(zhì)黨員隊伍，以擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興使命。新時代新征程，必須系統(tǒng)完善黨員教育培訓(xùn)體系，創(chuàng)新實踐教育路徑，以學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強政治保證。

政黨發(fā)展與黨員教育效能的互動機(jī)理

政黨發(fā)展與黨員教育之間存在著緊密的互動機(jī)理。政黨為黨員教育提供存在場域與價值導(dǎo)向，確保教育的可持續(xù)性。通過這一過程，政黨實現(xiàn)了自身價值理念的傳遞。同時，黨員教育為政黨提供基本的組織動能與合法性資源，保障政黨持續(xù)發(fā)展壯大的組織人才資源。

進(jìn)一步探討政黨發(fā)展與黨員教育效能的互動機(jī)理，可以發(fā)現(xiàn)，這本質(zhì)上是政治組織通過知識再生產(chǎn)實現(xiàn)主體重構(gòu)與社會建構(gòu)的動態(tài)過程。這種通過知識迭代實現(xiàn)政黨成員主體再造的機(jī)理，體現(xiàn)了馬克思主義政黨將人的解放邏輯與組織發(fā)展邏輯緊密結(jié)合的鮮明特征。馬克思主義政黨具有先進(jìn)性，始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展方向。但是這種先進(jìn)性并非與生俱來，而是需要在無產(chǎn)階級革命實踐過程中通過持續(xù)自我鍛造才能形成。通過不斷錘煉，政黨得以提升黨性修養(yǎng)，增強推進(jìn)社會革命與自我革命的自覺性，進(jìn)而保持并不斷發(fā)展其先進(jìn)性。唯有如此，馬克思主義政黨才能始終為最廣大人民的根本利益而奮斗，贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，并由此獲得持續(xù)增強的組織力量。

中國共產(chǎn)黨干部教育的實踐歷程與范式演進(jìn)

習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。”在中國共產(chǎn)黨的奮斗歷程中，黨員的教育培訓(xùn)始終是加強黨員隊伍建設(shè)的一項基本內(nèi)容。正是通過持續(xù)的教育培訓(xùn)，廣大黨員干部保持了先進(jìn)性和不斷奮斗的精神動力，中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨在長期實踐中，逐漸形成了一套完備的具有針對性的黨員教育培訓(xùn)體系。

培養(yǎng)黨員革命性是早期黨組織開展黨員教育培訓(xùn)的重要目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨始終將自身的革命性作為實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)，革命性也因此成為中國共產(chǎn)黨最鮮明的標(biāo)識。1921年黨的一大明確提出“實行社會革命”的思想教育目標(biāo)；1922年黨的二大要求黨的內(nèi)部要適應(yīng)革命的組織與訓(xùn)練等，并初步提出確保黨的教育開展的報告制度。中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識到，黨員的革命性源自黨性教育。因此，1929年古田會議提出了包括開辦訓(xùn)練班、辦報紙等在內(nèi)的18種教育方法，標(biāo)志著黨內(nèi)思想政治教育理論的初步形成。中國共產(chǎn)黨成立之初的這種革命性鍛造，不僅體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，更在組織形態(tài)與意識形態(tài)上超越了傳統(tǒng)政黨范式，為中國共產(chǎn)黨發(fā)展成為執(zhí)政黨奠定了關(guān)鍵組織基礎(chǔ)。

