作者：馮顏利（重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、重慶大學馬克思主義學院院長）

經(jīng)濟靠科技，科技靠人才，人才靠教育。教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。習近平總書記指出，“要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)”。這為加強教育與科技的協(xié)同布局，把統(tǒng)籌教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動作為高質量發(fā)展的基礎支撐，指明了前進方向、提供了根本遵循。

回望歷史，人類社會的現(xiàn)代化進程是在教育、科技、人才交互作用的過程中不斷向前推進的，大國崛起往往也與教育興盛、科技發(fā)展、人才涌現(xiàn)息息相關。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本。教育科技人才內在一致、相互耦合、互為支撐。

首先，教育是科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的先導性、基礎性支撐。教育的本質是培養(yǎng)人才，為科技進步提供源源不斷的人才支撐。以高等教育為龍頭的國民教育體系是科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的基礎。只有通過全方位、多層次的高質量學科教育、科學研究，才能筑牢各學科各領域原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的基礎；也只有通過系統(tǒng)科學的教學方法和貫通聯(lián)動的育人模式，才能為科技創(chuàng)新持續(xù)培育拔尖創(chuàng)新人才。其次，科技是教育發(fā)展、人才培養(yǎng)的重要資源和持續(xù)動力?？萍紕?chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，能夠為教育理論創(chuàng)新、內容更新、實踐變革注入新的資源和動力，更好以前瞻性的科技創(chuàng)新方向引導重點領域國家戰(zhàn)略人才、國家急需高層次人才培養(yǎng)。最后，人才是教育發(fā)展、科技創(chuàng)新的第一資源和根本源泉。綜合國力競爭說到底是人才競爭，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動，人才的數(shù)量和質量直接影響到國家與民族的競爭力。

但也要看到，當前教育科技人才三者之間循環(huán)不暢，亟待融合。教育發(fā)展存在基礎薄弱、創(chuàng)新不足、資源配置不均衡、產(chǎn)教融合不充分、評價體系不健全等問題；科技事業(yè)發(fā)展中原始創(chuàng)新能力還相對薄弱，一些關鍵核心技術受制于人，頂尖科技人才不足；人才培養(yǎng)存在教育與社會和時代需求有所脫節(jié)、學科交叉融合不足等短板。三者之間尚未充分貫通起來，特別是高等教育的學科線性分割和人才培養(yǎng)單一模式未能徹底轉變，與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對國家戰(zhàn)略人才、科技領軍人才及卓越工程師的需求仍有差距。要深刻認識到，教育、科技、人才的良性循環(huán)不僅是推動創(chuàng)新發(fā)展的基礎性機制，更是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要支撐。面對國際科技創(chuàng)新領域競爭愈加激烈的態(tài)勢，必須充分理解認識教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的發(fā)展邏輯和內在規(guī)律，將三者作為一個相互作用的有機整體協(xié)同推進，構建教育鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合、一體發(fā)展的良好生態(tài)，放大1+1+1>3的綜合效應、疊加效應、協(xié)同效應，持續(xù)構筑人才競爭優(yōu)勢，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，不斷開辟發(fā)展新領域新賽道。

聚焦科技創(chuàng)新需求建強高等教育這個主陣地。習近平總書記強調，實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動，教育要進一步發(fā)揮先導性、基礎性支撐作用。作為建設教育強國的龍頭，高等教育是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的結合點，必須緊跟科學技術發(fā)展趨勢，以科技創(chuàng)新需求為牽引，優(yōu)化高等教育學科專業(yè)設置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實提高人才自主培養(yǎng)水平和質量。這就要求高校聚焦國家重大需求，堅持以問題為導向，著力加強基礎研究和原始創(chuàng)新能力、關鍵核心技術攻關能力、高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力。在2023年度國家科學技術獎勵中，高校牽頭獲得的國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎分別占總數(shù)的75.5%、75.6%、56.5%，足見高等教育對于科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的支撐作用。為了更好承擔使命、筑牢基礎，高等教育要在更加適應社會變革、緊貼戰(zhàn)略需求、服務強國建設的基礎上進一步推進綜合改革，創(chuàng)新體制機制和治理體系，打破學科界限與壁壘，更好地統(tǒng)籌基礎研究與應用研究。近年來，許多“雙一流”高校以優(yōu)勢學科建設為引領整合全校優(yōu)勢資源，構建多種學科門類交叉融合的課程體系，形成卓有成效的交叉融合的人才培養(yǎng)模式，持續(xù)造就國家領軍人才，成為立足主陣地培養(yǎng)人才隊伍、更好適應創(chuàng)新發(fā)展的重要做法。

聚焦重點人才培養(yǎng)這個關鍵任務打造發(fā)展生力軍。教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動，三者統(tǒng)一于人才這個第一資源和人才培養(yǎng)這個關鍵要務。人才培養(yǎng)是打基礎、利長遠的戰(zhàn)略工程。其中，戰(zhàn)略人才站在國際科技前沿、引領科技自主創(chuàng)新、承擔國家戰(zhàn)略科技任務，是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量。當前，高技術領域成為國際科技和產(chǎn)業(yè)競爭的最前沿和主戰(zhàn)場，要把加快建設國家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流領軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。青年科技人才富有創(chuàng)造能力和創(chuàng)新潛力，是我國推進高水平科技自立自強的重要生力軍，也是在圍繞科技制高點展開國際競爭中決定成敗的關鍵。據(jù)相關統(tǒng)計，45歲以下的青年人承擔了80%的國家自然科學基金項目，40歲以下的青年科學家牽頭負責了20%以上的國家重點研發(fā)計劃項目。因此，要突出加強青年科技人才培養(yǎng)，在全局上努力為青年人才構筑全方位、多元化、立體式的培養(yǎng)、選拔、使用體系，對他們充分信任、放手使用、精心引導、熱忱關懷，促使更多青年拔尖人才脫穎而出，通過優(yōu)厚的經(jīng)濟支持、合理的考評機制以及貼心的服務保障，使青年人才能夠各展其能、各盡其才。

聚焦體制機制一體改革這個重要抓手提升融合效能。統(tǒng)籌推進教育、科技、人才一體化發(fā)展，不能“單打獨斗”，必須以體制機制一體改革推動教育發(fā)展、提高科技創(chuàng)新能力、增強人才活力。其中有三個方面值得關注。在資源配置體制機制一體改革方面，堅持“四個面向”的戰(zhàn)略導向，聚焦人工智能、量子技術、生物技術等高技術前沿，統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)教育、科技、人才資源的精準對接、高效配置和集約利用。在評價體制機制一體改革方面，以科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的質量、貢獻、績效為導向，以科學公正、合理多元為標準，建立分類評價、協(xié)同評價、第三方評價等多種評價機制有機銜接、綜合發(fā)力的評價體系，更好地服務于教育科技人才一體發(fā)展。在管理體制機制一體改革方面，圍繞一體化建設和高質量發(fā)展的目標做好頂層設計和發(fā)展規(guī)劃，打破教育、科技、人才之間的管理邊界和壁壘，形成科學系統(tǒng)、高效協(xié)調的管理體系。