【摘要】主流媒體系統(tǒng)性變革是一場(chǎng)全方位、全領(lǐng)域的變革，深刻把握其內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，深入開(kāi)展基于系統(tǒng)性思維的理論研究和立足創(chuàng)新性視野的實(shí)踐觀察，對(duì)于有力有效推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革、更好塑造主流輿論新格局、鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)至關(guān)重要。主流媒體應(yīng)抓住系統(tǒng)性變革的時(shí)代機(jī)遇，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，以技術(shù)賦能為手段，以用戶(hù)需求為導(dǎo)向推進(jìn)系統(tǒng)性變革，加快構(gòu)建全媒體傳播體系，凝聚推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大力量。

【關(guān)鍵詞】主流媒體系統(tǒng)性變革 媒體融合 全媒體傳播

【中圖分類(lèi)號(hào)】G206 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革。”這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握現(xiàn)代傳播規(guī)律、深刻洞察媒體發(fā)展趨勢(shì)提出的重要改革舉措，是繼“媒體融合”和“媒體深度融合”之后，黨中央對(duì)主流媒體全面深化改革作出的新部署。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。”“加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局。”習(xí)近平總書(shū)記對(duì)媒體改革發(fā)展作出的一系列重要論述，為新時(shí)代主流媒體系統(tǒng)性變革提供了根本遵循。

主流媒體系統(tǒng)性變革是一場(chǎng)全方位、全領(lǐng)域的變革，深刻把握其內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，深入開(kāi)展基于系統(tǒng)性思維的理論研究和立足創(chuàng)新性視野的實(shí)踐觀察，對(duì)于有力有效推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革、更好塑造主流輿論新格局、鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)至關(guān)重要。

深入理解主流媒體系統(tǒng)性變革的重大意義

主流媒體系統(tǒng)性變革是與媒體融合發(fā)展一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的改革進(jìn)程。

從發(fā)展歷程看，2013年8月19日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出“加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展”的重大任務(wù)。十多年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、指導(dǎo)推動(dòng)媒體融合發(fā)展，發(fā)表了一系列重要論述，提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷：針對(duì)深刻變化的輿論生態(tài)和媒體格局，指出“推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題”；針對(duì)媒體融合發(fā)展的重要意義，強(qiáng)調(diào)“要運(yùn)用信息革命成果，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”；針對(duì)媒體融合發(fā)展的原則，強(qiáng)調(diào)“正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”；針對(duì)發(fā)展路徑，指出要“通過(guò)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通，催化融合質(zhì)變，放大一體效能”；等等。這些重要論述準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和傳播規(guī)律，蘊(yùn)含著科學(xué)的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，對(duì)于深入領(lǐng)會(huì)主流媒體系統(tǒng)性變革的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)具有重要指導(dǎo)意義。

從時(shí)代要求看，推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前內(nèi)外部復(fù)雜形勢(shì)的迫切需要，是推進(jìn)全媒體傳播體系建設(shè)的關(guān)鍵舉措，也是塑造主流輿論新格局的戰(zhàn)略選擇。媒體融合發(fā)展10多年來(lái)，主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)，取得了明顯成效，但也面臨新的挑戰(zhàn)。

看傳媒業(yè)內(nèi)部，資源分散的問(wèn)題依然存在，體制機(jī)制仍需進(jìn)一步改革。優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的供給與廣大受眾的需求相比還有差距，新聞生產(chǎn)同質(zhì)化、套路化現(xiàn)象比較明顯。

再看外部環(huán)境，信息智能技術(shù)深刻改變了輿論生態(tài)和傳播格局，互聯(lián)網(wǎng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，短視頻、微信、微博、客戶(hù)端等新媒體日益成為主渠道、主平臺(tái)，對(duì)主流媒體的傳播力和影響力帶來(lái)了巨大沖擊。同時(shí)，輿論場(chǎng)日趨復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實(shí)空間的相互影響越來(lái)越深。鞏固壯大主流輿論，迫切需要主流媒體發(fā)揮“定音鼓”“風(fēng)向標(biāo)”作用。