結(jié)合中國國情開展馬克思主義教育，使黨員能夠運用馬克思主義解決中國革命的實際問題，是新民主主義革命時期黨員教育的重要內(nèi)容。毛澤東同志在《實踐論》《矛盾論》等著作中系統(tǒng)闡發(fā)的認(rèn)識論框架，為黨的思想教育奠定了方法論基礎(chǔ)。1941年的延安整風(fēng)運動標(biāo)志著黨的意識形態(tài)建設(shè)進(jìn)入制度化階段。通過對主觀主義、宗派主義、黨八股進(jìn)行嚴(yán)厲的批判，創(chuàng)造性地將黨內(nèi)思想斗爭轉(zhuǎn)化為“批評與自我批評”的教育改造機(jī)制，實質(zhì)上構(gòu)建了具有中國特色的黨性修養(yǎng)范式。同時，黨員教育培訓(xùn)體系實現(xiàn)多維度創(chuàng)新，不僅構(gòu)建了多層次、立體化的黨校教育網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了黨員教育的全覆蓋，還通過理論教育、文化補習(xí)、實踐鍛煉等的有機(jī)結(jié)合，增強了黨員教育的實效性?？梢哉f，新民主主義革命時期的黨員教育，不僅建構(gòu)了革命意識形態(tài)的話語體系、培育了新型政治精英群體，還形塑了政黨與群眾互動的新型模式，為中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政并長期執(zhí)政奠定了堅實基礎(chǔ)。這種教育模式的歷史經(jīng)驗，至今仍對社會主義國家的政黨建設(shè)具有重要的參考價值。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨基于社會主義建設(shè)事業(yè)的需求，系統(tǒng)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)體系建設(shè)。首先，教育的目標(biāo)聚焦于執(zhí)政轉(zhuǎn)型。隨著黨的工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，為實現(xiàn)將落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國的現(xiàn)代化目標(biāo)，黨員教育著力解決執(zhí)政條件下奮斗精神的延續(xù)問題，并塑造適應(yīng)工業(yè)化建設(shè)需要的政黨品質(zhì)。其次，教育內(nèi)容突出理想信念構(gòu)建。以1951—1954年的整黨運動為載體，建立了以“合格黨員八項標(biāo)準(zhǔn)”為基本的評價體系，構(gòu)建了意識形態(tài)再生產(chǎn)機(jī)制。最后，教育方法注重治理技術(shù)的革新。通過推行基層整黨試點等組織化手段，將傳統(tǒng)的思想整風(fēng)轉(zhuǎn)化為常態(tài)化治理技術(shù)。從國家治理現(xiàn)代化的視角考察，此階段的黨員教育實踐具有重要意義：在政治層面，通過理想信念教育和組織紀(jì)律強化，形成支撐國家制度運行的政黨能力基礎(chǔ)；在制度層面，構(gòu)建黨員標(biāo)準(zhǔn)體系、教育程序規(guī)范和考核評估機(jī)制，為現(xiàn)代政黨治理體系建設(shè)提供制度框架。

改革開放初期，黨員教育呈現(xiàn)出鮮明的意識形態(tài)建構(gòu)與國家治理現(xiàn)代化導(dǎo)向相結(jié)合的特點。鄧小平同志提出“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治”的論斷，并為黨員教育確立了“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略框架，黨內(nèi)教育范式從傳統(tǒng)整頓模式向制度化建設(shè)轉(zhuǎn)型。1998年啟動的“三講”專題教育，以及通過《關(guān)于在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育的意見》等制度設(shè)計，構(gòu)建包含理論學(xué)習(xí)、整改建制等要素的閉環(huán)教育機(jī)制。黨員教育從重在理想信念強化轉(zhuǎn)向“執(zhí)政能力建設(shè)”與“先進(jìn)性建設(shè)”的辯證統(tǒng)一，推動了黨員干部隊伍從“革命型”向“執(zhí)政型”、從“經(jīng)驗型”向“專家型”的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。這種教育治理模式的演進(jìn)，本質(zhì)上是中國共產(chǎn)黨通過組織資本再生產(chǎn)機(jī)制實現(xiàn)政黨現(xiàn)代化的重要實踐，為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供了重要的人力資本支撐。

新時代黨員教育培訓(xùn)的創(chuàng)新與發(fā)展

通過知識迭代實現(xiàn)黨員主體再造，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的特征之一。中共中央辦公廳印發(fā)《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024—2028年）》，明確提出要鍛造黨員隊伍，進(jìn)一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，應(yīng)通過健全黨員教育培訓(xùn)體系，不斷強化黨員的思想淬煉、專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉，以提升黨員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，實現(xiàn)黨員能力素質(zhì)的復(fù)合型提升，深化黨的建設(shè)制度改革。

以健全新時代黨員教育培訓(xùn)體系為重點。習(xí)近平總書記指出：“必須抓好思想建設(shè)這個基礎(chǔ)，堅持不懈推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝，持之以恒加強黨性教育，引導(dǎo)黨員、干部把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)化為自覺行動。”新時代黨員教育培訓(xùn)必須緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，做到常學(xué)常新、常悟常進(jìn)。應(yīng)始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為學(xué)習(xí)的主題主線，并以其為根本遵循，緊密結(jié)合黨的創(chuàng)新理論成果和黨員實際需求，精心設(shè)計系統(tǒng)化、層次化、針對性強的教育培訓(xùn)內(nèi)容。各級黨委應(yīng)充分落實黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，結(jié)合實際每年作出具體安排、精心組織實施；黨支部則需組織好集體學(xué)習(xí)和黨員個人自學(xué)，通過“三會一課”、主題黨日、專題黨課、理論研討等多種形式，幫助黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的理論和路線方針政策，不斷增強黨員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力；黨員應(yīng)堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，切實用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，做到學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，學(xué)以致用、身體力行，把學(xué)習(xí)成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。

同時，要注重實踐教育和能力培養(yǎng)，將黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容與中心工作和實際任務(wù)緊密結(jié)合，引導(dǎo)黨員在攻堅克難、服務(wù)群眾的實踐中錘煉黨性、提升能力，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。一是要結(jié)合黨員干部的實際工作需求，開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨員干部的專業(yè)能力和實踐水平。要堅持理論和實踐相結(jié)合，注重在實踐中學(xué)真知、悟真諦，加強磨練、增長本領(lǐng)。尤其是線下培訓(xùn)必須精心策劃，使黨員干部能夠參與實地考察、調(diào)研等活動，增強教育培訓(xùn)的實效性。在教育過程中，要重視理論培訓(xùn)的靈活性以及集中培訓(xùn)的實踐性。二是要結(jié)合具體業(yè)務(wù)和崗位開展黨員教育培訓(xùn)，系統(tǒng)建構(gòu)基于黨員群體差異性的精準(zhǔn)供給機(jī)制。比如，在農(nóng)村黨員教育方面，應(yīng)聚焦于提升基層治理能力與推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度耦合，強化黨員干部在鄉(xiāng)村發(fā)展中的引領(lǐng)作用；城市社區(qū)黨員教育則側(cè)重于提高公共服務(wù)效能與推進(jìn)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新，以更好地服務(wù)社區(qū)居民、提升社區(qū)治理水平；針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體，新興領(lǐng)域黨員教育培訓(xùn)應(yīng)著重強調(diào)組織覆蓋的創(chuàng)新與政治認(rèn)同的培育，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下黨員教育培訓(xùn)的新需求。

提升黨員教育培訓(xùn)的實效性需依賴于教育方式的與時俱進(jìn)。當(dāng)前，人工智能技術(shù)的應(yīng)用為黨員教育培訓(xùn)的科學(xué)化、精準(zhǔn)化和個性化提供了技術(shù)條件。一方面，傳統(tǒng)的黨員教育培訓(xùn)模式多采用集中授課、線上自學(xué)為主，缺乏互動性和實踐性，且培訓(xùn)效果難以充分檢驗；另一方面，隨著黨員干部規(guī)模的壯大，黨員教育培訓(xùn)需要更加重視靈活性和針對性。因此，新時代的黨員管理和教育應(yīng)充分運用人工智能技術(shù)和數(shù)字化手段，實現(xiàn)對黨員教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)施策和靶向發(fā)力?？梢砸源髷?shù)據(jù)分析和智能化工具為依托，全面掌握黨員學(xué)習(xí)、工作和思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行有效指導(dǎo)和精準(zhǔn)解決。尤其是要根據(jù)不同年齡段、不同崗位黨員的特點和需求，制定個性化的管理措施和培養(yǎng)方案，切實提升黨員教育培訓(xùn)的科學(xué)性和有效性。

建立健全黨員教育培訓(xùn)的考核評估機(jī)制。黨員教育培訓(xùn)評估應(yīng)與各個部門績效評估理論框架相結(jié)合，構(gòu)建“認(rèn)知提升、行為轉(zhuǎn)化、組織增效”三重維度的評估指標(biāo)體系，對培訓(xùn)方案進(jìn)行政治導(dǎo)向性評價，并結(jié)合黨性修養(yǎng)內(nèi)化程度與崗位實際貢獻(xiàn)度進(jìn)行評價?？梢詮恼嗡仞B(yǎng)提升度、崗位履職創(chuàng)新度、群眾滿意度測評、組織建設(shè)貢獻(xiàn)度、急難險重任務(wù)表率指數(shù)等差異化權(quán)重指標(biāo)進(jìn)行評價。要建立培訓(xùn)后的黨員實踐場域的行為觀察機(jī)制，通過整合組織評價、群眾評議、自我反思等多源數(shù)據(jù)形成綜合的績效評估。此外，可以根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容，通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊等形式，引導(dǎo)培訓(xùn)黨員根據(jù)不同崗位發(fā)揮不同方面的先鋒模范作用，如在急難險重崗位要爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難，在生產(chǎn)經(jīng)營一線要爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營能手，在科研創(chuàng)新、市場開拓中要發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范作用等。

（作者為中共山東省委黨校（山東行政學(xué)院）黨史部教授，山東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

【注：本文系2023年國家社科基金項目“中國共產(chǎn)黨在華北抗日根據(jù)地的村政建設(shè)經(jīng)驗研究”（項目編號：23BDJ069）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平談治國理政》（第一卷），北京：外文出版社，2018年。

責(zé)編/孫渴 美編/王夢雅

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