在這樣的背景下，主流媒體進(jìn)行局部改革已難以滿(mǎn)足時(shí)代需求，推進(jìn)系統(tǒng)性變革勢(shì)在必行。系統(tǒng)性變革要求從全局出發(fā)，通過(guò)對(duì)體制機(jī)制的系統(tǒng)性改革和資源配置的整體性?xún)?yōu)化，引領(lǐng)主流媒體高質(zhì)量發(fā)展。這一變革不僅涉及技術(shù)層面的升級(jí)，更是體制機(jī)制層面的深刻調(diào)整。只有通過(guò)系統(tǒng)性變革，進(jìn)一步加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，主流媒體才能從傳統(tǒng)新聞生產(chǎn)者向綜合信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)型，從而不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，凝聚社會(huì)共識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重提升，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。

把握系統(tǒng)性變革的理論訴求與實(shí)踐需求

理論源于實(shí)踐，理論又指導(dǎo)實(shí)踐。推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革，需要理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索。理論研究要突破傳統(tǒng)范式，探索全媒體時(shí)代的新路徑；實(shí)踐探索應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)思維為引領(lǐng)，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新體制機(jī)制，培育適應(yīng)變革的專(zhuān)業(yè)人才。這是應(yīng)對(duì)復(fù)雜傳播環(huán)境變化的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)主流媒體高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

從理論層面來(lái)看，系統(tǒng)性變革要求將主流媒體視為復(fù)雜動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體，深入剖析其內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系。隨著媒體改革進(jìn)入深水區(qū)，傳媒領(lǐng)域的研究必須具備巨大的理論勇氣和寬闊的創(chuàng)新視野，不斷探索科學(xué)理論框架。

從實(shí)踐層面來(lái)看，主流媒體系統(tǒng)性變革面臨技術(shù)、機(jī)制、人才等多方面挑戰(zhàn)。數(shù)字時(shí)代的飛速發(fā)展，尤其是人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用，要求主流媒體從業(yè)者具備敏銳的互聯(lián)網(wǎng)思維和把握新技術(shù)的能力。從“你中有我，我中有你”的試水探路，向“你就是我，我就是你”的方向邁進(jìn)，既要拓展內(nèi)容邊界，也要?jiǎng)?chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制，打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)局限，把智能技術(shù)嵌入采集、生產(chǎn)、審核、分發(fā)、接收、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，再造組織架構(gòu)和工作流程，構(gòu)建適應(yīng)全媒體傳播的新機(jī)制。

把握推進(jìn)系統(tǒng)性變革的理論訴求和實(shí)踐需求，要打破學(xué)科壁壘，不僅要涵蓋新聞學(xué)、傳播學(xué)等學(xué)科，還應(yīng)吸納經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等多領(lǐng)域理論資源，通過(guò)跨學(xué)科整合，為系統(tǒng)性變革提供更加堅(jiān)實(shí)的學(xué)理支撐與實(shí)踐指導(dǎo)。在這一過(guò)程中，傳媒經(jīng)濟(jì)管理作為新聞傳播學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科交叉融合的領(lǐng)域，能夠進(jìn)一步充實(shí)理論供給，助力主流媒體系統(tǒng)性變革穩(wěn)步推進(jìn)。

構(gòu)建資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系

全媒體傳播體系是推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革的目標(biāo)要求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺(tái)、大眾化媒體和專(zhuān)業(yè)性媒體的關(guān)系……形成資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系。”這為全媒體傳播體系建設(shè)指明了方向。

從傳媒與經(jīng)濟(jì)管理融合視角看，建設(shè)全媒體傳播體系，就是要實(shí)現(xiàn)資源高效配置、組織活力激發(fā)、創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)和社會(huì)價(jià)值引領(lǐng)等多維度有機(jī)統(tǒng)一。

以?xún)?yōu)化資源配置為抓手，推進(jìn)系統(tǒng)性變革。主流媒體系統(tǒng)性變革，首先要優(yōu)化資源配置，培育應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性變革的能力。主流媒體的基礎(chǔ)資源中，信息資源是根基，內(nèi)容生產(chǎn)與服務(wù)資源是主體，用戶(hù)資源是關(guān)鍵，而人才和技術(shù)資源是保障。主流媒體應(yīng)以平臺(tái)化思維整合資源，采取集約化管理方式，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與高效利用。此外，還要構(gòu)建涵蓋內(nèi)容質(zhì)量、傳播效果和用戶(hù)滿(mǎn)意度等的全媒體評(píng)價(jià)體系，通過(guò)科學(xué)的評(píng)估機(jī)制持續(xù)優(yōu)化資源利用，確保主流媒體保持可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素是主流媒體的一個(gè)重要基礎(chǔ)資源，不僅能夠增強(qiáng)其在數(shù)字時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力，更能為融合發(fā)展注入新活力。主流媒體要把數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，有效推動(dòng)生產(chǎn)流程的智能化轉(zhuǎn)型，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升生產(chǎn)效率。比如，人民日?qǐng)?bào)社通過(guò)建立跨部門(mén)的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，整合內(nèi)容創(chuàng)作、技術(shù)平臺(tái)與用戶(hù)數(shù)據(jù)等關(guān)鍵資源，打造了“人民云”等應(yīng)用，有效促進(jìn)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐表明，優(yōu)化核心資源配置，有效整合生產(chǎn)、傳播與數(shù)據(jù)等要素，能使主流媒體更好地適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)自身可持續(xù)發(fā)展。

以?xún)?yōu)化組織結(jié)構(gòu)為引領(lǐng)，推進(jìn)融合式發(fā)展。推動(dòng)主流媒體系統(tǒng)性變革，要構(gòu)建融合型和靈活型組織，提升信息資源共享與內(nèi)容生產(chǎn)效率。融合型和靈活型組織結(jié)構(gòu)能夠簡(jiǎn)化決策流程，快速響應(yīng)市場(chǎng)變化，滿(mǎn)足用戶(hù)需求，同時(shí)賦予一線團(tuán)隊(duì)更多的自主權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新活力。比如，光明日?qǐng)?bào)社通過(guò)實(shí)施扁平化的決策機(jī)制，縮短了內(nèi)容創(chuàng)意到發(fā)布的周期，使得內(nèi)容生產(chǎn)更加貼合受眾。中央廣播電視總臺(tái)的“三臺(tái)合一”改革，推動(dòng)了內(nèi)容在多平臺(tái)的高效傳播。新華社則通過(guò)建構(gòu)項(xiàng)目制和工作室，增強(qiáng)組織適應(yīng)變化的能力。這些實(shí)例說(shuō)明，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)不僅能提高媒體的運(yùn)營(yíng)效率，更能促進(jìn)內(nèi)容的創(chuàng)新與傳播，從而更好地推動(dòng)媒體融合發(fā)展。

以激發(fā)創(chuàng)新為引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能。媒體發(fā)展的核心動(dòng)力來(lái)源于創(chuàng)新，其生產(chǎn)過(guò)程同樣依賴(lài)創(chuàng)新。主流媒體系統(tǒng)性變革既要持續(xù)性創(chuàng)新，也要顛覆式創(chuàng)新。持續(xù)性創(chuàng)新著眼于在現(xiàn)有基礎(chǔ)上優(yōu)化與改進(jìn)，而顛覆式創(chuàng)新則致力于突破傳統(tǒng)思維，兩者的結(jié)合將有力推動(dòng)主流媒體向數(shù)字化全媒體轉(zhuǎn)型。例如，通過(guò)引入人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)，主流媒體能夠優(yōu)化內(nèi)容生產(chǎn)流程，提高傳播效率；通過(guò)大數(shù)據(jù)分析用戶(hù)行為，可以精準(zhǔn)推送內(nèi)容；借助人工智能生成個(gè)性化新聞，降低生產(chǎn)成本；利用區(qū)塊鏈技術(shù)保障版權(quán)，提升內(nèi)容的價(jià)值等。

主流媒體實(shí)踐為數(shù)字化賦能提供了鮮活的案例。例如，人民日?qǐng)?bào)社通過(guò)“中央廚房”等模式，推動(dòng)了新聞生產(chǎn)的智能化與協(xié)同化。新華社通過(guò)開(kāi)發(fā)“AI主播”技術(shù)，在重大新聞報(bào)道中實(shí)現(xiàn)了全天候、多語(yǔ)種的實(shí)時(shí)播報(bào)。中央廣播電視總臺(tái)的“5G+4K/8K+AI”布局，推動(dòng)打造了多檔高質(zhì)量融媒體節(jié)目。這些實(shí)踐表明，創(chuàng)新創(chuàng)意與數(shù)字技術(shù)的深度融合可以助力主流媒體實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能。

以生態(tài)體系重構(gòu)為紐帶，實(shí)現(xiàn)協(xié)作共贏。系統(tǒng)性變革不僅能促進(jìn)不同媒體之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，還可以構(gòu)建差異發(fā)展和協(xié)同高效的全媒體傳播體系，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺(tái)、大眾化媒體和專(zhuān)業(yè)性媒體形成競(jìng)爭(zhēng)合作的良好態(tài)勢(shì)。傳統(tǒng)媒體憑借其權(quán)威性和深度內(nèi)容，與新興媒體的靈活性和創(chuàng)新性相結(jié)合；中央媒體通過(guò)資源整合和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，與地方媒體的地域特色和貼近性相結(jié)合；主流媒體通過(guò)內(nèi)容優(yōu)勢(shì)和公信力，與商業(yè)平臺(tái)的流量?jī)?yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合；大眾化媒體通過(guò)廣泛覆蓋和影響力，與專(zhuān)業(yè)性媒體的深度和精準(zhǔn)相結(jié)合。這種合作模式提升了整個(gè)傳媒行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也為用戶(hù)提供了更加豐富和優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容。

以提升文化服務(wù)為導(dǎo)向，彰顯引領(lǐng)式價(jià)值。系統(tǒng)性變革不僅是引領(lǐng)傳播主流價(jià)值的重要路徑，也是提升文化服務(wù)效能的關(guān)鍵舉措。在實(shí)踐中，主流媒體的內(nèi)容和傳播方式對(duì)文化傳承具有深遠(yuǎn)影響。應(yīng)聚焦重大主題宣傳與典型事件報(bào)道，生動(dòng)講好中國(guó)故事，擴(kuò)大主流價(jià)值影響力版圖。在此基礎(chǔ)上，依托技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，提升內(nèi)容分發(fā)的精準(zhǔn)度與傳播效果，確保信息及時(shí)、精準(zhǔn)地觸達(dá)受眾。同時(shí)，強(qiáng)化主流媒體社會(huì)責(zé)任，深度參與公共文化服務(wù)，彰顯其引領(lǐng)式價(jià)值，為社會(huì)文化發(fā)展提供有力支撐。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)相關(guān)理論看，系統(tǒng)性變革是一次資源優(yōu)化、組織再造、創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)重構(gòu)和價(jià)值引領(lǐng)的過(guò)程。在這一過(guò)程中，整合的理論供給為主流媒體的系統(tǒng)性變革提供了新的思考方式。主流媒體應(yīng)抓住系統(tǒng)性變革的時(shí)代機(jī)遇，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，以技術(shù)賦能為手段，以用戶(hù)需求為導(dǎo)向推進(jìn)全方位變革，加快構(gòu)建全媒體傳播體系，凝聚推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大力量。

（作者為清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)傳播研究中心主任）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展 構(gòu)建全媒體傳播格局》，《求是》，2019年第6期。

②柳斌杰：《聚焦深度融合 助推主流媒體系統(tǒng)性變革》，《傳媒》，2024年第23期。

責(zé)編/趙橙涔 美編/楊玲玲

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。